Закон о восстановлении, соглашение, достигнутое в Европе о восстановлении природы.

Соглашение устанавливает конкретные и юридически обязательные цели и обязательства.

РИМ – Председательство Совета ЕС и представители Европейского парламента достигли предварительное политическое соглашение о Постановлении о восстановление природы.Целью предложения является введение мер по восстановить не менее 20% суши и морских территорий ЕС к 2030 году и все экосистемы, нуждающиеся в восстановлении к 2050 году.

Соглашение устанавливает конкретные и юридически обязательные цели и обязательства по восстановлению природы в каждой из перечисленных экосистемных стран: от сельскохозяйственных земель и лесов до морских, пресноводных и городских экосистем.

РЕСТАВРАЦИЯ ЗАКОН

Положение о Восстановление природы является неотъемлемой частью Стратегии сохранения биоразнообразия до 2030 года. и поможет ЕС выполнить свои международные обязательства, сообщают они из Брюсселя, в частности, Глобальную рамочную программу ООН по биоразнообразию Куньмин-Монреаль, согласованную на Конференции ООН по биоразнообразию 2022 года (COP15). Предварительное соглашение должно быть одобрено и официально принято законодателями. до вступления в силу.

Положение охватывает ряд наземных, прибрежных и пресноводных экосистем, включая водно-болотные угодья., луга, леса, реки и озера, а также морские экосистемы, включая морские травы, губковые и коралловые заросли.Он требует, чтобы государства-члены к 2030 году приняли меры по восстановлению не менее 30% типов местообитаний перечислены в обоих приложениях, которые находятся в плохом состоянии.До 2030 года законодатели согласились, что государства-члены должны отдавать приоритет объектам «Натура 2000» при реализации мер по восстановлению, предусмотренных Регламентом.Государства-члены также должны установить меры по восстановлению к 2040 году не менее 60% мест обитания в плохом состоянии и не менее 90% к 2050 году.Дополнительная гибкость была добавлена ​​для очень распространенных и широко распространенных мест обитания.

МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕКОМЫХ-ОПЫЛИТЕЛЕЙ

В тексте предусмотрена обязанность предотвратить значительное ухудшение состояния восстанавливаемых территорий, достигших хорошего состояния а также районы, в которых встречаются наземные и морские среды обитания, перечисленные в Приложениях I и II.Коллеги-законодатели согласились сделать это требование основанным на усилиях.Потребность будет измеряться на уровне типа среды обитания. В последние десятилетия численность и разнообразие диких насекомых-опылителей в Европе резко сократились. Для решения этой проблемы постановление вводит конкретные требования к государствам-членам ЕС по принятию мер по обращению вспять сокращения популяций опылителей не позднее 2030 года.На основании делегированных актов, принятых Комиссией по созданию научного метода мониторинга разнообразия и популяций опылителей, государства-члены должны будут отслеживать прогресс в этом отношении, по крайней мере, каждые шесть лет после 2030 года.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ

Постановление устанавливает конкретные требования к различным типам экосистем.В отношении сельскохозяйственных экосистем текст требует от государств-членов реализовать меры, направленные на достижение тенденции к росту как минимум по двум из трех показателей такие как индекс степных бабочек, доля сельскохозяйственных земель с ландшафтными характеристиками высокого разнообразия (HDLF), запасы органического углерода в минеральной почве возделываемых земель.Он также устанавливает целевые показатели по времени для увеличения общего показателя численности птиц на сельскохозяйственных угодьях по всей стране.Коллеги-законодатели согласились предоставить государствам-членам гибкость в повторном заболачивании торфяников, поскольку некоторые из них будут непропорционально затронуты этими обязательствами.В тексте установлены цели восстановления. 30% торфяников будет осушено для сельскохозяйственного использования к 2030 году, 40% к 2040 году и 50% к 2050 году, хотя сильно пострадавшие государства-члены смогут применять более низкий процент.Меры по восстановлению включают повторное увлажнение органических почв, составляющих осушенные торфяники, что помогает увеличить биоразнообразие и сократить выбросы парниковых газов.Коллеги-законодатели также согласились, что достижение целевых показателей повторного заболачивания не накладывает никаких обязательств на фермеров и частных землевладельцев.

ЛЕСНЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ

Что касается лесных экосистем, согласно согласованному тексту, государства-члены должны будут реализовать меры по улучшению биоразнообразия лесных экосистем и достичь растущих тенденций на национальном уровне некоторых показателей, таких как валежная древесина «стоя и на земле» и общий индекс лесных птиц, с учетом риска лесных пожаров.Законодатели также добавили положение, призывающее государства-члены внести свой вклад в посадку как минимум трех миллиардов дополнительных деревьев к 2030 году на уровне ЕС.

ГОРОДСКИЕ ЭКОСИСТЕМЫ

Что касается городских экосистем и речных связей, Совет и Парламент согласились, что государства-члены должны добиться тенденции к увеличению городских зеленых зон до тех пор, пока не будет достигнут удовлетворительный уровень.Они также согласились, что государства-члены должны обеспечить отсутствие чистых потерь городских зеленых насаждений и городского древесного покрова в период между вступлением в силу Регламента и концом 2030 года, за исключением случаев, когда городские экосистемы уже содержат 45% зеленых насаждений.Предварительное соглашение предусматривает обязательство государств-членов выявлять и устранять искусственные барьеры на пути сообщения поверхностных вод, с целью превратить к 2030 году не менее 25 000 км рек в реки со свободным течением и сохранить восстановленную естественную речную связь.Согласно новым правилам, государства-члены должны регулярно представлять в Комиссию национальные планы восстановления, показывающие, как они достигнут поставленных целей.Они также должны отслеживать и сообщать о своем прогрессе.

ПОСТЕПЕННЫЙ ПОДХОД СТРАН-ЧЛЕНОВ

Коллеги высказались за поэтапный подход..Государства-члены сначала представят национальные планы восстановления, охватывающие период до июня 2032 года, а также стратегический обзор на период после июня 2032 года.К июню 2032 года государства-члены представят планы восстановления на десять лет до 2042 года со стратегическим обзором до 2050 года, а к июню 2042 года они представят планы на оставшийся период до 2050 года.

Предварительное соглашение вводит новое положение, которое возлагает на Комиссию ЕС задачу представить через год после вступления постановления в силу: отчет, содержащий обзор финансовых ресурсов, доступных на уровне ЕС, оценка финансовых потребностей для реализации и анализ для выявления любых пробелов в финансировании.При необходимости в отчет также будут включены предложения по адекватному финансированию без ущерба для следующей Многолетней финансовой программы (MFF, 2028-2034).