미시간 파이프라인 교착 상태로 인해 미국 전역의 수자원 보호 및 원주민 권리에 영향을 미칠 수 있음

국가와 원주민 국가는 해롭거나 법률 및 가치에 위배된다고 생각하는 에너지 프로젝트에 영향을 미칠 수 있어야 합니까?이 질문은 열띤 논쟁의 중심에 놓여 있습니다. Enbridge Energy의 5호선 파이프라인, 위스콘신과 미시간을 가로질러 석유와 천연가스를 운반합니다.

법원, 규제 기관 및 정치 지도자들은 Enbridge가 업그레이드를 통해 파이프라인을 향후 99년 동안 그대로 유지할 수 있는지 여부를 결정하고 있습니다.미시간 주와 배드 리버 부족 위스콘신에서 하고 싶어 즉시 파이프라인을 폐쇄하라.

저의 전문 분야는 오대호 수자원 및 에너지 정책, 환경 보호 및 지속 가능성 리더십입니다.나는 이러한 문제를 분석하고 가르쳤습니다. 지속 가능성 학자, 그리고 저는 국립야생동물연맹(National Wildlife Federation)의 일원으로서 이 작업에 참여해 왔습니다. 오대호 지역 전무이사 2015년부터 2023년 초까지.

제가 보기에 5호선의 미래는 오대호 지역의 미래를 결정하는 중요한 문제가 되었습니다.이는 또한 에너지 선택을 주 규제 당국 및 아메리카 원주민 권리와 조화시키는 중요한 선례를 세울 수 있습니다.

미국 중서부를 통과하는 캐나다 파이프라인

1953년에 건설된 5호선은 위스콘신주 슈피리어에서 온타리오주 사니아까지 643마일을 운행합니다.주로 생산되는 석유 및 천연가스 액체를 매일 최대 2,300만 갤런까지 운반합니다. 앨버타의 캐나다 타르 샌드.

이 석유와 가스의 대부분은 온타리오와 퀘벡의 정유소로 이동합니다.일부는 미국에 남아 있다.미시간과 오하이오에 있는 정유소에서 프로판을 생산하거나 처리하는 데 사용됩니다.

5호선에 대한 논란은 주로 두 곳에서 발생합니다.파이프라인이 부족 땅을 가로지르는 위스콘신의 배드 리버 밴드 보호구역(Bad River Band Reservation)과 미시간의 맥키노 해협("맥키노"로 발음).미시간의 상부 반도와 하부 반도 사이의 이 수로는 미시간 호수와 휴런 호수를 연결합니다.

5호선은 일부 구간에서는 호수 바닥에 놓여 있고 다른 구간에서는 그 위에 매달려 있는 두 개의 파이프라인을 통해 해협의 개방된 수역을 통과합니다.경로가 지역권 내에 있음 1953년 미시간 주로부터 부여됨.

맥키노 해협(Straits of Mackinac)은 오대호에서 가장 상징적인 장소 중 하나입니다.여기에는 다음이 포함됩니다 수백 개의 섬과 수 마일에 달하는 해안선 숲과 습지로 둘러싸여 있습니다.휴런 호수(Lake Huron)의 아름다운 맥키노 섬(Mackinac Island) 인기 휴양지 1800년대 중반부터 미시간 최고의 관광지가 되었습니다.

해협도 오래됐다. 오대호 부족에게 영적으로 중요한 곳.미시간 주는 Chippewa와 Ottawa 사람들이 조약으로 보호되는 어업권을 보유하세요 그 중심은 맥키노 지역에 있습니다.

6b호선 유출

2010년에는 또 다른 Enbridge 파이프라인인 Line 6b가 미시간 남부 캘러머주 강 근처에서 파열됨, 100만 갤런이 넘는 중질유가 유출되었습니다.6b호선은 5호선과 평행 노선의 일부이며, 청소 작업은 계속됩니다 10년도 더 지난 후.

유출, 그리고 Enbridge의 느리고 서투른 응답과 투명성 부족, 다른 Enbridge 파이프라인에 대한 조사로 이어졌습니다. 5호선 포함.

2014년 분석에서 미시간 대학교 해양학자는 데이비드 J.슈왑 맥키노 해협(Straits of Mackinac)이 그 해협이라고 결론지었다. “최악의 장소” 예측할 수 없고 자주 역류하는 고속 해류로 인해 오대호 기름 유출이 발생했습니다.Schwab은 유출 후 20일 이내에 석유가 현장에서 미시간 호수와 휴런 호수까지 최대 80km까지 운반되어 식수 취수구, 해변 및 기타 중요한 지역을 오염시킬 수 있다고 추정했습니다.

이 연구와 기타 연구는 파이프라인 반대론자들의 옹호 캠페인을 강화했습니다. 지역 및 국가 환경 단체, 원주민 지도자 및 옹호자, 그리고 새로 형성된 네트워크 지역 및 지역 기업.

