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와 함께 법령 2024년 1월 24일 환경에너지안보부 산하 이탈리아는 마침내 이탈리아 전역의 탄생과 발전을 촉진하기로 결정했습니다. 재생에너지 공동체와 자가소비, Cers, 즉 보다 효율적이고 공정한 방식으로 재생 에너지를 생성, 공유 및 배포하기 위해 협력하는 사람, 회사 또는 지역 단체 그룹이 관련된 경험입니다.
주세페 밀라노, 엔지니어 및 환경 저널리스트, 사무총장 그린어코드 2019년부터 비영리 단체로 로마와 바리를 오가며 거주하며 활동하고 있습니다.그는 방금 에너지 커뮤니티에 관한 책을 출판했습니다.라고 에너지 커뮤니티.사회 및 환경적 생산성 실험 (파치니 편집자, 2024).이 책은 재생 에너지원에서 생산된 에너지의 42.5%를 요구하는 이탈리아에서 아직 시행되지 않은 재생 에너지에 대한 새로운 유럽 RED III 지침을 참조하여 새로운 커뮤니티 및 국가 규제 참조 프레임워크로 업데이트된 주제에 대한 첫 번째 책입니다.우리는 새로운 법령으로 어떤 변화가 있을 것인지, 그리고 이탈리아 에너지 공동체의 확산과 함께 우리가 어디에 있는지 이해하기 위해 그와 인터뷰했습니다.
에너지 공동체라는 주제는 언제부터 시작되었나요?
가장 먼저 강조할 점은 재생에너지 공동체와 광범위한 자가소비 프로젝트는 당시 스페인 주지사 마리아노 라호이(Mariano Rajoy)가 거부한 태양광 발전 시스템 프로젝트에 이어 2015~2016년 유럽 계획에서 탄생했다는 점이다.유럽연합 집행위원회는 재생 에너지에 대한 RED II 지침에 다중 중심 시스템을 통한 에너지 민주화 개념을 포함함으로써 초기 그린 딜과 충돌하는 이러한 시도에 대응했습니다.스페인부터 네덜란드, 독일에 이르기까지 유럽의 다양한 도시 인근 지역에서는 이미 집단적 자기 소비의 선한 사례가 있었습니다.그러나 이 지침은 최초의 에너지 커뮤니티 프로젝트에 자극을 주었습니다.다행스럽게도 이탈리아는 입법적 참조 체계를 기다리는 동안 2019년에 지침을 신속하게 시행했습니다.그러한 맥락에서 설치된 전력은 시스템의 생산을 200kW로 제한하는 "보조 변전소"에 의해 결정되었습니다.따라서 채택된 규칙은 부분적이었지만 확실히 논쟁을 자극하는 장점이 있었습니다.
2024년 1월 24일 이탈리아 법령이 승인될 때까지.어떤 변화가 있나요?
이 법령은 2년 늦게 도착하더라도 확실히 좋은 소식입니다.한편으로 우리는 완전히 재생 가능하지는 않은 국가이지만(화석 연료 시장을 지원하는 환경적으로 유해한 보조금에 연간 200억 달러 이상을 지출한다고 생각해 보십시오) 마침내 "1차 객실"을 인정하는 단계로 나아갔습니다. "는 오늘이 에너지 공동체 자유화에 대한 평가 마감일이 되는 날입니다.이 법령은 57억 유로의 국가 지원을 제공하겠다는 이탈리아의 제안을 수락한 유럽 위원회의 승인 이후에 나온 것입니다. 이 중 2.2는 신규 발전소에 사용되는 주민 5,000명 미만의 지방자치단체에 대해 40%의 상환 불가 금액입니다. 개편(기존 구조의 강화, 에드), 대도시, 광역시 등을 대상으로 35 억.전력 제한이 1MW로 확장되었습니다.이는 일반적으로 100만 유로의 투자가 필요한 프로젝트인데, 이는 지방 당국이 예상할 수 없는 수치입니다.이러한 이유로 국가 지원은 유용한 승수 효과를 가질 수 있습니다.
국가지원 얘기가 나와서 말인데, 같은 조건이 대기업을 대상으로 한다면 왜곡이 생길 위험이 있을까요?
