イギリス：政府が決定したルワンダへの強制送還を市民社会がどのように阻止したか

最高裁判所、ルワンダの国外追放計画を満場一致で却下

2023 年 11 月 16 日更新:英国最高裁判所、11月15日水曜日 それは違法であると宣言した 英国政府は、申請が審査されている間、亡命希望者をルワンダに強制的に送るという計画を立てている。

この判決は、ルワンダに移送された人々が深刻な人権侵害にさらされる危険性があったとする控訴院の判断を裏付けるものだ。「ノン・ルフールマン」の原則に基づき、安全が危険にさらされる場合、亡命申請者を出身国に送還することはできない。

したがって、最高裁判所は全会一致で、ルワンダの選択は英国法と国際法の両方において安全と人権尊重の適切な基準を提供していないとの判決を下した。

この判決は移民を他国に送ることを禁止していないが、「ボート」に対して鉄拳の限りを尽くすと約束した政府の計画は大幅に縮小された。昨日行われた記者会見では、 英国首相リシ・スナック しかし、同氏はルワンダが安全な国であることを証明する法律を提示し、計画を継続する意向を確認した。

政府はこれまで強制避難計画に１億４０００万ポンドを支出しているが、市民社会の反対と昨年６月の訴えにより、これまで飛行機は出発していない。

控訴裁判所の判決:亡命希望者を国外追放する英国の計画は違法だ

2023 年 6 月 30 日更新:一文 控訴裁判所の 彼は設立した 一部の亡命希望者をルワンダに移住させるという英国の係争中の計画は違法であると主張。控訴裁判所によると、ルワンダは亡命希望者にとって安全な国ではない。このようにして、裁判官らは、8人の亡命希望者から提出された訴えのほとんどを棄却した昨年12月に高等法院が出した有利な判決を覆した。高等法院の判決は、目的地が安全かどうかではなく、計画そのものと採用された措置の正当性を争った。

この決定は与党・保守党にとって重大な政治的影響を与える。リシ・スナック首相は、移民取り締まりを指導部の５つの優先事項の１つとしている。スナク氏は判決直後に発表した声明で、政府は最高裁判所に上訴すべきだと述べた。

英国高等法院、国外追放計画は正当であると宣言

2022 年 12 月 21 日更新:英国高等裁判所は12月19日月曜日に審理される 彼女は話した 難民申請者のルワンダへの移送を規定する争点となっている計画の正当性を支持した。このうち 8 人は、さまざまな組織とともに、移送に異議を申し立てるために裁判所に申し入れを行っていた。

高等裁判所の判決は、目的地が安全かどうかではなく、計画そのものと採用された措置の正当性を争った。裁判所が発表した声明の中で述べたように、「政府はルワンダに移送された人々の亡命申請が正しく審査されるようルワンダ政府と調整を行った」と述べた。この文脈での移転は、「人権法1998年の。

ただし、内務省は、可能性のある移転に関して各申請の状況を慎重に評価する必要がある。高等法院によると、実際には8人の亡命希望者にはこのようなことは起こらなかった。あるケースでは、 人の交換. 。しかし、他のケースでは、内務省当局者が亡命希望者から提出された証拠を完全に無視した。国連難民高等弁務官事務所、 プロセスに介入した, は、ルワンダには「アクセスしやすく、信頼でき、公平かつ効率的な亡命制度に必要な最低限の要素が欠けている」とし、政府の計画は難民条約に違反する可能性があると述べた。

高等裁判所の判決に対しては控訴される可能性が高い。一方、現内務大臣は、 スエラ・ブレイバーマンが意向を表明 できるだけ早く強制送還を再開すること。

英国の新たな移民政策の要求に従い、6月14日火曜日に亡命希望者を英国からルワンダへ送還する予定だった最初の便がキャンセルされた。 直前に 欧州人権裁判所の介入を受けて出国を表明。

この飛行は、ルワンダと英国が4月に署名した計画の一部であり、 “移住と経済開発パートナーシップ”, これには、当局が彼らに難民認定を与えるかどうかを検討している間、英国政府がルワンダ政府に資金を支払い、英国に到着した移民の世話をするという内容が盛り込まれている。しかし、たとえこの地位が認められたとしても、協定の規定に基づき、移民には英国に戻る機会は与えられない。

