يمثل العنف الجنسي تهديدًا منتشرًا للعاملات في المزارع - وإليك كيف يمكن للولايات المتحدة تقليل المخاطر التي يتعرضن لها

غالبًا ما يتم عرض برامج الجرائم التليفزيونية في المدن، ولكن في موسمها الثالث، ABC "الجريمة الأمريكية"."اتخذ مسارًا مختلفًا.تم افتتاحه في مزرعة طماطم في ولاية كارولينا الشمالية، حيث أظهر امرأة شابة تتعرض للاغتصاب الوحشي في أحد الحقول من قبل مشرفها.

"يموت الناس طوال الوقت في تلك المزرعة.لا أحد يهتم."النساء يتعرضن للاغتصاب، بشكل منتظم"، شخصية أخرى يقول لمحقق الشرطة.

قام مؤلفو العرض بأبحاثهم.تشير الدراسات إلى أن 80% من العاملات الزراعيات المكسيكيات والمكسيكيات الأمريكيات في الولايات المتحدة.لقد شهدت بعض أشكال التحرش الجنسي في العمل.الاغتصاب أمر شائع لدرجة أن البعض يطلقون على مكان عملهم لقب ""حقول سراويل". للمقارنة، حوالي 38% من النساء في الولايات المتحدة.تقرير تجربة نوع من التحرش الجنسي في مكان العمل.

في أ التقرير الأخير, ، الأمم المتحدةدعت منظمة الأغذية والزراعة إلى إجراء تغييرات تحويلية في النظم الاجتماعية الرسمية وغير الرسمية التي تحرم النساء اللاتي يعملن في المزارع وفي قطاع الأغذية في جميع أنحاء العالم.في حين أن العنف ضد المرأة في الزراعة قد يبدو وكأنه قضية تحدث بشكل رئيسي في البلدان النامية، فإن الحقيقة هي أنه يحدث أيضًا في كثير من الأحيان للنساء والفتيات في المزارع في الولايات المتحدة.

وكما نرى، فإن الاستغلال الجنسي الذي يرتكبه الرجال في مناصب السلطة يغرس الخوف من ذلك يبقي عمال المزرعة مطيعين, على الرغم من ظروف العمل غير المستقرة - وتبقي الفواكه والخضروات رخيصة الثمن.

العمال الضعفاء

في بحثنا عن التنمية الريفية, زراعة و عدم المساواة بين الجنسين في المناطق الريفية, لقد وجدنا أن العنف القائم على النوع الاجتماعي ضد العاملات أمر شائع بشكل مخيف في الولايات المتحدة.مزارع.

وفقا للأمم المتحدة، العنف ضد النساء والفتيات يشمل "أي فعل قائم على النوع الاجتماعي ويؤدي إلى ضرر أو معاناة جنسية أو نفسية أو جسدية". يمكن للرجال والفتيان، بالطبع، تجربة العنف القائم على النوع الاجتماعي في الولايات المتحدة.المزارع، ولكن على حد علمنا لا توجد أبحاث داعمة.

في أغلب الأحيان، يكون العنف الجنسي ضد المرأة يرتكبها رجال في مناصب السلطة, ، مثل رؤساء العمال ومقاولي العمل الزراعي وأصحاب المزارع وزملاء العمل.لسوء الحظ، عمال المزارع في كثير من الأحيان شراء في الأسطورة أن النساء يجلبن التحرش الجنسي على أنفسهن.وهذا الاعتقاد يجعل من الصعب على الضحايا الحصول على الدعم.

العاملات الزراعيات المهاجرات معرضات للخطر بسبب اختلال توازن القوى في أماكن عملهن التي يهيمن عليها الذكور.المرأة تمثل 28% من عمال المزارع في البلاد، مما يجعلهم أقلية في العديد من المزارع.معظمهم من المهاجرين من أمريكا اللاتينية، و العديد منهم غير موثقين.

