트랙터 반란, 유럽연합의 공동농업정책(CAP)이 그것과 무슨 관련이 있으며 누가 투표했는지

2021년 개혁으로 도입된 환경 제약은 농민들의 시위를 촉발한 이유 중 하나입니다.

올해 초부터 유럽 전역에 들불처럼 번지고 있는 농민 시위에는 공통점이 있다.이는 유럽 연합이 해당 부문에 대한 보조금을 규제하는 주요 도구를 나타내는 공동 농업 정책인 CAP입니다.최신 CAP 개혁은 2021년에 승인되었으며 농업을 보다 지속 가능하게 만들고 기후 변화 배출량의 비율을 줄이기 위한 몇 가지 환경 의무를 도입했습니다. 약 11% 유럽연합 국가에서 생산된 총 온실가스의 비율입니다.이러한 새로운 제한은 덜 엄격한 제한과 CAP 규칙에 대한 일반적인 검토를 요구하는 데 항의하는 일부 농민들에게 실질적인 부담으로 경험됩니다.이탈리아와 다른 유럽 국가에서의 불만은 무엇보다도 지난 의회에서 EU가 통과한 조치 패키지인 그린 딜(Green Deal)에 포함된 조치의 상당 부분에 반대했던 우파 정당들에 의해 휩싸였습니다. 2050년까지 순배출 제로 달성을 목표로 하고 있다.

우파의 정치적 측면

브뤼셀에서 열린 임시 유럽 평의회에서 연맹의 지도자는 마테오 살비니 일부 이미지를 공유했습니다. 항의 그리고 그는 "현실과 동떨어진 이념적 결정을 중단할 것을 요구하는 목소리를 내고 있는 농민과 생산자들의" 편을 들었습니다.장관도 같은 입장이다. 프란체스코 롤로브리지다, 그는 "우리 이전 정부가 승인한" 유럽 연합의 정책을 "단순히 미친" 정책으로 낙인찍고 "클럽으로서 환경 지속 가능성"을 사용했습니다. 안토니오 타자니, 외무부 장관이자 Forza Italia의 비서는 브뤼셀이 기후를 보호하기 위해 "새로운 범신론의 이름으로 사람과 일을 희생했다"고 비난했습니다.요컨대, 농민들의 항의는 주요 우파 및 중도우파 정당의 지지를 받았으며, 이들은 이제 해당 부문의 요구에 귀를 기울이고 그린 딜의 목표와 관련된 일부 CAP 조치에서 한발 물러날 것을 요구하고 있습니다.

보넬리의 공격

그럼에도 불구하고 두 번째 안젤로 보넬리, Green Europe 대변인, 세 장관은 이야기의 중요한 부분을 생략하고 있습니다.현재 멜로니 정부의 다수를 구성하는 정당의 의원들은 2021년 CAP 개혁에 찬성표를 던졌다고 Bonelli는 회상합니다.“정치 지도자로서 멜로니는 모든 잘못된 EU 개혁에 투표했지만 오늘은 부끄러움 없이 이에 반대했다고 주장합니다”라고 이탈리아 녹색당 대변인을 공격했습니다.Bonelli는 다수당의 위선을 비난하고 농부들의 요청에 귀를 기울일 것을 요청합니다.“그들의 이유를 들어야 합니다.우리가 용납할 수 없는 것은 생태적 전환에 대한 책임을 그린 딜에 두는 이탈리아 권리의 착취입니다.큰 거짓말이야, 큰 거짓말이야."

