Швейцария — первое европейское государство, осужденное ЕСПЧ за «климатическое бездействие»

Впервые в истории Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) осудил нацию за невыполнение климатических обязательств.Мы говорим о Швейцарии, которая была особенно осуждена после того, как ассоциация, состоящая из более чем 2000 пожилых женщин, подала на нее в суд за бездействие в области климата.ЕСПЧ, в частности, осудил швейцарское государство за нарушение статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека, то есть права на уважение частной и семейной жизни, поскольку оно не приняло адекватных мер для смягчения последствий изменения климата. .А суждение которые, связывая защиту прав человека с соблюдением климатических обязательств, ей суждено заниматься законом.Постановление, среди прочего, является обязательным и потенциально может повлиять на законодательство в 46 странах Совета Европы, то есть во всех странах, входящих в европейскую юрисдикцию по правам человека.В тот же день ЕСПЧ также выразил свое мнение по двум другим делам о климатической справедливости, однако оба они были отклонены.Первый – это призыв, выдвинутый группой молодых португальцев против 32 стран, обвиняемых в том, что они не делают достаточно для сокращения выбросов, влияющих на климат, а второй – в качестве главного героя бывшего мэра трансальпийской страны, который обвинил Францию ​​в том, что она не приняла достаточных мер. меры по ограничению глобального потепления.

Приговор, который вместо этого принял позицию швейцарских апеллянтов, относится к делу «Verein KlimaSeniorinnen Schweiz and Others v.Швейцария», судебная процедура, инициированная после апелляции, поданной ассоциацией. Старшие женщины за защиту климата, Швейцария («Старейшины за климат Швейцарии») и другие отдельные истцы, поддержанные Гринпис Швейцарии.Апеллянты конкретно просили Суд «обязать Швейцарию вмешаться, чтобы защитить их права человека, а также принять законодательные и административные меры, необходимые, чтобы помочь избежать повышения средней глобальной температуры более чем на 1,5°C, применяя конкретные цели по сокращению выбросов парниковых газов«.В постановлении ЕСПЧ первоначально уточнил, что он «может решать вопросы, возникающие в результате изменения климата, только в пределах осуществления своей юрисдикции согласно статье 19 (Учреждение Суда) Конвенции».При этом он уточнил, «что неадекватные действия государства по борьбе с изменением климата усугубляет риск вредных последствий и угрозы осуществлению прав человека».Следовательно, - добавил ЕСПЧ, - "текущая ситуация предполагает принятие жестких ограничений, подтвержденных научными знаниями, которые Суд не мог игнорировать в своей роли судебного органа, ответственного за соблюдение прав человека".В частности, он признал, что «есть достаточно надежные признаки существования антропогенного изменения климата».Таким образом, это «представляет собой серьезную текущую и будущую угрозу осуществлению прав человека, гарантированных Конвенцией, о чем государства осознают». и способны принять меры для эффективного решения проблемы изменения климата, что соответствующие риски должны быть ниже, если повышение температуры будет ограничено 1,5°C выше доиндустриального уровня и если будут приняты срочные меры».Кроме того, как уточнил Суд, «нынешние глобальные усилия по смягчению последствий, однако, оказались недостаточными для достижения этой цели».

В этом контексте ЕСПЧ подчеркнул, что «основной обязанностью Договаривающегося государства является принятие и применение на практике правил и мер». способно смягчать потенциально необратимые, существующие и будущие климатические последствия».И что, в конкретном случае со Швейцарией, «имеются серьезные пробелы в процессе реализации соответствующего национального законодательства, включая неспособность швейцарских властей количественно оценить углеродный баланс и отсутствие национального ограничения на выбросы парниковых газов.Наконец, ЕСПЧ напомнил, что уже в прошлом Швейцария «не смогла достичь своих предыдущих целей по сокращению выбросов парниковых газов и что швейцарские власти они не действовали вовремя и адекватно разработать и осуществить меры, соответствующие обязательствам, изложенным в статье 8 Конвенции, которые актуальны в контексте изменения климата».«Это неописуемый момент.Это решение будет иметь большое значение для дальнейших исков по борьбе с изменением климата против государств и компаний по всему миру и увеличит их шансы на успех», — прокомментировала Корделия Бэр, юрист, возглавляющий юридическую команду Climate Elders.

[Симона Валери]