يمكن أن تؤثر المواجهة في خط أنابيب ميشيغان على حماية المياه وحقوق السكان الأصليين في جميع أنحاء الولايات المتحدة

هل ينبغي للدول والشعوب الأصلية أن تكون قادرة على التأثير على مشاريع الطاقة التي تعتبرها ضارة أو تتعارض مع قوانينها وقيمها؟هذا السؤال يكمن في قلب نقاش ساخن حول خط أنابيب إنبريدج إنيرجي الخط الخامس, ، التي تنقل النفط والغاز الطبيعي عبر ويسكونسن وميشيغان.

تقرر المحاكم والهيئات التنظيمية والقادة السياسيون ما إذا كان ينبغي السماح لشركة إنبريدج بالاحتفاظ بخط أنابيبها في مكانه لمدة 99 عامًا أخرى، مع إجراء التحديثات.ولاية ميشيغان و قبيلة النهر السيئ في ولاية ويسكونسن تريد أغلق خط الأنابيب على الفور.

خبرتي تتمحور حول سياسة المياه والطاقة في منطقة البحيرات العظمى، وحماية البيئة، وقيادة الاستدامة.لقد قمت بتحليل وتدريس هذه القضايا باعتبارها عالم الاستدامة, ، ولقد عملت عليها بصفتي الاتحاد الوطني للحياة البرية المدير التنفيذي الإقليمي لمنطقة البحيرات الكبرى من 2015 حتى أوائل 2023.

من وجهة نظري، أصبح مستقبل الخط الخامس قضية حاسمة بالنسبة لمستقبل منطقة البحيرات العظمى.كما يمكن أن يشكل سابقة مهمة للتوفيق بين خيارات الطاقة والسلطة التنظيمية للدولة وحقوق الأمريكيين الأصليين.

خط أنابيب كندي عبر الغرب الأوسط الأمريكي

الخط 5، الذي تم بناؤه عام 1953، يمتد لمسافة 643 ميلاً من سوبيريور، ويسكونسن، إلى سارنيا، أونتاريو.ويحمل ما يصل إلى 23 مليون جالون من سوائل النفط والغاز الطبيعي يوميًا، ويتم إنتاجه بشكل أساسي من رمال القطران الكندية في ألبرتا.

يذهب معظم هذا النفط والغاز إلى مصافي التكرير في أونتاريو وكيبيك.يبقى البعض في الولايات المتحدةلإنتاج البروبان أو معالجته في مصافي التكرير في ميشيغان وأوهايو.

يتمحور الجدل حول الخط الخامس بشكل رئيسي حول موقعين:محمية باد ريفر باند في ويسكونسن، حيث يعبر خط الأنابيب الأراضي القبلية، ومضيق ماكيناك (يُنطق "ماكيناو") في ميشيغان.تربط هذه القناة بين شبه الجزيرة العلوية والسفلية في ميشيغان بحيرة ميشيغان وبحيرة هورون.

ويمر الخط الخامس بالمياه المفتوحة للمضيق في خطي أنابيب مزدوجين يرتكزان على قاع البحيرة في بعض الامتدادات ويعلقان فوقه في مناطق أخرى.يقع الطريق ضمن حق الارتفاق منحتها ولاية ميشيغان عام 1953.

يعد مضيق ماكيناك واحدًا من أكثر الأماكن شهرة في منطقة البحيرات العظمى.وهي تشمل مئات الجزر وأميال من الشواطئ محاطة بالغابات والأراضي الرطبة.جزيرة ماكيناك ذات المناظر الخلابة في بحيرة هورون، أ منطقة منتجع شعبية منذ منتصف القرن التاسع عشر، أصبحت الوجهة السياحية الأولى في ميشيغان.

المضائق كانت كذلك لفترة طويلة أهمية روحية لقبائل البحيرات العظمى.تعترف ميشيغان بشعبي تشيبيوا وأوتاوا حقوق الصيد المحمية بموجب المعاهدة هذا المركز في منطقة ماكيناك.

