От торговцев людьми до использования передовых технологий контроля и наблюдения:бизнес на балканском маршруте

Из Симоне Бенаццо

Швейцарский аналитический центр Глобальная инициатива против транснациональной организованной преступности опубликовано в мае отчеты посвященный торговле людьми, наркотиками и деньгами на Западных Балканах, под редакцией Уолтера Кемпа, Кристины Амерхаузер и Руджеро Скатурро.

Это исследование было одним из первых, в котором системным и диахроническим образом рассматривались изменения, произошедшие на «Балканском маршруте» за последние полвека.То, что первоначально было коридором для наркотиков, позже стало, особенно из-за войн в бывшей Югославии, Эльдорадо для торговцев оружием, а в последнее время и обязательным маршрутом для десятков тысяч людей, спасающихся от войны, бедности и экологических катастроф. . 

Если с 1970-х годов под «балканским маршрутом» в основном подразумевалась сеть наркотрафика – особенно героина – которая разветвляется по всему Балканскому полуострову, то в 2015 году это выражение приобрело новый смысл.Около 1,5 миллиона беженцев и просителей убежища, в основном спасающихся от войны в Сирии, отправились через Турцию, Грецию и Западные Балканы с целью достичь Центрально-Западной Европы.

Читайте также >> Миграционный кризис в Боснии:война между бедняками, раздираемая националистами и «финансируемая» Европой

Первоначально ошеломленные такими огромными цифрами, правительства стран Европейского Союза затем отреагировали, движимые риторикой, опасающейся прибытия «орд» иностранцев. 

Таким образом, в марте 2016 года балканский маршрут был официально закрыт посредством строительства заграждений вдоль границ, усиления пограничного контроля, который часто поручается агентству ЕС Frontex, и ускорения анализа запросов на предоставление убежища.Помимо, конечно, известного соглашение между ЕС и Турцией, а делай это на сумму 3 (+3) млрд евро, что сделал Анкару Доверенный тюремщик Брюсселя.

Если эти действия они на самом деле вызвали значительное сокращение числа беженцев и просителей убежища, поток не прекратился.Большинство причин, подтолкнувших людей к миграции в 2015 году – война в Сирии, Ливии и Афганистане;нестабильность на Африканском Роге;Неравенство между Севером и Югом не исчезло.Действительно, они часто обострялись, как показывает пример Афганистана, где после прощания США контроль всей территории со стороны Талибана вынудил волны афганцев бежать.  

Возведение стен в 2016 году расширило рынок для торговцев людьми.Некоторые некогда очень проницаемые границы, такие как граница между Грецией и Северной Македонией и граница между Сербией и Венгрией, теперь стали труднее пересекать.Поэтому мигрантам приходилось искать альтернативные маршруты, чтобы добраться до стран ЕС – например, из Боснии и Герцеговины в Хорватию, из Албании в Италию, из Сербии в Румынию и Болгарию.

Увеличение ловушек, трудностей и опасностей при перемещении по каждой стране по маршруту и, прежде всего, при пересечении границы соответствует большей готовности платить со стороны мигранта, уязвимого субъекта с обычно весьма ограниченным спектром услуг. варианты на выбор.Таким образом, больше прибыли для торговцев людьми. 

Которые также извлекли выгоду из пандемии COVID-19.Объявление чрезвычайного положения и полное закрытие границ еще больше усложнили поездки и пересечения границ, что сделало деятельность этих узкоспециализированных сетей еще более прибыльной.

Предложения, от которых невозможно отказаться

С точки зрения организованной преступности, мигранты воплощают собой прототип идеального клиента.У них нет претензий на хвастовство;Я не могу подавать жалобы и протесты;они обязательно должны скрываться от властей;почти всегда они готовы на все, чтобы приземлиться в ЕС, даже выложить астрономические суммы за проезд на несколько десятков километров.Зачастую первые попытки переправиться оказываются неудачными и приходится предпринимать попытки снова и снова.Каждое вращение требует от вас оплаты комиссии.

