لماذا تكافح طاقة الرياح البحرية في الولايات المتحدة - الجيد والسيئ والفرصة

أول مزارع الرياح البحرية واسعة النطاق في أمريكا بدأ بإرسال القوةإلى الشمال الشرقي في أوائل عام 2024، لكن موجة من إلغاء مشاريع مزرعة الرياح وارتفاع التكاليف تركت العديد من الناس في شكوك حول مستقبل الصناعة في الولايات المتحدة.

العديد من الشركات الكبرى، بما في ذلك أورستد، وإكوينور، وبي بي، وأفانغريد، لديها العقود الملغاة أو سعت إلى إعادة التفاوض بشأنها في الأشهر الأخيرة.الانسحاب يعني أن الشركات واجهت عقوبات إلغاء تتراوح بين 16 مليون دولار أمريكي إلى مئات الملايين من الدولارات لكل مشروع.كما نتج عنها أيضًا شركة سيمنز للطاقة، أكبر صانع لتوربينات الرياح البحرية في العالم، وتوقع الخسائر المالية في عام 2024 بحوالي 2.2 مليار دولار.

وإجمالاً، كان من المتوقع أن يصل إجمالي المشاريع التي تم إلغاؤها بحلول نهاية عام 2023 أكثر من 12 جيجاوات من الطاقة, ، وهو ما يمثل أكثر من نصف القدرة في خط أنابيب المشروع.

فماذا حدث إذن، وهل تستطيع الولايات المتحدة أن تفعل ذلك؟صناعة طاقة الرياح البحرية تتعافى؟

أنا أقود مركز UMass Lowell لتكنولوجيا وأبحاث علوم طاقة الرياح ويندستار و مركز ابتكار الطاقة ومتابعة الصناعة عن كثب.إن مشاكل صناعة طاقة الرياح البحرية معقدة، لكنها ليست بعيدة عن الموت في الولايات المتحدة، وبعض التغييرات في السياسة قد تساعدها في العثور على أساس أكثر ثباتا.

سلسلة من التحديات الطويلة لعملية الموافقة

الحصول على مشاريع طاقة الرياح البحرية مسموح بها ومعتمدة في الولايات المتحدة. يستغرق سنوات وهي محفوفة بعدم اليقين بالنسبة للمطورين، أكثر مما هي عليه في أوروبا أو آسيا.

قبل أن تقوم الشركة بالمزايدة على الولايات المتحدةفي المشروع، يجب على المطور التخطيط لشراء مزرعة الرياح بأكملها، بما في ذلك إجراء الحجوزات لشراء مكونات مثل التوربينات والكابلات ومعدات البناء والسفن.ويجب أن يكون العرض أيضًا تنافسيًا من حيث التكلفة، لذلك تميل الشركات إلى تقديم عطاءات منخفضة وعدم توقع تكاليف غير متوقعة، مما يزيد من عدم اليقين المالي والمخاطر.

الولايات المتحدة الفائزةالعارض ثم يشتري عقد إيجار المحيط باهظ الثمن, ، تكلف في مئات الملايين من الدولارات.لكن ليس لها الحق في بناء مشروع للرياح بعد.

قبل البدء في البناء، يجب على المطور إجراء تقييمات للموقع لتحديد أي نوع من الأسس ممكنة وتحديد حجم المشروع.يجب على المطور إبرام اتفاقية لبيع الطاقة التي ينتجها، تحديد نقطة الترابط إلى شبكة الكهرباء، ومن ثم إعداد خطة البناء والتشغيل، والتي تخضع للمزيد المراجعة البيئية.كل ذلك يستغرق حوالي خمس سنوات، وهذه هي البداية فقط.

لكي يمضي المشروع قدمًا، قد يحتاج المطورون إلى تأمين العشرات من التصاريح من الوكالات المحلية والقبلية والولائية والإقليمية والفدرالية.المكتب الفيدرالي لإدارة طاقة المحيطات, التي لها ولاية قضائية فيما يتعلق بتأجير وإدارة قاع البحر، يجب التشاور مع الوكالات التي لديها مسؤوليات تنظيمية بشأن الجوانب المختلفة في المحيط، مثل القوات المسلحة، ووكالة حماية البيئة والخدمة الوطنية لمصايد الأسماك البحرية، بالإضافة إلى المجموعات بما في ذلك الصيد التجاري والترفيهي، ومجموعات السكان الأصليين. والشحن ومديري الموانئ وأصحاب العقارات.

لريح الكرم أنا – التي بدأ بإرسال الطاقة من خمسة من توربينات الرياح المخطط لها البالغ عددها 62 توربينًا قبالة مارثا فينيارد في أوائل عام 2024 - كان الوقت منذ مزاد إيجار BOEM حتى توصيل أول كهرباء إلى الشبكة حوالي تسع سنوات.

يمكن أن تتضخم التكاليف أثناء التأخير التنظيمي

وحتى وقت قريب، لم تتضمن هذه العقود أي آليات للتكيف مع ارتفاع تكاليف التوريد خلال فترة الموافقة الطويلة، مما يزيد من المخاطر التي يواجهها المطورون.