파이프라인 지지자에는 다음이 포함됩니다. 미국 석유 연구소 그리고 화석 연료 산업의 다른 사람들, 많은 보수 국회의원, 여러 키 노동조합 그리고 캐나다 정부.그들은 현재 파이프라인이 안전하고, 연방법을 위반하지 않으며, 파이프라인을 유지하는 데 도움이 되는 핵심 인프라라고 주장합니다. 에너지 비용이 저렴하다.

미시간주 지역권 철회

설립을 포함한 수년간의 정밀 조사 끝에 미시간 파이프라인 안전 자문위원회 그리고 두 전문가 보고서 주에서 의뢰한 분석에 따르면 Enbridge는 지역권 조항을 위반하다.특히 해협 아래를 달리는 5호선 구간에는 적절한 닻과 코팅이 부족했습니다. 파열의 위협 증가.주정부는 지역권이 다음과 같이 결론을 내렸습니다. 공공신뢰 원칙을 위반했다 – 정부가 공공 사용을 위해 수로를 포함한 특정 천연자원을 보호해야 한다는 생각.

주정부 보고서는 파열 위험이 가장 높은 것은 다음과 같다고 결론지었습니다. 앵커 파업.환경 비정부 기구(NGO)는 5호선이 이미 누수된 사실을 발견했습니다. 1백만 갤런 이상 석유 및 천연가스 액체.2018년 4월 1일, 보트 닻이 파이프라인을 쳤고 거의 파열됐어, 일시적으로 종료합니다.

2019년에는 주지사Rick Snyder의 뒤를 이어 Gretchen Whitmer가 뒤를 이었습니다. 5호선 폐쇄 캠페인에 참여.폐쇄를 피하기 위해 Enbridge는 호수 바닥 아래에 터널을 건설할 것을 제안했습니다. 파이프라인을 보호하세요.

하지만 좀 더 분석하고 분석한 결과 또 다른 앵커 파업 일시적으로 파이프라인을 다시 폐쇄한 후 Whitmer는 2020년 11월에 명령을 내렸습니다. Enbridge의 지역권 취소 그리고 회사에 5호선을 폐쇄하는 데 6개월의 시간을 주었습니다.주 법원 명령을 구했다 그 결정을 지지하기 위해.

주 및 부족 당국에 도전

국가 명령을 받아들이는 대신, 엔브리지는 저항했다.회사는 미시간주가 파이프라인 관리 방법을 지시할 권한이 부족하다고 주장했습니다.1953년에는 해당 프로젝트에 지역권이 필요하지 않았습니다.터널을 건설하면 위험이 완화될 것입니다.

엔브리지 연방 법원에서 미시간을 고소했습니다., 파이프라인 안전 규제는 연방 정부의 문제이며 주정부는 본질적으로 이에 개입할 권한이 없다고 주장했습니다. 국제통상.

Enbridge는 또한 배드 리버 부족 위스콘신에서는 약 12마일의 파이프라인이 배드 리버 밴드(Bad River Band) 보호구역을 통과하여 배드 리버를 가로지릅니다.보호구역 일부에 대한 Enbridge의 지역권은 2013년에 만료되었으며, 2017년에 부족 협의회가 만료되었습니다. Enbridge를 그들의 땅에서 퇴거시키기로 투표했습니다., 파이프라인이 강과 그들의 문화에 대한 위협이라고 부릅니다.

Enbridge가 5호선을 계속 운영했을 때 부족은 회사를 연방 법원에 고소했습니다 2019년에는 무단 침입, 부당 이득 및 기타 범죄로 기소하고 파이프라인을 폐쇄하려고 했습니다.

오늘, Enbridge를 상대로 미시간주가 제기한 소송은 다음과 같습니다. 관할권 다툼에 휩싸여.하지만 2023년 6월 16일, 배드리버 사건을 감독하는 연방 판사는 주로 부족에게 유리하게 통치함 그리고 Enbridge에게 3년 이내에 부족 토지에 대한 파이프라인 운영을 중단하라고 명령했습니다.Enbridge는 판결에 대해 항소하겠다고 다짐했지만, 또한 허가를 구하고 있습니다. 41마일 경로 변경 5호선 예약 주변.

국내 선례

5호선은 중서부의 문제 그 이상입니다.의 초점이 되었습니다. 국가적 행동주의 그리고는 주요 외교 현안 캐나다와 미국 사이조 바이든 대통령은 균형을 이루기 위해 노력했다 조직 노동과의 관계와 청정 에너지 전환에 대한 지지는 지금까지 어느 한쪽 편을 들지 않았습니다.

5호선을 계속 운영하려면 Enbridge는 자신의 이익과 법적 주장이 원주민 국가와 미시간 주의 이익보다 중요하다는 점을 법원에 설득해야 합니다.잠재적인 환경적, 문화적 피해로 인해 활성 화석 연료 파이프라인이 폐쇄된 적은 이전에 없었습니다.

그 결과는 다른 파이프라인 및 화석 연료 기반 시설 전쟁의 선례가 될 수 있습니다. 대서양 중부 에 태평양 연안.궁극적으로 내 생각에는 5호선은 눈에 띄지 않지만 화석 연료의 단계적 폐지가 어떻게, 언제, 어떤 권한 하에 진행될 것인지에 대한 중요한 대리전입니다.