Al Jaber의 "동굴로의 복귀"부터 Loss&Damage에 대한 기록적인 시간 합의까지:두바이 COP28에서 지금까지 무슨 일이 일어났나요?

유엔 기후정상회의 전반부가 마무리됐다.하지만 최종 합의까지 갈 길은 멀다

“기후를 보호하는 것은 세계 리더십에 대한 가장 큰 시험입니다.인류의 운명이 저울에 달려 있다."유엔 사무총장이 한 말이다. 안토니오 구테레스 올해 아랍에미리트 두바이에서 열리는 기후변화에 관한 연례회의인 Cop28을 개막합니다.예상대로 정상회담 전반부는 논란이 많았지만 진전은 거의 없었다.하지만 지금부터 컨퍼런스 마지막 날인 12월 12일까지 갈 길이 멀다.내일인 12월 7일에는 Expo City Dubai의 객실과 복도에서 휴식의 날이 열립니다.그런 다음 12월 10일, 11일, 12일에 최종 합의에 대한 협상으로 마무리되는 마지막 스프린트가 있을 것입니다.지금까지 일어난 일과 앞으로 기대할 수 있는 일에 대한 빠른 가이드는 다음과 같습니다.

손실 및 손해에 관한 합의(기록적인 시간 내)

모든 논란을 일소하려는 듯 COP28 첫날은 수십년간 기다려온 합의로 끝났습니다.가장 가난한 국가와 지구 온난화에 대한 책임이 가장 적은 국가가 기후 변화의 결과에 대처할 수 있도록 돕기 위해 고안된 Loss&Damage 기금을 운영하기로 결정했습니다.이탈리아, 총리 발표 조르지아 멜로니 그의 연설 두바이에서는 1억 달러를 기부할 예정이다.Loss&Damage 협약은 기금이 세계은행에 의해 관리되며 기부 국가의 기부는 자발적이지 의무사항이 아니라는 점을 규정하고 있습니다.지난 1년간 물밑에서 진행된 협상이 있었기에 가능했던 결과일 것이다.

원자력이 현장을 장악하다

COP28 첫날의 주요 행사 중에는 다음과 같은 것이 있습니다.합의 프랑스와 미국 등 20개국이 '2050년까지 전 세계 원자력 발전 용량을 2020년 대비 3배로 늘리기'로 서명했다.백악관 기후 특사는 목표를 설명했습니다. 존 케리, "이번 정상회담의 주요 과제인 석탄과 가스에 대한 의존도를 낮추는 것"입니다.2024년 3월에는 제1차 세계핵정상회담도 국제원자력기구(IAEA)와 함께 개최된다.첫 번째 정상회담은 벨기에에서 열릴 예정이며 이미 이탈리아 등의 관심을 끌었습니다.환경부 장관은 "이탈리아가 옵서버 자격으로 정상회담에 참여할 가능성을 배제하지 않는다"고 말했다. 질베르토 피체토.

알 자베르와 "동굴로의 귀환"

이번 회의의 의장이자 석유 대기업 Adnoc의 CEO인 술탄 알 자베르(Sultan Al Jaber)는 COP28을 다시 논란에 빠뜨린 책임이 있습니다.“지구 온난화를 1.5도 이내로 유지하기 위해 화석 연료를 포기해야 한다는 것을 나타내는 과학적 근거는 없습니다.”라고 COP28 의장이 11월 초에 온라인 행사에서 말했습니다. 보호자.그러므로 "우리가 세상을 다시 동굴로 데려가고 싶지 않다면" 석유, 가스, 석탄에 작별 인사는 없습니다.부정에 가까운 것으로 판단되는 말은 만장일치로 비난의 합창을 불러일으켰습니다.늘 기후 문제의 최전선에 있던 앨 고어 전 미국 부통령은 심지어 알 자베르의 사임을 요구하기도 했다.결국 후퇴는 없었지만 석유 사장은 논란을 잠재우기 위해 급히 기자회견을 준비했다.“과학은 내 경력 발전의 핵심입니다.나는 숫자와 데이터를 존중합니다.혼란과 잘못된 해석이 있다”고 말했다.