多数のNGO、活動家、団体から広く批判されており、 説明された フィリッポ・グランディ国連難民高等弁務官によって「壊滅的な」前例として非難されたものの、この計画は、何よりも非政府組織の介入と地域社会や活動的な市民の関与のおかげで即座に頓挫した。

人権慈善団体Care4CalaisとDetention Action、公共商業サービス組合、国外追放の危険にさらされている亡命希望者で構成される団体グループ、 彼はすでに尋ねていた 飛行を阻止する差し止め命令を出したが、6月10日金曜日にその要求は拒否された。翌月曜日には控訴裁判所への上訴が審議され、協会にとって否定的な結果となったが、その間に難民支援団体も別途、飛行阻止を求める差し止め命令を申請していた。

一方、6月13日月曜日に再びCare4Calaisは、ルワンダに強制送還されるべき人々の数が以前より減少したと宣言した。 133対7. 。この7人のうち5人は拷問や人身売買の被害者で、1人は深刻な心的外傷後ストレスに苦しんでいると同団体は発表した。

とりわけ、によって復元されたものによると、 BBC そして フィナンシャル・タイムズ, 、6月14日火曜日の間に、2022年5月17日にイラクから英国に到着した7人の移民のうちの1人が、欧州人権裁判所から国外追放はできないとの判決を得た。欧州連合の機関ではないため、EU離脱後のいかなる影響も受けていない欧州裁判所は、事実上、亡命希望者が「難民認定のための公正かつ効率的な手続き」にアクセスできない可能性について懸念を表明している。 」。さらに、人権侵害の危険性と、たとえ難民認定を取得していてもイラク移民が英国に戻ることが不可能であるため、欧州裁判所は措置を承認した。 暫定的な そのため彼のルワンダへの強制送還は阻止された。

この決定は連鎖控訴の基礎を作り、6月14日にルワンダに向けて出発する予定だった7人は誰も英国を出国しなかった。

しかし、前述したように、欧州人権裁判所によって定められた措置は決定です。 暫定的な. 。実際、最高裁判所は7月に英国とルワンダ政府間の合意の合法性を分析し判決を下す予定である。そのため欧州裁判所は、この判決を待つ間、および判決が正式に発表されてから3週間後までは、差し止め命令が確認された移民は国外追放できないとの命令を下した。

英国とルワンダの協定が承認されて以来、英国政府が受けている政治的圧力は相当なものであり、法的措置に加えて、抗議活動やデモの形も取られており、言うまでもなく、著名な声による公の非難も含まれている。 英国国教会, 、「国家の恥」について語った。一部の内務省職員は、抗議としてクマのパディントンに対して偽の国外追放通知を作成しました。たとえば、14日火曜日の日中、スコットランドのグラスゴーで抗議活動があった。 ボスコム・ダウン, 、イングランド南部、飛行機が出発するはずだった場所、 内務省 ロンドンの拘置所の外で ガトウィック そしてその近くに コルンブルック, そこでは難民申請者をルワンダ行きの飛行機に乗せる予定だったバンの通行を活動家たちが地面に横たわって阻止していた。これらの事件に介入しているのは、2021年5月にグラスゴーで起こったように、「人間は違法ではない」という政策に従って、反移民襲撃、立ち退き、国外追放を物理的にボイコットするために動員する準備ができている活動家のネットワークである。

時計：難民申請者のルワンダへの強制送還を阻止しようとデモ参加者がコルンブルック拘置所近くの道路を封鎖 pic.twitter.com/FJce6FJLna

— BNN 🇬🇧 ニュースルーム (@BNNUK) 2022 年 6 月 14 日

こちらもお読みください >> スコットランドの活動家、移民や亡命希望者に対する虐待をめぐりジョンソン政府に異議を唱える

エマ・ガイ、調査ジャーナリスト、人権を扱う慈善団体の編集者 お互い, 、草の根運動の重要性を確信しています。「ルワンダへの最初の飛行機が出発しなかったのは、純粋にボランティア、活動家、非政府組織、ジャーナリスト、弁護士の働きのおかげです」と彼は説明する。 青いスーツケース. 。「英国政府は、多くの保守党議員が過去に本を書いてきた人権法の見直しを検討している。私たちの人権法が脅威にさらされているだけでなく、政府が 退職を考えている 欧州人権条約による。この闘争は、コミュニティ内の一連の権利を擁護するよりも広範です。それは、英国に来た経緯に関係なく、英国のすべての人々の権利を守るために団結することなのです。」

