再生可能エネルギーコミュニティの未来はどうなるでしょうか?ジュゼッペ・ミラノのコメント

イタリアは2年遅れて再生可能エネルギーコミュニティに注力している。現時点ではその数は 100 未満ですが、2027 年までに 2 万を超える可能性があります。

と 布告 2024年1月24日の環境・エネルギー安全保障省は、イタリア全土での誕生と発展を促進することを最終的に決定した。 再生可能エネルギーコミュニティと自家消費, 、Cers、つまり、より効率的かつ公平な方法で再生可能エネルギーを生成、共有、分配するために協力する人々、企業、または地域団体のグループが関与する経験。

ジュゼッペ・ミラノ, 、エンジニアおよび環境ジャーナリスト、事務総長 グリーンアコード 2019 年から非営利団体として活動し、ローマとバーリの間で活動しています。彼はエネルギーコミュニティに特化した本を出版したばかりです。と呼ばれます エネルギーコミュニティ。社会・環境生成実験 (Pacini editore、2024)。これは、再生可能エネルギーの 42.5% を必要とするイタリアではまだ導入されていない、再生可能エネルギーに関する新しいヨーロッパの RED III 指令にも言及しており、新しいコミュニティおよび国の規制枠組みに更新されたこのテーマに関する最初の本です。新しい政令で何が変わるのか、そしてイタリアにおけるエネルギーコミュニティの広がりの現状を理解するために、私たちは彼にインタビューしました。

エネルギーコミュニティというテーマが主張され始めたのはいつですか?
まず強調すべきことは、再生可能エネルギーコミュニティと広範な自家消費というプロジェクトが、当時のスペイン知事マリアノ・ラホイによって拒否された太陽光発電システムプロジェクトを受けて、2015年から2016年にかけてのヨーロッパの計画から生まれたということだ。欧州委員会は、初期のグリーンディールと衝突するこの試みに、再生可能エネルギーに関するRED II指令に多中心システムを通じたエネルギー民主化の概念を盛り込むことで対応した。スペイン本国からオランダ、ドイツに至るまで、ヨーロッパのさまざまな都市の近隣地域では、集団自家消費の好例がすでに見られました。しかし、この指令は最初のエネルギーコミュニティプロジェクトに弾みを与えました。幸いなことに、イタリアは2019年に、法的枠組みの策定を待つ間にこの指令を十分に迅速に施行した。この文脈では、設置される電力は「二次変電所」によって決定され、システムの生産量は 200 キロワットに制限されました。したがって、採用されたルールは部分的ではあったが、議論を活性化するというメリットがあったことは確かだ。

2024年1月24日のイタリアの政令が承認されるまで。何が変わるのでしょうか？
たとえ2年遅れたとしても、この法令は確かに朗報だ。一方で、私たちは完全に再生可能ではない国ですが（化石燃料市場を支援する環境に有害な補助金に年間200億ドル以上を費やしていると考えてください）、しかし私たちはついに「プライマリーキャビン」の認識に進みました。 」、今日がエネルギーコミュニティの自由化の評価期限となります。この政令は、57億ユーロの国家援助を提供するイタリアの提案を受け入れた欧州委員会の承認を受けて発出されたもので、そのうち2.2ユーロは人口5000人未満の自治体に対する40％が返済不要で、新しい発電所に使用されるというものだった。改修（既存構造の強化、 編）、35億が大都市、大都市などに向けられています。電力制限が 1 メガワットに拡張されました。これらのプロジェクトには通常 100 万ユーロの投資が必要ですが、地方自治体がこの額を予測できるとは考えられません。このため、国家援助は有益な相乗効果をもたらす可能性があります。

国の援助について言えば、同じ条件が大企業に向けられた場合、歪みが生じる危険はありませんか？
はい、唯一の疑問は、企業、特に大規模企業に関連したものです。これらは Cer を構成できますが、インセンティブを受け取ることはできません。少なくとも、これは GSE によって間もなく発行されるガイドラインによって解決される疑問です。この措置の根拠は、大企業がすでにCersを実施するための技術的ノウハウと経済構造を持っているという事実にある。大企業が国の補助金を受ければ、国民に対して不平等が生まれる。今日、この法令により建設現場がオープンしましたが、他の建設現場と同様に、私たちも物事がどのように進むのか正確にはわかりません。法則を適用した最初の経験が教えてくれます。

しかし、これまでのところ、再生可能エネルギーコミュニティのいくつかの経験はすでに生まれています。彼らはどうなりましたか？
「エネルギーコミュニティ」という用語を不適切に使用して自家消費が広範囲に行われた例は数多くあります。たとえば、屋根に太陽光発電パネルを設置して、各マンション間でエネルギーをシェアするマンションのことです。これは確かに集団的なアプローチですが、Cer では、地理的境界が主変電所によって特定される広範囲にわたるコミュニティについて話しています。これらの新しい集計の違いは、さまざまな被験者が参加できることです。公共の建物、民間企業、市民、教区など。もう 1 つの基本的な違いは、法的統一性にあります。より大きな責任があるため、Cer は公証人からの証書によって構成されています。つまり、テクノロジーが変化するだけでなく、ガバナンスのレベルも変化します。そして、このガバナンス モデルはまったく新しいものです。すべてのプロジェクトや領域に適用できる標準的なレシピはありません。協同組合や参加型財団、さらには非営利組織の設立を必要とする経験もあるでしょう。法定数値は、会員の種類と彼らが追求したい利益によって異なります。例を挙げると、教区は確かに経済的利益ではなく社会的利益を持っていますが、企業は何よりもまず経済的目的を追求します。

これまでに適切なエネルギーコミュニティがいくつ設立されましたか?最も徳のある例をいくつか挙げていただけますか?
これまでのところ、一次変電所に接続されているエネルギーコミュニティは 100 未満です。これらは可能性と比較して低い数値です。ミラノ工科大学が実施した調査によると、2027年までに2万セルが設立される可能性があるという。したがって、大きなマージンが存在します。有益な経験の中では、ピエモンテ州、ダウニ山脈などの内部地域、フォッジャ地域、そして地震に見舞われた地域のアブルッツォ州での経験を確かに挙げることができます。そして、パルマ、レッチェ県、そして何よりローマのような高潔な都市もあります。ここでは、公共事業局が学校から始めて、Cers が開催される可能性のあるすべての表面を把握することを主な目的として、公共資産の調査を開始しました。学際的な観点から私に本当に衝撃を受けたもう 1 つの経験は、従業員に報酬を与え、収益を共有するコミュニティを設立したリミニ地域の企業によって開始された Cer です。CER がさまざまなニーズを満たすのにどのように役立つかを示す、企業福利厚生の非常に興味深い例です。

そして今度は、より「古典的な」質問です。Cers の将来のシナリオは何ですか?
この本の中で、私は Cers のトピックに関連する 2 つの焦点を取り上げることにしました。1つ目は、 エネルギー貧困, は2つの研究から始まり、1つは多様性不平等フォーラムによって作成され、もう1つはオイペ（イタリアのエネルギー貧困観測局）によって作成され、異なる性質のインフレ問題による現象と近年のその成長を記録しています。そして次の問題があります農業用, なぜなら、それは都市から農業の現実に移行するイノベーションのプールを表しており、地上設置型太陽光発電パネルの設置に代表される紛争に賢明な方法で対応できるからです。