تواجه العاملات في المزارع أيضًا أ فجوة الأجور بين الجنسين حوالي 6%، ويرجع ذلك جزئيًا إلى مسؤوليات الأبوة والأمومة التي تحد من عدد الساعات التي يمكنهم العمل فيها.لقد وثّق الباحثون كيف يشغل الرجال مناصب السلطة الاستفادة من هذه الثغرة الأمنية من خلال تقديم ساعات وامتيازات وظيفية مقابل خدمات جنسية والتهديد بطرد النساء إذا رفضن.

دور عمالة الأطفال

والفتيات تحت سن 18 عامًا معرضات بشكل خاص للتحرش الجنسي والاعتداء الجنسي في المزارع.في حين أن التقارير التي تشتد الحاجة إليها قد أثارت غضبًا عامًا ضدها ظروف عمل شاقة للعمال الأطفال المهاجرين, ، عمل الأطفال المهاجرون في الزراعة في الولايات المتحدة.لعقود من الزمن – قانونيا.

تتمتع الزراعة بوضع خاص بموجب قوانين العمل الفيدرالية، التي تسمح لأصحاب المزارع بذلك استئجار أطفال لا تتجاوز أعمارهم 12 عامًا.مواجهة أجور منخفضة و ارتفاع معدلات الفقر, غالبًا ما تعتمد أسر عمال المزارع على الدخل الناتج عن عمل الأطفال.

يقول الخبراء أن الفتيات الصغيرات قد يكونن كذلك عرضة للخطر بشكل خاص للتحرش الجنسي والعنف في المزارع لأنهم أقل عرضة للاعتراف بالإساءة والإبلاغ عنها.حالياً، أطفال لا تتجاوز أعمارهم 12 عامًا يمكن تعيينهم في المزارع دون تحديد سقف لعدد ساعات عملهم، طالما أنهم لا يتغيبون عن المدرسة.

وقد قدم الديمقراطيون في الكونجرس مرارا وتكرارا نسخا من قانون الأطفال للتوظيف المسؤول وسلامة المزرعة (CARE). منذ عام 2005.سيساعد مشروع القانون في معالجة ضعف الفتيات الصغيرات في العمل الزراعي من خلال مواءمة سن العمل القانوني في المزرعة مع الصناعات الأخرى.

هل تأشيرات العمال الضيوف هي الحل؟

وبما أن أحد الدوافع الرئيسية للتهديد بالعنف ضد العاملات في المزارع هو حقيقة أن العديد منهن غير موثقات، فقد يؤدي ذلك إلى توسيع نطاق الحماية الوطنية. تأشيرة العامل الضيف الزراعي H-2A البرنامج يكون الحل؟

لقد اكتسب برنامج H-2A شعبية كبيرة بين المزارعين كوسيلة لمعالجة المشكلة نقص العمالة الزراعية.عدد الولايات المتحدةزادت الوظائف الزراعية المعتمدة لعمال H-2A من 48.000 عام 2005 إلى 371.000 عام 2022 حيث ضغط المزارعون على الكونجرس للسماح لمزيد من المواطنين الأجانب بدخول الولايات المتحدة.لشغل الوظائف الزراعية المؤقتة.

يعالج هذا البرنامج، من الناحية النظرية على الأقل، العديد من نقاط الضعف الهيكلية التي تعاني منها العاملات في المزارع.تمنح التأشيرة حقًا قانونيًا لدخول البلاد، مما يخفف من المخاطر الشديدة اعتداء جنسي خلال المعابر الحدودية السرية.وينبغي للوضع القانوني أيضاً أن يزيل الخوف من الترحيل، وهو ما من شأنه أن يعزز شجاعة المرأة في التحدث ضد العنف الجنسي في مكان العمل.

لكن الكلمة الأساسية هنا هي "ينبغي".