تسرب الخط 6 ب

وفي عام 2010، تم إنشاء خط أنابيب آخر لشركة إنبريدج، الخط 6ب، وتمزق بالقرب من نهر كالامازو في جنوب ميشيغان, ، تسرب أكثر من مليون جالون من الخام الثقيل.يعد الخط 6ب جزءًا من مسار موازٍ للخط 5، وتستمر عملية التنظيف بعد أكثر من عقد من الزمان.

التسرب وإنبريدج استجابة بطيئة وغير ناجحة وغياب الشفافية, ، أدى إلى التدقيق في خطوط أنابيب إنبريدج الأخرى، بما في ذلك السطر 5.

في تحليل أجراه عام 2014 عالم المحيطات بجامعة ميشيغان ديفيد ج.شواب وخلص إلى أن مضيق ماكيناك كان ”أسوأ مكان ممكن"للتسرب النفطي في منطقة البحيرات العظمى بسبب التيارات عالية السرعة التي لا يمكن التنبؤ بها وتنعكس بشكل متكرر.وقدر شواب أنه في غضون 20 يومًا من التسرب، يمكن نقل النفط لمسافة تصل إلى 50 ميلاً (80 كيلومترًا) من الموقع إلى بحيرتي ميشيغان وهورون، مما يؤدي إلى تلوث مداخل مياه الشرب والشواطئ وغيرها من المناطق الحيوية.

أدى هذا البحث وغيره إلى تكثيف حملة المناصرة المزدهرة التي قام بها معارضو خطوط الأنابيب، بما في ذلك المنظمات البيئية الإقليمية والوطنية, زعماء السكان الأصليين والمدافعين عنهم, ، وشبكة تم تشكيلها حديثًا من الشركات المحلية والإقليمية.

يشمل مؤيدو خط الأنابيب معهد البترول الأمريكي وغيرهم في صناعة الوقود الأحفوري، كثيرون المشرعين المحافظين, ، عدة مفاتيح النقابات العمالية و حكومة كندا.وهم يجادلون بأن خط الأنابيب الحالي آمن، ولا ينتهك أي قوانين اتحادية، وهو جزء أساسي من البنية التحتية التي تساعد في الحفاظ عليه تكاليف الطاقة منخفضة.

ميشيغان تلغي حق الارتفاق

بعد سنوات من التدقيق، بما في ذلك تشكيل المجلس الاستشاري لسلامة خطوط الأنابيب في ميشيغان واثنين تقارير الخبراء بتكليف من الدولة، أظهرت التحليلات أن إنبريدج كانت كذلك مخالفة أحكام الارتفاق الخاصة به.ومن الجدير بالذكر أن قسم الخط الخامس الذي يمر تحت المضيق كان يفتقر إلى المراسي والطلاء المناسب، زيادة خطر التمزق.وخلصت الدولة إلى أن الارتفاق انتهكت مبدأ الثقة العامة – فكرة أن الحكومة يجب أن تحمي بعض الموارد الطبيعية، بما في ذلك الممرات المائية، للاستخدام العام.

وخلصت تقارير الدولة إلى أن أعلى خطر للتمزق كان من ضربات المرساة.وجدت المنظمات البيئية غير الحكومية أن الخط الخامس قد تسرب بالفعل أكثر من مليون جالون من سوائل النفط والغاز الطبيعي.في 1 أبريل 2018، اصطدمت مرساة قارب بخط الأنابيب وتسببت في غرقه تمزقه تقريبا, ، وإغلاقه مؤقتًا.

في عام 2019، الحكومة.خلف ريك سنايدر جريتشين ويتمر، التي تعهدت في حملتها بإغلاق الخط الخامس.سعيًا لتجنب الإغلاق، اقترح إنبريدج بناء نفق أسفل قاع البحيرة حماية خط الأنابيب.

