Какое будущее у сообществ, использующих возобновляемые источники энергии?Комментарий Джузеппе Милано

Италия, с опозданием на 2 года, сосредоточивает внимание на сообществах, использующих возобновляемые источники энергии.На данный момент их меньше 100, но к 2027 году их может быть более 20 тысяч.

С указ Министерства окружающей среды и энергетической безопасности от 24 января 2024 года Италия наконец решила стимулировать рождение и развитие на всей территории возобновляемые источники энергии и самопотребление, Cers, то есть опыт, включающий группы людей, компании или местные организации, которые сотрудничают для производства, совместного использования и распределения возобновляемой энергии более эффективным и справедливым способом.

Джузеппе Милано, инженер и журналист-эколог, генеральный секретарь Гринаккорд некоммерческая организация с 2019 года, живет и работает между Римом и Бари.Он только что опубликовал книгу, посвященную энергетическим сообществам:называется Энергетические сообщества.Эксперименты по социальной и экологической генеративности (редактор Пачини, 2024 г.).Это первая книга по этой теме, обновленная с учетом новой нормативной базы сообщества и страны, а также со ссылкой на новую европейскую директиву RED III по возобновляемым источникам энергии, еще не реализованную Италией, которая требует, чтобы 42,5 процента энергии производилось из возобновляемых источников.Мы взяли у него интервью, чтобы понять, что изменится с новым указом и где мы находимся с распространением энергетических сообществ в Италии.

Когда стала заявлять о себе тема энергетических сообществ?
Первое, что следует подчеркнуть, это то, что проект сообществ, использующих возобновляемые источники энергии, и широкомасштабного самопотребления родился из европейского плана 2015-2016 годов, после проекта фотоэлектрической системы, отвергнутого тогдашним испанским губернатором Мариано Рахой.Европейская комиссия отреагировала на эту попытку, которая противоречила зарождающемуся «Зеленому соглашению», также включив концепцию демократизации энергетики посредством полицентрических систем в директиву RED II по возобновляемым источникам энергии.Уже существовали положительные примеры коллективного самопотребления в окрестностях различных европейских городов, от самой Испании до Нидерландов и Германии.Однако директива дала толчок первым проектам энергетического сообщества.К счастью, Италия реализовала директиву достаточно быстро, в 2019 году, пока ждала законодательную базу.В этом контексте установленная мощность определялась «вторичной подстанцией», которая ограничивала мощность систем до 200 киловатт.Таким образом, принятое правило было частичным, но оно, безусловно, имело то преимущество, что стимулировало дебаты.

До утверждения итальянского постановления от 24 января 2024 г.Что изменится?
Этот указ, безусловно, является хорошей новостью, даже если он выйдет с опозданием на два года.С одной стороны, мы являемся страной, которая не является полностью возобновляемой (просто подумайте, что мы тратим более 20 миллиардов долларов в год на экологически вредные субсидии, которые поддерживают рынок ископаемого топлива), но мы, наконец, перешли к признанию «первичного источника энергии». ", который сегодня становится крайним сроком оценки либерализации энергетических сообществ.Указ появился после одобрения Европейской комиссии, которая приняла предложение Италии о предоставлении государственной помощи в размере 5,7 млрд евро, из которых 2,2 млрд евро являются безвозвратными в размере 40 процентов муниципалитетам с населением менее 5000 человек, которые будут использоваться для строительства новых заводов. и реконструкция (усиление существующих конструкций, Эд), а 3,5 миллиарда предназначены для крупных городов, мегаполисов и так далее.Лимит мощности увеличен до 1 мегаватта:это проекты, которые обычно требуют инвестиций в размере 1 миллиона евро, цифру, которую местные власти вряд ли смогут предвидеть.По этой причине государственная помощь может иметь полезный мультипликативный эффект.

Говоря о государственной помощи, если бы те же условия были направлены на крупные компании, не могло бы это привести к искажениям?
Да, единственное сомнение остается, что касается бизнеса, особенно крупного.Они могут составлять Cers, но не могут получать стимулы.Или, по крайней мере, это сомнение будет разрешено руководящими принципами, которые вскоре будут опубликованы GSE.Обоснование этой меры заключается в том, что крупные компании уже обладают техническими ноу-хау для реализации Cers, а также экономической структурой.Если бы крупные компании получали государственные стимулы, по отношению к гражданам возникло бы неравенство.Надо сказать, что сегодня по указу открылась стройка и, как и все стройки, мы не знаем точно, как будут идти дела.Об этом нам расскажет первый опыт применения закона.

Однако к настоящему моменту уже накоплен некоторый опыт сообществ возобновляемых источников энергии.Как они прошли?
Было много случаев широко распространенного самопотребления, в которых термин «энергетические сообщества» использовался неправильно:Я говорю, например, о кондоминиумах, которые устанавливают фотоэлектрические панели на своих крышах и делятся энергией с различными кондоминиумами.Это, конечно, коллективный подход, но в случае с Cer мы говорим о широко распространенном сообществе, географический периметр которого определяется основной подстанцией.Разница между этими новыми агрегатами заключается в том, что в них могут участвовать разные субъекты:общественные здания, частные предприятия, граждане, приходы и так далее.Еще одно принципиальное отличие заключается в правовом единстве:Cer составляется на основании нотариального акта, поскольку существует большая ответственность.Короче говоря, меняются не только технологии, но и уровень управления.И эта модель управления совершенно новая:не существует стандартного рецепта, подходящего для всех проектов и территорий.Будет опыт, который потребует создания кооператива, фонда участия или даже некоммерческой организации.Юридическая фигура зависит от типа членов и преимуществ, которые они хотят получить.Например, у епархии, безусловно, есть социальный, а не экономический интерес, а компания преследует в первую очередь экономическую цель.

Сколько собственно энергетических сообществ создано на данный момент?Можете ли вы привести нам несколько примеров наиболее добродетельных?
На данный момент к первичной подстанции подключено менее 100 энергетических сообществ.Это низкие цифры по сравнению с потенциалом:Исследование, проведенное Политехническим институтом Милана, говорит о 20 тысячах Cers, которые могут быть созданы к 2027 году.Так что прибыль огромная.Среди положительного опыта мы, безусловно, можем упомянуть опыт Пьемонта, внутренних районов, таких как горы Дауни, область Фоджа и Абруццо на территориях, пострадавших от землетрясений.А еще есть добродетельные города, такие как Парма, провинция Лечче и, прежде всего, Рим:здесь департамент общественных работ начал перепись общественного имущества с основной целью узнать все поверхности, на которых могут разместиться Cers, начиная со школ.Еще один опыт, который действительно поразил меня с междисциплинарной точки зрения, — это случай Cer, основанный компанией в районе Римини, которая создала сообщество, чтобы вознаграждать своих сотрудников и делиться с ними доходами.Очень интересный пример корпоративного благосостояния, демонстрирующий, как ССВ подходят для удовлетворения различных потребностей.

А теперь более «классический» вопрос:Каковы будущие сценарии Cers?
В книге я решил затронуть два фокуса, связанных с темой Cers.Первый – это энергетическая бедность, начиная с двух исследований, одно из которых было проведено Форумом по вопросам неравенства в разнообразии, а другое — Oipe (Итальянской обсерваторией энергетической бедности), в которых фотографируется это явление и его рост в последние годы из-за инфляционных проблем разного характера.И тогда возникает вопрос оагровольтаический, потому что он представляет собой пул инноваций, который мигрирует из городской реальности в сельскохозяйственную реальность и способен добродетельным образом ответить на спор, возникающий из-за установки наземных фотоэлектрических панелей.