Lei da Restauração, acordo alcançado na Europa para a restauração da natureza

O acordo estabelece objetivos e obrigações específicos e juridicamente vinculativos

ROMA – A presidência do Conselho da UE e os representantes do Parlamento Europeu chegaram a um acordo político provisório sobre o regulamento para restauração da natureza.A proposta visa implementar medidas para restaurar pelo menos 20% das áreas terrestres e marinhas da UE até 2030 e todos os ecossistemas que necessitam de restauração até 2050.

O acordo estabelece objetivos e obrigações específicos e juridicamente vinculativos para a restauração da natureza em cada um dos países com ecossistemas listados: desde terras agrícolas e florestas até ecossistemas marinhos, de água doce e urbanos.

RESTAURAÇÃO LEI

O regulamento sobre A restauração da natureza é parte integrante da Estratégia de Biodiversidade para 2030 e ajudará a UE a cumprir os seus compromissos internacionais, informam a partir de Bruxelas, em particular o Quadro Global da ONU sobre a Biodiversidade Kunming-Montreal acordado na Conferência da ONU sobre Biodiversidade de 2022 (COP15). O acordo provisório terá de ser aprovado e adotado formalmente pelos colegisladores antes de entrar em vigor.

O regulamento abrange uma variedade de ecossistemas terrestres, costeiros e de água doce, incluindo zonas húmidas, pastagens, florestas, rios e lagos, bem como ecossistemas marinhos, incluindo ervas marinhas e esponjas e leitos de coral.Exige que os Estados-Membros implementem medidas, até 2030, para restaurar pelo menos 30% dos tipos de habitat listados em ambos os anexos que estão em mau estado.Até 2030, os colegisladores concordaram que os Estados-Membros deveriam dar prioridade aos sítios Natura 2000 ao implementarem as medidas de restauração previstas no regulamento.Os Estados-Membros devem também estabelecer medidas para restaurar pelo menos 60% dos habitats em más condições até 2040 e pelo menos 90% até 2050.Foi acrescentada flexibilidade adicional para habitats muito comuns e generalizados.

MEDIDAS PARA PROTEGER INSETOS POLINIZADORES

O texto prevê a obrigação de prevenir a deterioração significativa de áreas sujeitas a restauração que alcançaram bom estado e as áreas onde se encontram os habitats terrestres e marinhos listados nos Anexos I e II.Os colegisladores concordaram em tornar este requisito baseado no esforço.O requisito será medido ao nível do tipo de habitat. Nas últimas décadas, a abundância e a diversidade de insectos polinizadores selvagens na Europa diminuíram drasticamente. Para resolver esta questão, o regulamento introduz requisitos específicos para que os Estados-Membros estabeleçam medidas para inverter o declínio das populações de polinizadores até 2030, o mais tardar.Com base nos atos delegados adotados pela Comissão para estabelecer um método científico para monitorizar a diversidade e as populações de polinizadores, os Estados-Membros terão de monitorizar os progressos neste domínio, pelo menos de seis em seis anos após 2030.

ECOSSISTEMAS AGRÍCOLAS

O regulamento estabelece requisitos específicos para diferentes tipos de ecossistemas.Para os ecossistemas agrícolas, o texto exige que os Estados-Membros implementar medidas destinadas a alcançar tendências crescentes em pelo menos dois dos três indicadores como o índice de borboletas da pradaria, a parcela de terras agrícolas com características paisagísticas de alta diversidade (HDLF), o estoque de carbono orgânico no solo mineral das terras cultivadas.Também estabelece metas de tempo para aumentar o índice comum de aves agrícolas em todo o país.Os colegisladores concordaram em proporcionar flexibilidade aos Estados-Membros na reumidificação das turfeiras, uma vez que alguns deles serão desproporcionalmente afetados por estas obrigações.O texto estabelece objetivos para a restauração 30% das turfeiras drenadas para uso agrícola até 2030, 40% até 2040 e 50% até 2050, embora os Estados-Membros gravemente afetados possam aplicar uma percentagem mais baixa.As medidas de restauração incluem a reumidificação dos solos orgânicos que constituem as turfeiras drenadas, o que ajuda a aumentar a biodiversidade e a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa.Os colegisladores também concordaram que o cumprimento das metas de reumidificação não impõe uma obrigação aos agricultores e aos proprietários privados.

ECOSSISTEMAS FLORESTAIS

Para os ecossistemas florestais, de acordo com o texto acordado, os Estados-Membros serão obrigados a implementar medidas para melhorar a biodiversidade dos ecossistemas florestais e alcançar tendências crescentes a nível nacional de alguns indicadores, como a madeira morta «em pé e no chão» e o índice comum de aves florestais, tendo em conta o risco de incêndios florestais.Os colegisladores acrescentaram também uma disposição que apela aos Estados-Membros para que contribuam para a plantação de pelo menos três mil milhões de árvores adicionais até 2030 a nível da UE.

ECOSSISTEMAS URBANOS

No que diz respeito aos ecossistemas urbanos e à conectividade fluvial, o Conselho e o Parlamento concordaram que os Estados-Membros deveriam alcançar uma tendência de aumento de áreas verdes urbanas até que um nível satisfatório seja alcançado.Concordaram também que os Estados-Membros devem garantir que não haja perda líquida de espaços verdes urbanos e de cobertura arbórea urbana entre a entrada em vigor do regulamento e o final de 2030, a menos que os ecossistemas urbanos já possuam 45% de espaços verdes.O acordo provisório prevê a obrigação dos Estados-membros de identificar e remover barreiras artificiais à conectividade das águas superficiais, com vista a transformar pelo menos 25 000 km de rios em rios de fluxo livre até 2030 e a manter a conectividade fluvial natural restaurada.Ao abrigo das novas regras, os Estados-Membros devem apresentar regularmente à Comissão planos nacionais de recuperação, mostrando como irão atingir as metas.Eles também devem monitorar e relatar o seu progresso.

UMA ABORDAGEM GRADUAL DOS ESTADOS-MEMBROS

Os colegisladores optaram por uma abordagem faseada.Os Estados-Membros apresentariam primeiro planos de recuperação nacionais que abrangessem o período até junho de 2032, com uma visão estratégica para o período após junho de 2032.Até junho de 2032, os Estados-Membros apresentariam planos de recuperação para os dez anos até 2042, com uma visão estratégica até 2050, e até junho de 2042 apresentariam planos para o período restante até 2050.

O acordo provisório introduz uma nova disposição que confia à Comissão da UE a tarefa de apresentar, um ano após a entrada em vigor do regulamento, um relatório que contém uma visão geral dos recursos financeiros disponíveis a nível da UE, uma avaliação das necessidades financeiras para a implementação e uma análise para identificar eventuais lacunas de financiamento.Se for caso disso, o relatório incluirá também propostas de financiamento adequado, sem prejuízo do próximo quadro financeiro plurianual (QFP 2028-2034).