ولكن بعد المزيد من التحليل والتحليل ضربة مرساة أخرى بعد أن أغلق خط الأنابيب مؤقتًا مرة أخرى، أصدر ويتمر أمرًا في نوفمبر 2020 إلغاء حق الارتفاق في إنبريدج وأمهل الشركة ستة أشهر لإغلاق الخط الخامس.الدولة طلب أمر من المحكمة لدعم قرارها.

تحدي الدولة والسلطة القبلية

بدلاً من قبول أوامر الدولة، قاوم إنبريدج.جادلت الشركة بأن ميشيغان تفتقر إلى السلطة لإخبارها بكيفية إدارة خط الأنابيب.أن المشروع لم يكن يتطلب حق ارتفاق في عام 1953؛وأن بناء النفق من شأنه أن يخفف من أي مخاطر.

إنبريدج رفع دعوى قضائية ضد ميشيغان في المحكمة الفيدرالية, ، بحجة أن تنظيم سلامة خطوط الأنابيب كان قضية فيدرالية وأن الدولة ليس لديها سلطة للتدخل في ما كان في الأساس التجارة الدولية.

واجهت إنبريدج أيضًا ضغوطًا من قبيلة النهر السيئ في ولاية ويسكونسن، حيث يمر حوالي 12 ميلاً من خط الأنابيب عبر محمية باد ريفر باند وعبر نهر باد.انتهت حقوق الارتفاق الخاصة بإنبريدج على أجزاء من المحمية في عام 2013، وفي عام 2017 المجلس القبلي صوتوا لطرد إنبريدج من أراضيهم, واصفين خط الأنابيب بأنه تهديد للنهر وثقافتهم.

عندما واصلت إنبريدج تشغيل الخط الخامس، قامت القبيلة رفع دعوى قضائية ضد الشركة في المحكمة الفيدرالية في عام 2019، واتهمتها بالتعدي على ممتلكات الغير والإثراء غير المشروع وجرائم أخرى، وسعت إلى إغلاق خط الأنابيب.

اليوم، قضية ميشيغان ضد إنبريدج هي غارقين في معارك قضائية.لكن في 16 يونيو 2023، أصدر القاضي الفيدرالي المشرف على قضية باد ريفر حكم إلى حد كبير لصالح القبيلة وأمرت إنبريدج بوقف تشغيل خط الأنابيب على الأراضي القبلية في غضون ثلاث سنوات.وتعهد إنبريدج باستئناف الحكم، لكنه يسعى أيضًا للحصول على تصاريح لـ إعادة توجيه 41 ميلاً من الخط 5 حول الحجز.

سابقة وطنية

السطر 5 هو أكثر من مجرد قضية الغرب الأوسط.لقد أصبح محورا ل النشاط الوطني وهو أ قضية دبلوماسية كبرى بين كندا والولايات المتحدةالرئيس جو بايدن، الذي عملت على التوازن علاقاته مع العمل المنظم ودعمه للانتقال إلى الطاقة النظيفة، تجنب الانحياز إلى أي جانب حتى الآن.

لمواصلة تشغيل الخط الخامس، سيتعين على إنبريدج إقناع المحاكم بأن مصالحها وحججها القانونية تفوق مصالح الأمة الأصلية وولاية ميشيغان.لم يحدث من قبل أن تم إغلاق خط أنابيب الوقود الأحفوري النشط بسبب الأضرار البيئية والثقافية المحتملة.

يمكن أن تشكل النتيجة سابقة لمعارك أخرى تتعلق بخطوط الأنابيب والبنية التحتية للوقود الأحفوري، بدءًا من منتصف المحيط الأطلسي إلى ساحل المحيط الهادئ.وفي نهاية المطاف، من وجهة نظري، فإن الخط الخامس عبارة عن معركة بالوكالة سرية ولكنها حاسمة حول كيفية ومتى وتحت أي سلطة سيتم المضي قدمًا في التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري.