أي مستقبل لمجتمعات الطاقة المتجددة؟تعليق جوزيبي ميلانو

تركز إيطاليا، متأخرة عامين، على مجتمعات الطاقة المتجددة.في الوقت الحالي هناك أقل من 100 ولكن بحلول عام 2027 يمكن أن يكون هناك أكثر من 20 ألفًا.

مع مرسوم من وزارة البيئة وأمن الطاقة بتاريخ 24 يناير 2024، قررت إيطاليا أخيرًا تحفيز الولادة والتنمية في جميع أنحاء أراضيها مجتمعات الطاقة المتجددة والاستهلاك الذاتي, ، Cers، أي تلك التجارب التي تشمل مجموعات من الأشخاص أو الشركات أو الكيانات المحلية الذين يتعاونون لتوليد الطاقة المتجددة ومشاركتها وتوزيعها بطريقة أكثر كفاءة وعدالة.

جوزيبي ميلانو, ، مهندس وصحفي بيئي، الأمين العام لـ جرين أكورد منظمة غير ربحية منذ عام 2019، تعيش وتعمل بين روما وباري.لقد نشر للتو مجلدًا مخصصًا لمجتمعات الطاقة:يسمى مجتمعات الطاقة.تجارب التوليد الاجتماعي والبيئي (محرر باتشيني، 2024).هذا هو الكتاب الأول حول هذا الموضوع الذي تم تحديثه للمجتمع الجديد والإطار التنظيمي الوطني المرجعي، مع الإشارة أيضًا إلى التوجيه الأوروبي الجديد RED III بشأن مصادر الطاقة المتجددة، والذي لم تنفذه إيطاليا بعد والذي يتطلب 42.5 بالمائة من الطاقة المنتجة من مصادر متجددة.أجرينا معه مقابلة لنفهم ما الذي سيتغير مع المرسوم الجديد وأين نحن مع انتشار مجتمعات الطاقة في إيطاليا.

متى بدأ موضوع مجتمعات الطاقة يؤكد نفسه؟
أول ما يجب تسليط الضوء عليه هو أن مشروع مجتمعات الطاقة المتجددة والاستهلاك الذاتي الواسع النطاق ولد من خطة أوروبية 2015-2016، بعد مشروع النظام الكهروضوئي الذي رفضه الحاكم الإسباني آنذاك ماريانو راخوي.استجابت المفوضية الأوروبية لتلك المحاولة، التي تعارضت مع الصفقة الخضراء الناشئة، من خلال إدراج مفهوم ديمقراطية الطاقة من خلال أنظمة متعددة المراكز في التوجيه RED II بشأن مصادر الطاقة المتجددة.وكانت هناك بالفعل أمثلة حميدة للاستهلاك الذاتي الجماعي في أحياء مدن أوروبية مختلفة، من إسبانيا نفسها إلى هولندا إلى ألمانيا.ومع ذلك، أعطى التوجيه زخمًا لمشاريع مجتمع الطاقة الأولى.ولحسن الحظ، نفذت إيطاليا التوجيه بسرعة كافية، في عام 2019، في انتظار إطار مرجعي تشريعي.وفي هذا السياق، تم تحديد الطاقة المركبة من قبل "المحطة الفرعية الثانوية"، والتي حددت إنتاج الأنظمة بـ 200 كيلووات.ولذلك فإن القاعدة المعتمدة كانت جزئية، ولكن من المؤكد أنها كانت تتمتع بميزة إثارة النقاش.

حتى الموافقة على المرسوم الإيطالي بتاريخ 24 يناير 2024.ما التغييرات؟
ومن المؤكد أن المرسوم خبر جيد، حتى لو جاء متأخرا عامين.فمن ناحية، نحن بلد غير متجدد بالكامل (فكر فقط في أننا ننفق أكثر من 20 مليار دولار سنويًا على الإعانات الضارة بالبيئة التي تدعم سوق الوقود الأحفوري) ولكننا انتقلنا أخيرًا إلى الاعتراف بـ "المقصورة الأولية" "، والذي يصبح اليوم الموعد النهائي لتقييم تحرير مجتمعات الطاقة.ويأتي المرسوم بعد موافقة المفوضية الأوروبية التي قبلت اقتراح إيطاليا بتقديم 5.7 مليار يورو كمساعدة حكومية، منها 2.2 مليار يورو غير قابلة للسداد بنسبة 40 بالمائة للبلديات التي يقل عدد سكانها عن 5000 نسمة، لاستخدامها في إنشاء محطات جديدة. والتجديد (تعزيز الهياكل القائمة، إد) ، و 3.5 مليار مخصصة للمدن الكبيرة والمدن الكبرى وما إلى ذلك.تم تمديد حد الطاقة إلى 1 ميجاوات:وهي مشاريع تتطلب عادة استثمارات بقيمة مليون يورو، وهو رقم من غير المرجح أن تتمكن السلطات المحلية من توقعه.ولهذا السبب، يمكن أن يكون للمساعدات الحكومية تأثير مضاعف مفيد.