2021년 CAP에 대한 투표

CAP 투표에서는 Bonelli가 옳습니다.결과를 스크롤하여 투표 2021년 11월 23일 유럽 상공회의소 회의에서 우리는 새로운 CAP의 승인과 관련된 세 가지 법안이 사회민주당(S&D)의 중도좌파부터 보수우파인 보수당에 이르기까지 초당파 다수 덕분에 통과되었음을 깨달았습니다. 아이덴티타와 민주주의(ID), 유럽의 보수주의와 개혁주의(Ecr).예를 들어, 공동 농업 정책의 자금 조달, 관리 및 모니터링을 규제하는 법안은 찬성 485표, 반대 142표, 기권 61표로 승인되었습니다.이 법안에 승인을 준 사람들 중에는 다음과 같은 우익 및 중도우파 의원도 있습니다.Carlo Fidanza, Sergio Berlato, Nicola Procaccini 및 Pietro Fiocchi(Fratelli d'Italia), Matteo Adinolfi, Danilo Oscar Lancini, Paolo Borchia, Susanna Ceccardi, Angelo Ciocca, Isabella Tovaglieri, Silvia Sardone(Lega), 실비오 베를루스코니, 이사벨라 아디놀피, 살바토레 드 메오(포르자 이탈리아).그들과 함께 여러 중앙 및 중앙 좌파 MEP도 있습니다. 카를로 칼렌다 (행동 리더) Pina Picierno와 Giuliano Pisapia(Pd) - 그러나 동료들과 달리 일부 농부들의 그린딜 반대 캠페인을 받아들이지 않았습니다.CAP 개혁에 반대표를 던진 사람들은 주로 이탈리아 출신인 Ignazio Corrao와 Eleonora Evi를 포함한 좌파와 녹색당의 의원이었습니다.

오랜 협상과 최종 타협

그러나 이야기에는 약간의 맥락이 필요합니다.CAP 개혁 최종안의 청신호는 약 2년간 지속된 매우 긴 협상 끝에 나왔습니다.그리고 결국 이러한 경우에 흔히 발생하는 것처럼 모든 사람이 절반만 만족하게 되었습니다.전임 커미셔너의 촉구로 중앙좌파와 그린 획득 프란스 티머만스, 개혁 내에 환경 지속 가능성 목표를 포함시킵니다.보수주의자와 대중 단체는 너무 엄격하다고 간주되는 일부 규칙을 제거했습니다.서로 다른 진영 간의 타협의 결과인 CAP의 최종 텍스트는 녹색당에 의해 거부되었고, 그들에게 소중한 점을 너무 많이 포기해야 했지만 일부 반대에도 불구하고 보수파의 지지를 받았습니다.전체 투표 직후 발표된 메모에서 Fratelli d'Italia는 "관료주의와 단순화 측면에서 완벽하지 않은" 결과에 대해 말했습니다.

CAP는 무엇을 제공합니까?

2021년에 승인된 CAP 개혁은 총 유럽연합 예산의 약 3분의 1에 해당하는 총 3,870억 유로를 2023년부터 2027년까지 분배하도록 할당합니다.이 조항의 주요 혁신 중 하나는 "사회적 조건부" 메커니즘입니다.지역사회 지원을 받으려면 농업 회사는 노동법과 폭력배 금지법을 존중해야 하지만 특정 환경 "장벽"도 준수해야 합니다.예를 들어, 2024년부터 10헥타르를 초과하는 토지를 소유한 사람은 토지의 최소 4%를 휴경지로 남겨둘 의무가 있습니다.이 법안은 농부들이 가장 많이 반대하는 법안 중 하나였으며 궁극적으로 유럽 위원회가 그렇게 하도록 설득했습니다. 한 걸음 뒤로 발효를 2025년으로 연기한다.일반적으로 최신 버전의 CAP는 일련의 환경 지속 가능성 목표와 연결되어 있습니다.계획 농장에서 포크까지 예를 들어, 2030년까지 경작지의 최소 25%를 유기농업으로 전환할 계획입니다.살충제 사용을 줄이기 위한 제안이나 논쟁의 대상이 되는 제안부터 시작하여 부문 전환과 관련된 기타 서류가 아직 정의되고 있습니다. 자연복원법.이러한 서류를 통해 EU는 농업 기업과 함께 보다 지속 가능하고 오염이 적은 모델을 지향하는 것을 목표로 합니다.그러나 농민들 사이에는 여전히 많은 의구심이 있으며, 지금까지는 무엇보다도 보수 정당들이 이를 가로막고 있는 것 같습니다.

표지 사진:ANSA/마테오 코너 | 밀라노 피렐로네 앞 농민 시위(2024년 2월 1일)