Нулевой ячейкой для тех, кто пытается выбрать балканский маршрут, обычно являются Салоники, Греция, где собирается большинство людей, прибывающих из Турции.Железнодорожный вокзал этого греческого порта кишит адвокатами, готовыми предложить свои услуги мигрантам, более или менее отчаявшимся и более или менее богатым. 

По мнению авторов доклада, торговцев людьми можно разделить на три категории.

ТО «фиксеры» перевозить мигрантов внутри страны.Не требуя высокого уровня организации и обучения, этот сектор достаточно открыт:Бывает также, что частные лица импровизируют таксистов, чтобы доставить людей из узла (вокзала, аэропорта, порта) до следующей международной границы.Тарифы варьируются в зависимости от длины маршрута, количества пассажиров и вероятности остановки.Если даже всего 20 евро может быть достаточно, чтобы пересечь Черногорию от одной границы до другой, то на участке Гевгелия – Велес в Северной Македонии цифры составляют от 500 до 700 евро.

ТО «привратник» они несут ответственность за пересечение границ:несколько км, часто пройденных пешком, но решающих.Чтобы добиться успеха в этом начинании, необходим достаточный уровень организации и различные навыки, поэтому часто действуют смешанные группы, состоящие из местных жителей, хорошо знающих местность, и мигрантов, которые уже прожили там некоторое время и которые выступают в качестве переводчиков и посредников.Столкнувшись с такой деликатной и многоаспектной услугой, ставки, в которые часто входят взятки таможенникам, возрастают:Чтобы добраться из сербского Нови-Кнежевца в Венгрию или Румынию, вам понадобится от 200 до 500 евро, но входной билет в туннель, ведущий из Келебии (Сербия) в Асотталом (Венгрия), начинается от 800 и может стоить втрое больше.

ТО «пакетные дилеры», наконец, они представляют собой вершину пирамиды торговли людьми на Западных Балканах.Они предлагают, как следует из названия, полный пакет услуг, действуя как своего рода туристическое агентство для путешественников без обратного билета.Они предлагают советы, информацию, проживание, транспорт.Благодаря широкой сети подчиненных им удается идентифицировать своих клиентов, в основном семьи, уже находящихся в лагерях беженцев в Турции или в крупных городах на греко-турецкой границе.Затраты и в этом случае зависят прежде всего от:пункт отправления, пункт прибытия, транспортное средство, опасность маршрута.Из Сербской Республики (одна из трех административных единиц, на которые разделена Босния и Герцеговина) до Словении вы платите около 1000 евро на человека, за весь маршрут - из Турции в ЕС через Западные Балканы - может добраться семья из четырех человек. потратить от 15 до 20 тысяч евро.

Для оценки (погрешность:20%), насколько может составить годовой оборот от этого «бизнеса». Авторы отчета сосредоточились на трех наиболее горячих областях:граница Греция-Северная Македония и Греция-Албания (19,5-29 миллионов евро);граница Боснии и Хорватии (7–10,5);и границы Сербия-Венгрия и Сербия-Румыния (8,5-10,5). 

Таким образом, в целом «бизнес» на балканском маршруте приносит наркоторговцам от 35 до 50 миллионов евро в год.

Но контрабандисты — не единственные люди, которые на этом преуспевают. миграционная политика секьюритизации с помощью которого государства ЕС пытаются закрепиться.Формируется технологично-промышленный сектор, обязанный своим развитием этой политике. 

Ультратехнологичный Паноптикум для наблюдения и наказания

Хотя единой и исчерпывающей основы еще не существует, вероятно, из-за сложности поиска информации по столь спорной теме, различные элементы указывают на то, что использование передовых технологий контроля и наблюдения последнего поколения становится все более распространенным вдоль границы ЕС. 

