1872년 법률로 인해 연방 토지에서 금, 은, 리튬을 채굴해도 미국 재무부에 로열티가 발생하지 않습니다.

의회가 미국을 열었을 때1872년에 광산을 위한 공공 토지를 확보했을 때, 국가의 역사는 100년도 채 되지 않았습니다.광부들은 곡괭이, 삽, 가압 물 호스를 사용하여 금과 은과 같은 귀중한 광물을 캐내었습니다.

오늘날 광업은 첨단 기술 산업이지만 여전히 법의 지배를 받습니다. 1872년 광업법.150년 전과 마찬가지로 기업은 미국에 로열티를 지불하지 않고도 연방 토지에서 귀중한 광물 매장지를 채굴할 수 있습니다.국고.

이전에 채굴이 가능했던 토지가 국립공원이나 기념물이라는 새로운 보호 지위를 받더라도 1872년 광산법은 해당 토지에 대한 기존 광산 소유권을 보호합니다..이것이 바로 Energy Fuels Inc.라는 회사가 설립된 이유입니다. 2024년 1월부터 우라늄 채굴을 시작했습니다. 그랜드 캐니언에서 10마일 떨어진 애리조나의 한 현장에서 새로운 국가 기념물.

리튬, 우라늄, 구리와 같은 광물은 화석연료에서 재생에너지로 전환, 점점 더 기술이 발전하는 사회에서 다른 많은 용도로 사용됩니다.Biden 행정부는 이러한 자료를 외국 소스에 의존하기보다는 국내에서 생산하기를 원합니다. 특히 콩고 민주 공화국과 같은 국가에서 생산됩니다. 광산 업계의 아동 노동 학대는 지속되고 있습니다.

로서 천연자원 및 공유 토지 학자, 나는 1872년 광업법이 다음과 같다고 주장하는 많은 다른 사람들의 의견에 동의합니다. 업데이트가 오래되고 기한이 지났습니다..이를 통해 현대 광산업은 미국 납세자에게 가치를 반환하지 않고 공공 토지에서 귀중한 자원을 개발할 수 있으며, 민감한 생태계가 있거나 원주민을 위한 중요한 문화 자원이 포함된 지역에서 광산을 채굴할 수 있습니다.

로열티 프리 개발

귀중한 광물 매장지가 있는 연방 토지에 시민들이 들어가 탐험하고 궁극적으로 소유권을 주장할 수 있도록 허용하는 것은 서부에 정착하려는 광범위한 노력의 일부였습니다.의회는 광업이 발생한 지 불과 10년 만에 1872년 광산법을 제정했습니다. 농가법, 정착민들이 그곳에서 거주하고 경작할 경우 소액의 청구 비용으로 최대 160에이커의 공공 토지를 제공했으며, 3년 후 대륙횡단철도 완성 1869년에.

오늘날 개방형 연방 공공 토지는 다음 중 하나에 의해 관리됩니다. 우리를.산림청 또는 토지관리국.두 경우 모두 단단한 암석 채굴에 사용 가능한 것으로 간주됩니다.

발전하고 싶은 기업 석탄, 석유, 천연가스, 지열 에너지 및 태양열 또는 풍력 발전 공공 토지에서는 임대 계약을 체결하고 해당 토지를 사용하여 개인 부를 창출하는 대가로 로열티를 지불합니다.예를 들어, 연방 토지의 석유 및 가스 생산에 대한 현재 로열티율은 다음과 같습니다. 시장가치의 16.67% 이 연료 중.

금이나 은과 같은 귀금속을 채굴하더라도 광산 회사의 경우에는 그렇지 않습니다.내무부의 추정에 따르면, 2019년 서부 연방 토지에서 채굴된 금, 은, 구리, 몰리브덴, 납, 아연의 가치는 약 49억 달러.회사가 로열티를 지불했다면 미국에 수백만 달러를 반환했을 것입니다.국고.

공공 토지에서 귀중한 광물 매장지를 찾아 연방법과 주법을 준수하는 광부는 해당 토지를 탐사하고 개발할 권리를 가지며, 심지어 다른 사람이 그렇게 하는 것을 막을 수도 있습니다.두 가지 주요 자격 규칙이 있습니다.

첫째, 청구권은 문화 자원이나 야생 지역 보호와 같은 다른 목적을 위한 사용이 철회되지 않은 개방된 공공 토지에만 있을 수 있습니다.둘째, 1872년 법은 귀중한 광물 매장지에만 적용됩니다. 이는 광물을 채굴하여 이익을 내고 판매할 수 있기 때문에 신중한 사람이 개발할 수 있는 위치 파악 가능한 광물이 포함된 토지의 매장지로 정의됩니다.

이러한 재료에는 금, 은과 같은 귀중한 광물이 포함될 수 있습니다.우라늄, 납, 구리 또는 아연과 같은 금속 광물;또는 일부 유형의 석회석, 벤토나이트 및 석면과 같은 비금속 광물.오늘날 주목받는 채굴 제안에는 다음이 포함됩니다. 애리조나의 구리 광산 그리고 네바다주의 리튬 광산.

수십년에 걸친 논쟁

1872년 법을 개정하라는 요구는 19세기 후반에 처음으로 표면화되었으며 그 이후로 계속 지속되었습니다.