منذ تقديم العطاءات لمشاريع اليوم وحتى وقت الموافقة على بنائها، تعامل العالم مع جائحة كوفيد-19 والتضخم ومشاكل سلسلة التوريد العالمية وزيادة تكاليف التمويل والحرب في أوكرانيا.زيادات حادة في أسعار السلع الأساسية، بما في ذلك الصلب والنحاس, ، وكذلك في تكاليف البناء والتشغيل، جعلت العديد من العقود الموقعة قبل سنوات لم تعد مجدية من الناحية المالية.

وتسمح الآن العقود الجديدة وإعادة المزايدة بتعديل الأسعار بعد الحصول على الموافقات البيئية، مما يجعل المشاريع أكثر جاذبية للمطورين في الولايات المتحدة.العديد من الشركات التي ألغت المشاريع تقوم الآن بإعادة تقديم العطاءات.

العملية التنظيمية هي تصبح أكثر انسيابية, ، ولكن الأمر لا يزال يستغرق حوالي ست سنوات، في حين دول أخرى تبني المشاريع بوتيرة أسرع وعلى نطاق أوسع.

قواعد الشحن، اتصالات الطاقة

عقبة كبيرة أخرى أمام تطوير طاقة الرياح البحرية في الولايات المتحدة.يتضمن قانونًا عمره قرنًا يُعرف باسم قانون جونز.

يتطلب قانون جونز السفن التي تحمل البضائع بين الولايات المتحدة.النقاط التي سيتم بناؤها في الولايات المتحدة، وتديرها الولايات المتحدة، ومملوكة للولايات المتحدة.وقد كتب لتعزيز صناعة الشحن بعد الحرب العالمية الأولى.ومع ذلك، لا يوجد سوى ثلاث سفن لتركيب توربينات الرياح البحرية في العالم كبيرة بما يكفي للتوربينات المقترحة للولايات المتحدة.المشاريع، ولا شيء متوافق مع قانون جونز.

وهذا يعني أنه يجب نقل مكونات توربينات الرياح بواسطة صنادل أصغر من الولايات المتحدة.ومن ثم يتم تركيبها بواسطة سفينة تركيب أجنبية تنتظر في الخارج، مما يزيد من التكلفة واحتمال التأخير.

تقوم شركة Dominion Energy ببناء السفينة الجديدة Charybdis, ، هذا سوف الامتثال لقانون جونز.لكن مزرعة الرياح البحرية النموذجية تحتاج إلى أكثر من 25 نوعًا مختلفًا من السفن - لنقل الطاقم، والمسح، والمراقبة البيئية، ومد الكابلات، ورفع الأحمال الثقيلة والعديد من الأدوار الأخرى.

الأمة أيضا تفتقر إلى القوى العاملة المدربة تدريبا جيدا لتصنيع وبناء وتشغيل مزارع الرياح البحرية.

لكي تتدفق الطاقة من مزارع الرياح البحرية، تحتاج شبكة الكهرباء أيضًا إلى تحديثات كبيرة.وزارة الطاقة هي العمل على خطط النقل الإقليمية, لكن التصريح سيكون بلا شك بطيئا.

الدعاوى القضائية والمعلومات المضللة تضيف إلى التحديات

وقد أدت الدعاوى القضائية العديدة التي رفعتها مجموعات المناصرة التي تعارض مشاريع طاقة الرياح البحرية إلى تباطؤ عملية التطوير.

أصحاب المنازل الأثرياء لقد حاولوا إيقاف مزارع الرياح التي قد تظهر في منظر المحيط. التسويق الماكر المجموعات التي تدعي أنها من المدافعين عن البيئة، ولكنها في الواقع بدعم من مصالح صناعة الوقود الأحفوري, ، يملك أطلقت حملات تضليل.

في عام 2023، العديد من السياسيين الجمهوريين والجماعات المحافظة على الفور إلقاء اللوم على نفوق الحيتان قبالة سواحل نيويورك ونيوجيرسي على مطوري طاقة الرياح البحرية، ولكن تشير الأدلة بدلاً من ذلك إلى زيادة حركة السفن الاصطدامات والتشابكات مع معدات الصيد.

ومن الممكن أن تؤدي مثل هذه المعلومات المضللة إلى تقليل الدعم العام وإبطاء تقدم المشاريع.

الجهود المبذولة للحفاظ على استمرارية صناعة الرياح البحرية

حددت إدارة بايدن أ الهدف تركيب 30 جيجاوات من طاقة الرياح البحرية بحلول عام 2030، لكن التقديرات الأخيرة تشير إلى أن العدد الفعلي سيكون أقرب إلى نصف ذلك.

وعلى الرغم من التحديات، فإن المطورين لديهم الأسباب للمضي قدمًا.

يوفر قانون خفض التضخم حوافز، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية الفيدرالية لتطوير مشاريع الطاقة النظيفة وللمطورين التي تبني مرافق الميناء في المواقع التي كانت تعتمد في السابق على صناعات الوقود الأحفوري.وتقوم معظم حكومات الولايات الساحلية أيضًا بتيسير المشاريع من خلال السماح بتعديل الأسعار بعد الحصول على الموافقات البيئية.وهم ينظرون إلى الرياح البحرية باعتبارها فرصة للنمو الاقتصادي.

ويمكن لهذه الفوائد المالية أن تجعل بناء صناعة طاقة الرياح البحرية أكثر جاذبية للشركات التي تحتاج إلى استقرار السوق ومجموعة من المشاريع للمساعدة في خفض التكاليف - المشاريع التي يمكن أن تخلق فرص العمل وتعزز النمو الاقتصادي وبيئة أنظف.