ومن المثير للقلق أن المدافعين عن العمالة المهاجرة اتهموا برنامج H-2A بالترويج لـ "التمييز المنهجي على أساس الجنس في التوظيف". فقط 3.3% من العمال الضيوف H-2A تم قبولهم في عام 2021 من النساء، وهو مستوى يعكس الاتجاهات التاريخية.تنص بعض الإعلانات الأجنبية لعمال H-2A صراحةً على ما يبحث عنه القائمون على التوظيف العمال الذكور القادرين.

عندما يكون عدد العاملات في المزارع قليلًا، تكون لديهن قدرة جماعية أقل على الاحتجاج أو الإبلاغ عن ظروف الاعتداء الجنسي.علاوة على ذلك، تقرير واحد 2020 وجدت دراسة حول ظروف العمل بين العاملين في H-2A أن 12% من المشاركين - بما في ذلك النساء والرجال - تعرضوا للتحرش الجنسي.يعتقد المؤلفون أن هذا الرقم يمثل عددًا أقل من العدد الإجمالي.

يمكن لبرامج تأشيرات العمال الضيوف في الواقع أن تجعل العمال أكثر عرضة للتسامح مع المواقف المسيئة، لأن الوضع القانوني للعمال في الولايات المتحدة.بحكم التعريف مرتبط بعملهم.غالبًا ما يكون العمال الضيوف على وجه الخصوص الخوف من انتقام صاحب العمل إذا اشتكوا من الاعتداء الجنسي.من وجهة نظرنا، برامج تأشيرة العمال الضيوف إضفاء الطابع المؤسسي على وضع العمال غير المؤكد بدلا من حلها.

الطريق إلى الأمام

نحن نتفق مع الأمم المتحدةأن هناك حاجة إلى تغيير شامل لتمكين المرأة، وزيادة إنتاجية المزارع وتعزيز حقوق الإنسان في النظام الغذائي العالمي.مثل الولايات المتحدةالمشرعين صياغة فاتورة المزرعة القادمة, يمكنهم تقديم خير هائل للنساء في جميع أنحاء العالم من خلال تقديم مثال في الحقول والمزارع الأمريكية.

وكخطوة أولى، نعتقد أنه ينبغي للمشرعين إقرار قانون كير، الذي من شأنه أن يرفع سن العمل القانوني في المزارع إلى 14 عاما، مما يقلل من عدد الفتيات الصغيرات المعرضات للإيذاء.

ثانيا: تقنين ما يقارب الأمة 283 ألف عامل زراعي غير مرخص لهم من شأنه أن يجعل هؤلاء العمال أقل عرضة للاعتداء الجنسي من خلال توسيع فرص العمل خارج القطاع الزراعي.

ثالثاً، في رأينا، الجهود المبذولة لإضفاء الشرعية على عمال المزارع - وكان آخرها من خلال قانون تحديث القوى العاملة الزراعية – ينبغي تعزيز إنفاذ قانون العمل وتوفير قنوات جيدة التمويل للإبلاغ عن الانتهاكات وتغيير الوظائف عند حدوث إساءة.

ركزت مشاريع القوانين التي تقترح طريقًا لإضفاء الشرعية على العمال الزراعيين على توفير ما يكفي من العمالة لأصحاب العمل الزراعيين.على سبيل المثال، قد تعمل بعض المقترحات على توسيع برنامج H-2A وتتطلب عمالًا موجودين بالفعل في الولايات المتحدة.مواصلة العمل في الزراعة لعدد من السنوات للحصول على البطاقة الخضراء.

ولكن من دون اتخاذ خطوات لتحسين أنظمة حماية العمال، فإن مثل هذه التغييرات يمكن أن تجعل العمال أكثر عرضة للانتهاكات الجنسية وغيرها من الانتهاكات العمالية، ولها نتائج عكسية تتمثل في جعلهم أكثر عرضة للرغبة في ترك الزراعة في أقرب وقت ممكن.