예, 기업, 특히 대규모 기업과 관련된 유일한 의심은 남아 있습니다.이들은 Cers를 구성할 수 있지만 인센티브를 받을 수는 없습니다.아니면 적어도 이것은 GSE가 곧 발표할 지침에 의해 해결될 것이라는 의심입니다.이번 조치의 근거는 대기업들이 이미 CERS를 수행할 수 있는 기술적 노하우와 경제구조를 갖추고 있다는 점이다.대기업이 국가 인센티브를 받으면 시민에 대한 불평등이 발생할 것입니다.오늘 법령에 따라 건설 현장이 열렸으며 모든 건설 현장과 마찬가지로 상황이 어떻게 될지 정확히 알 수 없습니다.법을 적용한 첫 번째 경험이 우리에게 말해 줄 것입니다.
그러나 지금까지 재생에너지 커뮤니티의 일부 경험은 이미 만들어졌습니다.그들은 어떻게 갔나요?
"에너지 커뮤니티"라는 용어를 부적절하게 사용하는 광범위한 자기 소비 경험이 많이 있었습니다.예를 들어, 지붕에 태양광 패널을 설치하고 다양한 콘도와 에너지를 공유하는 콘도에 대해 이야기하고 있습니다.이는 확실히 집단적 접근 방식이지만 Cer를 통해 우리는 지리적 경계가 기본 변전소로 식별되는 광범위한 커뮤니티에 대해 이야기하고 있습니다.이러한 새로운 집계의 차이점은 다양한 주체가 참여할 수 있다는 것입니다.공공 건물, 민간 기업, 시민, 본당 등.또 다른 근본적인 차이점은 법적 통일성에 있습니다.Cer는 더 큰 책임이 있기 때문에 공증인의 증서로 구성됩니다.즉, 기술뿐만 아니라 거버넌스 수준도 변화합니다.그리고 이 거버넌스 모델은 완전히 새로운 것입니다.모든 프로젝트와 지역에 적용되는 표준 방법은 없습니다.협동조합이나 참여재단, 심지어 비영리단체를 결성해야 하는 경험도 있을 것입니다.법적 수치는 회원 회원의 유형과 그들이 추구하려는 혜택에 따라 다릅니다.예를 들면, 교구는 확실히 경제적 이익보다는 사회적 이익을 갖고 있는 반면, 기업은 경제적 목적을 최우선으로 추구합니다.
지금까지 몇 개의 적절한 에너지 커뮤니티가 시작되었나요?가장 유덕한 사람의 예를 몇 가지 들어주실 수 있나요?
지금까지 100개 미만의 에너지 커뮤니티가 기본 변전소에 연결되었습니다.이는 잠재력에 비해 낮은 숫자입니다.밀라노 폴리테크닉(Polytechnic of Milan)이 실시한 연구에 따르면 2027년까지 설립될 수 있는 Cers는 2만 개에 달합니다.그래서 엄청난 마진이 있습니다.선한 경험 중에는 피에몬테(Piedmont), 다우니(Dauni) 산맥과 같은 내부 지역, 포자(Foggia) 지역, 지진 피해 지역의 아브루초(Abruzzo)의 경험을 확실히 언급할 수 있습니다.그리고 파르마, 레체 지방, 그리고 무엇보다도 로마와 같은 선량한 도시들이 있습니다.여기서 공공 사업부는 학교부터 시작하여 Cers를 호스팅할 수 있는 모든 표면을 파악하는 주요 목표로 공공 자산에 대한 인구 조사를 시작했습니다.다학문적 관점에서 저를 정말 감동시켰던 또 다른 경험은 직원들에게 보상하고 수익금을 공유하기 위해 커뮤니티를 만든 리미니 지역의 한 회사에서 시작한 Cer의 경험입니다.CER이 어떻게 다양한 요구를 충족시키는 데 도움이 되는지 보여주는 기업 복지의 매우 흥미로운 예입니다.
이제 좀 더 "고전적인" 질문이 생겼습니다.Cers의 미래 시나리오는 무엇입니까?
이 책에서 나는 Cers 주제와 관련된 두 가지 초점을 다루기로 결정했습니다.첫 번째는 에너지 빈곤, 두 가지 연구에서 시작합니다. 하나는 다양성 불평등 포럼(Diversity Inequalities Forum)이 작성한 것이고, 다른 하나는 Oipe(이탈리아 에너지 빈곤 관측소)가 작성한 것으로서 최근 몇 년간 다른 성격의 인플레이션 문제로 인한 현상과 성장을 사진으로 찍었습니다.그리고 나서 문제가 있습니다농업용, 왜냐하면 이는 도시에서 농업 현실로 이동하는 혁신의 풀을 대표하고, 지상형 태양광 패널 설치로 대표되는 분쟁에 선의적으로 대응할 수 있기 때문입니다.