وبالحديث عن مساعدات الدولة، إذا كانت نفس الشروط تستهدف الشركات الكبيرة، فهل يؤدي هذا إلى توليد التشوهات؟
نعم، يبقى الشك الوحيد فيما يتعلق بالشركات، وخاصة الكبيرة منها.يمكن أن يشكل هؤلاء Cers ولكن لا يمكنهم الحصول على الحوافز.أو على الأقل هذا شك سيتم حله من خلال المبادئ التوجيهية التي ستنشرها GSE قريبًا.يكمن الأساس المنطقي لهذا الإجراء في حقيقة أن الشركات الكبيرة لديها بالفعل المعرفة الفنية لتنفيذ Cers بالإضافة إلى الهيكل الاقتصادي.إذا حصلت الشركات الكبيرة على حوافز من الدولة، فسيتم خلق عدم مساواة تجاه المواطنين.ويجب القول أنه اليوم، ومع صدور المرسوم، تم افتتاح موقع بناء، ومثل جميع مواقع البناء لا نعرف بالضبط كيف ستسير الأمور.التجارب الأولى التي تطبق القانون ستخبرنا.

ومع ذلك، فقد تم بالفعل إنشاء بعض تجارب مجتمعات الطاقة المتجددة حتى الآن.كيف ذهبوا؟
لقد كانت هناك تجارب عديدة للاستهلاك الذاتي الواسع النطاق الذي يستخدم بشكل غير صحيح مصطلح "مجتمعات الطاقة":أنا أتحدث، على سبيل المثال، عن الوحدات السكنية التي تقوم بتركيب الألواح الكهروضوئية على أسطحها وتتقاسم الطاقة مع الوحدات السكنية المختلفة.إنه بالتأكيد نهج جماعي ولكن مع Cer نتحدث عن مجتمع واسع النطاق، يتم تحديد محيطه الجغرافي بواسطة المحطة الفرعية الأساسية.الفرق بين هذه التجمعات الجديدة هو أنه يمكن لموضوعات مختلفة المشاركة:المباني العامة والشركات الخاصة والمواطنين والأبرشيات وما إلى ذلك.هناك اختلاف أساسي آخر يكمن في الوحدة القانونية:يتم تشكيل CER بسند من كاتب العدل، حيث أن هناك مسؤوليات أكبر.باختصار، لا تتغير التكنولوجيا فحسب، بل يتغير أيضًا مستوى الإدارة.ونموذج الحوكمة هذا جديد تمامًا:لا توجد وصفة موحدة تناسب جميع المشاريع والأقاليم.وستكون هناك تجارب تتطلب تكوين جمعية تعاونية، أو مؤسسة تشاركية، أو حتى منظمة غير ربحية.يعتمد الرقم القانوني على نوع الأعضاء والمزايا التي يرغبون في تحقيقها.على سبيل المثال، من المؤكد أن الأبرشية لديها مصلحة اجتماعية وليس اقتصادية، في حين تسعى الشركة إلى تحقيق هدف اقتصادي أولاً وقبل كل شيء.

كم عدد مجتمعات الطاقة المناسبة التي بدأت حتى الآن؟هل يمكنك أن تعطينا بعض الأمثلة على الأكثر فضيلة؟
وحتى الآن، تم ربط أقل من 100 مجتمع طاقة بالمحطة الفرعية الرئيسية.وهذه أرقام منخفضة مقارنة بالإمكانيات:تتحدث دراسة أجرتها كلية الفنون التطبيقية في ميلانو عن إمكانية إنشاء 20 ألف سيرس بحلول عام 2027.لذلك هناك هوامش ضخمة.ومن بين التجارب الفاضلة، يمكننا بالتأكيد أن نذكر تجارب بيدمونت، وتلك التي حدثت في المناطق الداخلية مثل جبال دوني، وفي منطقة فوجيا، وفي أبروتسو في المناطق التي ضربتها الزلازل.ثم هناك مدن فاضلة مثل بارما ومقاطعة ليتشي وقبل كل شيء روما:هنا، بدأت دائرة الأشغال العامة بإجراء إحصاء للأصول العامة بهدف رئيسي هو معرفة جميع الأسطح التي يمكن أن تستضيف Cers، بدءًا من المدارس.هناك تجربة أخرى أذهلتني حقًا من منظور متعدد التخصصات وهي تجربة Cer التي بدأتها شركة في منطقة ريميني والتي أنشأت مجتمعًا لمكافأة موظفيها ومشاركة العائدات معهم.مثال مثير للاهتمام للغاية لرفاهية الشركات يوضح كيف يمكن لوحدات خفض الانبعاثات المعتمدة تلبية الاحتياجات المختلفة.

والآن سؤال أكثر "كلاسيكية":ما هي السيناريوهات المستقبلية لـCers؟
قررت في الكتاب أن أتناول محورين يتعلقان بموضوع Cers.الأول هو أن فقر الطاقة, انطلاقا من دراستين، إحداهما أعدها منتدى عدم المساواة في التنوع، والأخرى أعدها المرصد الإيطالي لفقر الطاقة، الذي يصور الظاهرة ونموها في السنوات الأخيرة، بسبب مشاكل تضخمية ذات طبيعة مختلفة.ثم هناك مسألةأجريفولتية, لأنها تمثل تجمعا للابتكار الذي يهاجر من الواقع الحضري إلى الواقع الزراعي وقادر على الاستجابة بطريقة فاضلة للخلاف المتمثل في تركيب الألواح الكهروضوئية المثبتة على الأرض.