결국, 이 법은 귀중한 공공 자원을 사실상 무료로 개인에게 양도하는 동시에 대중에게 연못과 같은 환경적 부담을 안겨 주었습니다. 독성 시안화물로 오염됨.특히 1970년대 이전의 공유지 채굴은 다수의 오염된 지역 연방 기관은 여전히 ​​납세자의 비용으로 청소를 위해 노력하고 있습니다.

오늘날 광산 운영에는 청정수법(Clean Water Act)과 같은 현대 토지 관리 및 환경법이 적용됩니다.그러나 이러한 법률은 채굴 문제를 다루기 위해 특별히 작성되지 않았으며 다음과 같은 문제를 완전히 다루지 않습니다. 광산 폐기물 처리.

캘리포니아 대학교 법학자 존 레시, 내무부의 전 변호사이자 국내 최고의 광업법 전문가인 는 그의 1987년 저서에서 다음과 같이 강력하게 설명했습니다.광업법:영구 운동에 관한 연구,” 이 법령은 현대에 부적합하지만 개혁을 피하는 것으로 널리 이해되어 수십 년 동안 어떻게 약해졌습니까?전 콜로라도 대학교 법학 교수 찰스 윌킨슨 1992년 그의 고전 저서에서 법을 '어제의 군주'라고 불렀습니다.다음 자오선을 건너다:땅, 물, 그리고 서부의 미래.”

개혁 옹호자들은 다음과 같은 유형의 채택을 지지합니다. 전통적인 임대 모델 이는 미국 공공 토지의 대부분의 다른 자원에 사용됩니다.그리고 다른 곳에서도.예를 들어, 석유 및 가스 생산의 경우 연방 토지에 그리고 연방 해역의 근해, 기관은 개발 잠재력이 있는 지역을 식별하고 탐사 및 개발을 위해 필지를 임대하기 위해 경쟁 경매를 실시합니다.

개혁주의자들은 또한 다음과 같은 문제를 해결할 수 있는 보다 엄격한 환경 보호 조치를 선호합니다. 광산폐기물 관리 및 처리.마지막으로 그들은 생태학적으로 민감하거나 위험한 지역에서는 채굴이 금지되어야 한다고 주장합니다. 원주민이나 부족 국가에 중요한.

이에 비해 광산업과 그 지지자들은 다음과 같이 불평한다. 기존 법률은 채굴 활동을 방해합니다..그들의 견해로는 연방 정부는 회사가 필요한 승인을 확보하는 데 수년을 소비하도록 강요하는 방식으로 1872년 광업법을 적용합니다.광산업을 위해 준비된 2015년 보고서는 미국의 대규모 광산에 대한 모든 허가를 확보하는 데 필요한 평균 시간을 추정했습니다.~였다 7~10년, 캐나다와 호주의 2년과 비교됩니다.

업계에서는 로열티 요구사항을 부과하면 기업의 수익 창출이 어려워질 것이라고 주장한다. 중요한 재료를 수익성 있게 생산, 비록 이들 회사는 현재 서부 12개 주에 로열티 지불 국유지에서의 채굴을 위해.

2023년 9월 내무부는 168페이지 분량의 보고서를 발표했습니다. 공공 토지의 채굴 개선을 위한 권장 사항 작성.이는 다음을 요구합니다:

– 광산 허가 시 환경 보호에 더욱 중점을 둡니다.

– 부족 국가와 원주민에게 중요한 지역에서 채굴을 방지합니다.

– 1872년 광업법을 4~8%의 로열티를 부과하는 보다 전통적인 임대 시스템으로 대체합니다.그리고

– 버려진 광산 현장을 청소하는 데 사용되는 수수료를 광산 회사에 청구합니다. 석탄 채굴 회사들은 1977년부터 돈을 지불해 왔습니다..

청구서는 지금 보류 중 의회에서 네바다주 출신 의원, 주요 광물 생산 국가.이러한 조치는 1872년 법의 구조를 유지하면서 대규모 광산 활동에 대한 허가를 간소화하는 조치를 취하게 됩니다.

중요한 광물의 균형과 보존

미국이 광산 채굴에 관한 대화를 새로운 긴급 상황으로 대두하고 있습니다.청정에너지 전환을 추구하고 현대 기술 기반 경제에 필수적인 소재를 확보하기 위해 노력하고 있습니다.내 생각에는 1872년 법을 개정하지 않고는 핵심 광물에 근시안적으로 초점을 맞추고 국내 광업의 새로운 시대를 향해 나아가는 것이 이루어져서는 안 됩니다.

법을 다시 작성하면 허가를 간소화하고 에너지 프로젝트에 대한 기존 프로세스를 반영하는 공공 토지 채굴 계획 프로세스를 만들 수 있습니다.기후 변화를 막고 새로운 녹색 경제를 활성화하려면 단기 및 장기 환경 보호 목표 사이에 어느 정도 균형이 필요할 수 있습니다.

그러나 이러한 선택은 미국의 소중한 공공 토지를 보호하는 데 중점을 두고 신중하게 이루어질 수 있습니다.1872년에는 우리나라의 토지와 천연자원이 무궁무진해 보였습니다.오늘날 우리는 그것들이 유한하며 이를 책임감 있게 사용한다는 것은 개발과 관리의 균형을 맞추는 것을 의미한다는 것을 알고 있습니다.