大気質に関する EU の合意、この指令の報告者は次のように述べています。「これが、北イタリアが適応するのにあと10年かかる理由です」

欧州機関が合意に至った文書には、ポー渓谷向けに特別に設計され、メローニ政府が声高に要請した免除が含まれている。

ストラスブールから – 2024 年 2 月。苦しみながら スモッグの毛布 ミラノとポー渓谷を窒息させ、 恐れ 市民の間でも、ブリュッセルでは連絡が取れます 合意 新しい大気質指令に関する議会と評議会の間の協議。この法案の報告者は、サプライズがない限り、6月の欧州選挙前に承認されるはずであるが、S&Dグループのスペイン連邦議会議員ハビ・ロペス氏である。「大気汚染は人間の健康に対する最大の脅威であり、この指令により私たちは解決策に取り組み、国民の健康を守るためのツールを提供したいと考えています」とロペス氏はマイクで説明した。 開ける 欧州議会の最終本会議の傍らで。欧州機関が合意に至った文書には、ポー渓谷向けに特別に設計され、メローニ政府が声高に要請した免除が含まれている。イタリア北部の地域には、地域レベルで設定された大気質目標を達成するために、実質的にさらに 10 年の猶予が与えられました。しかし、ロペス氏は、この免除は「今後10年間新しい規則を無視する」可能性があると解釈されるべきではないと警告する。

ここ数週間で議会と評議会の間で合意に達した。新しい指令は 6 月の選挙までに成立するでしょうか?

「はい、最終投票は3月に当委員会で行われ、その後4月にストラスブールでの最後の本会議で行われると予想しています。汚染は人間の健康に対する最大の脅威です。そして、そのレベルを削減しようとすることは、欧州グリーンディールの重要な要素の1つです。この新しい指令により、私たちは指令が期限切れになるまでの今後数十年間で問題に対処するツールを作成したいと考えています。」

協定の最終文では、ポー渓谷を含む一部の地域は、大気質に関する新しい制限値を遵守するまでにさらに10年の猶予が与えられると規定されている。これはイタリア政府が要請した免除なのでしょうか？

「新しい指令に含まれる柔軟性は理事会によって要求されましたが、私たちは何について話しているのかを明確に説明する必要があります。当社は、法律で認められている大気汚染制限値を実質的に半減する新しい大気質基準を承認しました。これは正しい方向への大きな一歩であり、欧州連合を世界保健機関のガイドラインに近づけます。同時に、このプロセスは数年かけて、一部の場合は 2030 年までに、他の場合は 2040 年までに行われる必要があることを私たちは認識しています。本文に含まれている保護措置と条件により、一部の領域ではより高い柔軟性が保証され、これらの目的を達成するための時間がより長くなります。しかし、これは新法を10年間無視してもよいという意味ではありません。」

イタリア北部の多くの地方首長は、大気質の制限値を改定する決定を批判し、ポー渓谷ではその制限値は達成できないと主張している。そうですか？それとも、これまでに行われたことが少なすぎると思いますか？

「ポー渓谷の地形が他の多くのヨーロッパ地域の地形とは異なるのは事実です。しかし、私たちが自問すべき質問はまた別です。この状況に対処するために何ができるでしょうか?大気汚染は、これは事実ですが、北イタリアの国民の健康に影響を与えています。したがって、私たちはモビリティ、都市モデル、自動車の電動化、業界の移行、新しい形態のクリーン エネルギーにもたらすことができるすべての変化について考えなければなりません。汚染問題に真に取り組み、生態学的移行を推進し、より公平な社会経済モデルを構築するには、これらすべての分野を考慮する必要があります。」

新しい指令により、大気質の制限値の効果的な遵守に関するチェックが強化されることが期待されています。どのようにする予定ですか?

「私たちは2つの面で行動します。まず、すべての加盟国に対する義務的な汚染レベルの監視サービスが強化され、より正確かつ詳細な情報が得られるようになる。第二に、法の執行を確実にするために欧州委員会が利用できるツールがさらに増えることになります。ただし、「ムチ」に加えて「アメ」も存在します。これは、この分野、特に復興計画と次世代 EU への資源の配分を通じて、欧州機関からのより多くの計画と支援が行われることを意味します。」

大気汚染問題に対処するために加盟国や地方行政がアクセスできる金融ツールは何ですか?

「汚染との闘いは、同じく次世代EUの資金提供を受けた欧州グリーンディールで始まった脱炭素化と密接に関連している。この議会中に、私たちはスペインの GDP の 4 分の 3 に相当する財源を割り当てました。7500億。イタリアとスペインはこれらの基金から最も恩恵を受けている2か国であり、その少なくとも3分の1は環境保護アジェンダに関連する対策に費やされる必要がある。これは、よりクリーンなエネルギー、建物のエネルギー効率の向上、移動方法の変更、脱炭素化プロセスにおける産業の支援に取り組むことを意味します。欧州連合によって割り当てられたリソースのおかげで、これはすでに起こっています。」

新しい指令では、国の大気質基準の違反により健康が損なわれた場合、国民は補償を受ける権利があると規定されている。このメカニズムは具体的にどのように機能するのでしょうか?

「新しい指令は、補償を受ける権利への扉を開きます。この原則は、人間の健康への被害と大気汚染のレベルとの間に関連性があるすべての場合に適用できます。このような状況は、ヨーロッパの一部を含む世界中の法廷で実証され始めています。それは簡単な道ではありませんが、この指令により、法的な観点からこの可能性が認識されました。これにより、国民の権利、新しい指令の法的効力、大気質と国民の健康に対するすべての行政の責任が強化されるため、私たちはこれに非常に満足しています。」

カバー写真:ANSA/ムラド・バルティ・トゥアティ | ミラノのスモッグ (2020 年 1 月 8 日)