В конце января Сеть по мониторингу пограничного насилия передала отчеты Тендайи Ачиуме, специальному докладчику ООН по современным формам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и нетерпимости.В документе основное внимание уделяется роли технологий в отказах хорватской пограничной полиции в направлении Сербии и Боснии.Он основан на прямых свидетельствах людей, отвергнутых и подвергавшихся насилию на границе, и содержит точное описание, в том числе с технической точки зрения, применяемых технологий (дроны, вертолеты, сканеры для распознавания людей внутри транспортных средств, тепловизоры для ночного видения). и дневное видение).Хорватская полиция имеет также тепловизионные камеры, способные идентифицировать человека в радиусе примерно 1,5 км и транспортное средство в радиусе 3 км.Однако самой передовой технологией являются дроны.Те, что поставляются хорватским таможенникам, могут обнаружить человека на расстоянии почти 10 км днем ​​и 2 км ночью.Они путешествуют со скоростью почти 130 км/ч и достигают высоты 3500 метров, ни разу не прекращая передачу данных в режиме реального времени.

Читайте также >> Хорватскую полицию обвиняют в насилии и издевательствах над мигрантами на границе с Боснией.Является ли ЕС «соучастником»?

Как сообщил из Хранитель, У венгерских пограничников также есть такие технологии, как тепловые очки и дроны-наблюдатели.Также в 2017 году венгерское правительство решило сделать границу с Сербией еще более непроходимой, установив электрифицированную сеть, усеянную датчиками температуры, камерами и динамиками, которые в отпугивающих целях непрерывно транслируют крайне раздражающий звонок.Кроме того, благодаря этим технологиям эта центральноевропейская страна смогла вытеснить тысячи людей (2824 человека только в январе) в Сербию, что является практикой. судить против к праву сообщества Европейским судом и что привело к приостановление деятельности Frontex в стране.Поправка, внесенная в 2017 году, выводит инвестиции, которые Будапешт делает в области управления миграцией, из-под контроля того немногого, что осталось от венгерского гражданского общества – обычная практика в Венгрии Виктора Орбана, также применяемая в случае инфраструктурные проекты в котором участвует Китай.

Румыния также оснащена высокотехнологичным оборудованием для миграционного контроля, таким как объяснил на сайте пограничной полиции Румынии, который может использовать более сотни тепловизоров и около двадцати транспортных средств, оснащенных этой технологией, а также датчики, предназначенные для дистанционного обнаружения сердцебиения.

Однако новый рубеж, в том числе и в этой области, касается использование искусственного интеллекта (Я).В июне прошлого года Исследовательская служба Европейского парламента опубликовала подробный анализ под названием «Искусственный интеллект на границах ЕС” в котором исследователь Костика Думбрава перечислил возможные применения ИИ в сфере управления миграцией:биометрическая идентификация (автоматическое снятие отпечатков пальцев и распознавание лиц);оценка рисков с использованием алгоритмов;мониторинг, анализ и прогнозирование миграционных потоков;выявление эмоционального состояния.

Читайте также >> Виртуальные полицейские, распознавание лиц, биометрические технологии, алгоритмический скоринг для управления пограничным контролем:Это Европа прав?

Некоторые из этих методов, согласно тому, что при поддержке АП Новости, уже будет использоваться в Греции на экспериментальной основе;они были бы установлены, воспользовавшись периодом относительного затишья, вызванного пандемией, также в этом жарком регионе.На границе Греции и Турции создается лаборатория под открытым небом, где тестируются самые футуристические методы контроля.Мы можем увидеть профиль будущей модели полностью автоматизированного «управления границами» благодаря массовому использованию искусственного интеллекта и других цифровых устройств. 

Среди технологий, принятых греческой пограничной полицией, которым часто помогает персонал Frontex:камеры дальнего действия, очки ночного видения и датчики различного диапазона, установленные на наблюдательных вышках для сбора данных о подозрительных перемещениях и отправки их в исследовательские центры, где они анализируются с помощью программного обеспечения искусственного интеллекта;детекторы лжи, также основанные на искусственном интеллекте, и боты, используемые на допросах в качестве «виртуальных полицейских»;портативные сканеры для чтения и каталогизации переплетений вен руки;технологии для 3D реконструкция силуэта мигранта, если он, например, замаскировался в листве.