に基づいて、 BBC, 、火曜日に出発予定だった飛行機の費用は推定50万ポンドで、内務大臣は プリティ・パテルは言った 彼らはすでに次の飛行の計画に取り組んでおり、「欧州裁判所が運営した不透明さ」を「スキャンダル」と定義していると述べた。「政府は本質的に難民を『移住』させているのです」とエマ・ガイは説明する。 難民の地位に関する条約および議定書, 、自国の紛争から逃れてきた人々は、出身国による差別を受けることなく、難民の地位を得る権利を有します。」

「プリティ・パテルがルワンダとの取引を発表したとき、彼女はこう言いました」とガイは続けた。 定義済み 人身売買に立ち向かうための「新たな世界をリードするパートナーシップ」として。文字通り、トレンディなフェスティバルのポスターとともにソーシャルメディアで取り上げられました。人権分野で働く私のような人々や多くの一般大衆にとって、それが移民政策であることはすぐに分かりました。人身売買が存在するのは事実ですが、その被害者も難民も、庇護を求めている人も現代の奴隷制の被害者も、安定した安全な環境への権利を持っています。」

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本日、私はルワンダと世界をリードする新たなパートナーシップを締結し、密航業者の致命的なビジネスモデルを打破し、安全で合法なルートを通じて真の弱者を保護することを支援します。

私たちの一部 #移民のための新しい計画. pic.twitter.com/pqJc7Dc4IJ

— プリティ・パテル (@pritipatel) 2022 年 4 月 14 日

活動家らが英国とルワンダの合意で最も批判しているのは、英国領土に到着した移民が強制送還されないよう要求するために行動しなければならない期限が厳しいことと、ルワンダでの人権侵害である。2番 国外追放を阻止する, 、最近の抗議活動に参加した奴隷制度廃止論者団体は、「英国内務省は、トラウマを抱え社会から疎外された人々の強制送還を加速させたいと考えている」とし、彼らに法的援助を利用したり、自分たちの権利を知る機会を与えたりすることはなかった。このため、難民支援慈善団体の CEO であるケリー・スミス氏も次のように述べています。 定義済み ルワンダと英国の間の合意が「違法かつ不当」として履行された手順。実際、ルワンダへ強制送還される予定の人々には、法的支援を見つけるまでに7日間の猶予が与えられ、その後英国の裁判所に控訴するまでにさらに5日間の猶予が与えられている。スミス氏によれば、これは英国の法制度を支える公平性と法の支配への信頼の原則に反するタイミングだという。

これらの問題に加えて、移民がルワンダで受けられる支援の種類や彼らが直面する可能性のある扱いに関する情報が不足していることもある。2番 アムネスティ・インターナショナル そして ヒューマン・ライツ・ウォッチ, 実際、ルワンダでは、難民を含む政府にとって「重要」とみなされる人々に対する拷問、強制失踪、脅迫など、公正な裁判を受ける権利、表現の自由、プライバシーの侵害が続いている。

しかし、強制送還停止は英国がルワンダと締結した協定を考慮していない。 例外として, 、むしろ「国境を越える人々の生活を不可能にするという英国国家の決意の不穏な増大」を示すものとして。しかし、奴隷制度廃止論者グループは、この状況を不安定化し解体するためのコミュニティの力と直接の抵抗を強く信じています。「私たちはここ数カ月間、グラスゴー、エディンバラ、ペッカム、ダルストンの地域社会で移民襲撃に抵抗する数百人が街頭に出て一斉に抗議活動を行うなど、集団行動の計り知れない力を目にしてきました。[...] 私たちは移民コミュニティとの力と団結を築き続けます。私たちは国家が私たちを分裂させたり、脅迫したりすることを許しません。」

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