재생에너지 협약

두바이 정상회담 첫날 달성한 성공 중에는 현재부터 2030년까지 세계 재생에너지 용량을 3배로 늘리겠다는 116개국의 약속도 포함되어 있습니다.이번 협약이 특히 중요한 것은 전체 온실가스 배출량에 가장 큰 영향을 미치는 두 국가인 중국과 미국도 서명국에 포함되어 있다는 점이다.합의를 위해 가장 많은 노력을 기울인 국제 행위자 중에는 유럽연합(EU)도 있으며, 유럽연합(EU)도 있습니다. 우르술라 폰 데어 라이엔 누가 댓글을 달았나요:“좋은 소식이에요.우리는 모두가 저렴하고 접근할 수 있는 에너지가 필요합니다."

화석 로비가 점점 더 커지고 있습니다.

COP28이 남기게 될 가장 슬픈 기억 중에는 유엔 회의에 등장한 화석연료 생산자들과 관련된 로비스트들의 새로운 기록이 있다.글래스고의 COP26에는 503명이 있었고 샤름 엘 셰이크의 COP27에는 626명이 있었으며 올해에는 2,456명이 있었습니다.NGO인 Kick Big Polluters Out이 계산한 기록적인 수치로, 이는 두바이 정상회담 의장직(따라서 아랍에미리트 정부)과 석유 및 가스 부문 간의 긴밀한 관계에 대한 논란을 불러일으킬 뿐입니다.회담에 참석하는 화석연료 로비스트의 수는 불과 1년 만에 약 4배로 늘어났고, 여러 협회에서는 대규모 오염 배출업체 대표를 회담에서 완전히 추방하라는 요구가 늘어나고 있습니다.

최종 합의를 향한 긴 여정

정상회담이 절반쯤 지나갔지만, COP28 최종 합의에 대한 각국의 입장은 여전히 ​​매우 멀리 떨어져 있습니다.예상대로 가장 까다로운 분야는 화석 연료에 작별을 고하는 분야입니다.유럽연합은 다음을 요구하는 국가 그룹의 일부입니다. 단계적으로 폐지, 또는 글로벌 에너지 믹스에서 화석 연료를 점진적으로 제거하는 것입니다.오늘 EU 기후 위원 Wopke Hoekstra는 "두바이의 Cop28은 화석 연료 포기에 청신호를 주어야 한다"고 모든 EU 국가는 "이것이 최종 결과의 일부가 되기를 원한다"는 점을 분명히 했습니다.그러나 테이블 반대편에는 세계 7위의 산유국일 뿐만 아니라, 세계 7위의 석유 생산국일 뿐만 아니라 향후 10년간 생산량을 늘리기 위해최종 합의의 최신 초안은 이 점에 대해 세 가지 옵션을 제공합니다.“질서있고 정당한” 단계적 폐지, “화석연료의 단계적 폐지 노력 가속화”, 그리고 화석연료의 단계적 폐지를 전혀 언급하지 않는 세 번째 옵션입니다.

Cop29에 대한 푸틴의 협박

그것만으로는 충분하지 않은 듯, 두바이의 복도에는 풀어야 할 또 다른 매듭이 있습니다.차기 UN 기후회의 장소.일반적으로 위치는 최소 2년 전에 선택됩니다.실제로 2025년의 위치는 이미 정해졌습니다.Cop30은 브라질 벨렝에서 개최됩니다.지역 간 순환 메커니즘에 따라 2024년 정상회담을 주최하는 국가는 동유럽 국가에 달려 있다.불가리아가 가장 먼저 신청했지만 러시아는 블라디미르 푸틴 – 동유럽 국가로서 거부권을 누리는 – 이에 반대했습니다.크렘린이 제시한 공식적인 이유는 "어떤 EU 국가도 러시아에 대해 공정하지 않을 것"이라는 것입니다.그러나 불가리아 환경부 장관에 따르면 푸틴의 거부권은 "우크라이나 전쟁에 대한 입장에 대한 보복"에 불과할 것이라고 한다.COP28이 종료될 때까지 상황이 해결되지 않는다면 유엔은 전례 없는 상황에 직면하게 될 것이다.테이블에 있는 옵션 중에는 유엔기후변화기구(UNFCCC)가 소재한 독일 본에서 2024년 회의를 개최하는 가능성도 있습니다.이 경우 물류 본부만 바뀌고 경쟁이 치열한 술탄 알 자베르가 다시 Cop29를 주재하게 됩니다.

표지 사진:EPA/마틴 디비섹 | 아랍에미리트에서 Cop28이 개최되는 Expo City Dubai의 복도 중 하나(2023년 12월 6일)