Крепость Европа оцифрована

Покупка этих технологий, а также исследования, необходимые для их создания, часто финансируются самим ЕС.Под давлением наиболее экстремистски настроенных государств-членов ЕС по вопросу миграции Европейская комиссия проявляет все большую готовность направить большую часть ресурсов (финансовых и политических), имеющихся в ее распоряжении, на закрытие внешних границ.

Из почти 25,7 млрд евро (в текущих ценах), которые Брюссель выделил на раздел расходов «Миграция и пограничный контроль» в следующем многолетний бюджет 2021-2027 гг., 11.1 предназначены для главы «миграция», а 14.4 — для «пограничного контроля».Чтобы понять, насколько сильно изменился политический дух континента за сравнительно короткое время, достаточно вспомнить, что в предыдущем бюджете не было даже раздела, специально посвященного управлению миграционными потоками, а лишь типовой «Фонд для убежище, миграция и «интеграция» в статью расходов»Безопасность и гражданство”, который заработал скромную цифру в 3,1 миллиона долларов.

А самой заметной статьей расходов в процентном отношении стали именно «децентрализованные ведомства – границы» (+164% по сравнению с предыдущим многолетним бюджетом), то есть Frontex и, в меньшей степени, Easo.Как указано в отчете АСГИ, Средства, выделенные Frontex, уже выросли с 6,3 млн евро в 2005 году до 333 в 2019 году.В частности, часть, посвященная «операции по репатриации” увеличилась с 80 тысяч евро (2005 г.) до 63 миллионов (2019 г.).В течение следующих семи лет Frontex сможет рассчитывать на пожертвование в размере 11 миллиардов евро, из которых 2,2 миллиарда будут направлены на приобретение, обслуживание и управление ресурсами для воздушного, морского и наземного наблюдения.Также планируется увеличение штата:с нынешних 6500 единиц оно должно достичь 10 тысяч в 2027 году.Как помнить Чеспи, эволюция Frontex «является частью европейской стратегии по усилению управления миграцией и реагированию на потребности внутренней безопасности».

Короче говоря, ЕС - напрямую или через исходящие от него агентства - похоже, готов потратить много средств, чтобы не дать нежелательным (или нежелательным) субъектам пересечь стены блока.Особенно в самом перспективном секторе:новые технологии контроля и наблюдения.

Европейская комиссия разъяснила это 2 июня, направив сообщение Европейскому парламенту и Совету под названием «Стратегия полноценно функционирующей и устойчивой Шенгенской зоны”.Двадцать пять страниц, которые можно рассматривать как своего рода программный манифест сообщества, в котором описаны как принципы, которым необходимо следовать, так и действия, которые необходимо предпринять для «управления». современный и эффективные внешние границы ЕС» [курсив автора].

Стратегия направлена ​​на «преобразование системы управления внешними границами в одну из наиболее эффективных систем в мире».Превращение ЕС воцифрованная крепость”, по данным НПО, занимающихся миграцией.

Во введении объясняется, что для повышения уверенности в надежности управления внешней границей ЕС необходимо принять «комплексный и стратегический подход», который выражается в «систематическом наблюдении за пограничной деятельностью» и использовании «современных и взаимосвязанных цифровых технологий». технологии и все более цифровые процедуры».Государствам-членам предлагается обновлять и обмениваться национальными базами данных, в которых собирается информация о людях, пытающихся пересечь границу ЕС, а также предлагается принять формы предварительного отбора для этих людей.То есть регистрировать людей, скопившихся на границе, до того, как они действительно успеют ее пересечь.Это делается с целью «ускорить процедуры определения их статуса» и, хотя в документе об этом прямо не говорится, ускорить выдворение.

Несмотря на более или менее расплывчатые ссылки на уважение «фундаментальных прав», лежащих в основе документа, дух, который его оживляет, проявляется ясно.«Управление внешними границами» сводится к простому вопросу безопасности, мы должны всеми средствами избегать того, чтобы кому-либо удалось войти в ЕС, не имея необходимых требований, использование все более сложных технологий является наиболее эффективным способом достижения этого результата. 

Изображение:Жемеш Шандор/SzomSzed, CC BY-SA 3.0, идти Викисклад