米国の洋上風力発電が苦戦している理由 – 良い点、悪い点、そして機会

TheConversation

https://theconversation.com/why-us-offshore-wind-power-is-struggling-the-good-the-bad-and-the-opportunity-228983

アメリカ初の大規模洋上風力発電所 電力を送り始めたしかし、相次ぐ風力発電プロジェクトのキャンセルとコストの上昇により、多くの人々が米国における風力発電産業の将来について疑問を抱いている。

エルステッド、エクイノール、BP、アバングリッドを含む数人のビッグヒッターは、 キャンセルされた契約 または 彼らは再交渉しようとした ここ数ヶ月で。撤退は、企業が以下のようなキャンセル違約金に直面することを意味した。 1,600万米ドル プロジェクトごとに数億ドルに達します。その結果、洋上風力タービンの世界最大メーカーであるシーメンス・エナジーも誕生しました。 2024年には経済的損失が見込まれる 約22億ドル。

合計すると、2023 年末までにキャンセルされたプロジェクトは合計で 12ギガワット以上の電力, 、プロジェクト パイプラインのキャパシティの半分以上を表します。

それで、何が起こったのでしょうか、そして米国はできるでしょうか?洋上風力産業は回復するか?

A map shows regions with the strongest offshore wind power potential, including off the US and Northern Europe.
高さ 330 フィート (100 メートル) の海岸から 200 キロメートルに及ぶ平均年間風速 (メートル/秒) の推定値。 ESMAP/世界銀行(ウィキメディア経由), CCBY

私はマサチューセッツ州ローウェル校の風力エネルギー科学技術研究センターを率いています ウィンドスター そして エネルギーイノベーションセンター そして業界を注意深くフォローしてください。洋上風力発電産業の問題は複雑だが、米国で廃れたわけではなく、いくつかの政策変更がより強固な足場を築くのに役立つかもしれない。

長い承認プロセスによる一連の課題

米国での洋上風力発電プロジェクトの許可と承認の取得 何年もかかります 開発者にとっては、ヨーロッパやアジア以上に不確実性が伴います。

企業が米国に入札する前にプロジェクトの場合、開発者はタービンやケーブル、建設機械や船舶などのコンポーネントの購入予約を含め、風力発電所全体の調達を計画する必要があります。入札にはコスト競争力も必要であるため、企業は低価格で入札し、予期せぬコストを予想しない傾向があり、財務上の不確実性とリスクが増大します。

勝ったアメリカ入札者その後 高価な海洋リースを購入する, の費用がかかります 何億ドルも. 。しかし、まだ風力発電プロジェクトを構築する権利はない。

A map shows lease areas, from South Carolina to Massachusetts.
大西洋岸に沿った風力発電開発のためにリースされた大陸棚エリア。 私たち。内務省、2024 年

構築を開始する前に、開発者はサイト評価を実施して次のことを決定する必要があります。 どのような基礎ですか 可能であり、プロジェクトの規模を特定します。開発者は発電した電力を販売する契約を締結する必要があります。 相互接続点を特定する を電力網に接続し、建設および運用計画を作成します。 環境レビュー. 。これらすべてには約 5 年かかりますが、それは始まりにすぎません。

プロジェクトを進めるためには、開発者がセキュリティを確保する必要がある場合があります。 数十の許可 地方、部族、州、地方、連邦政府機関から。連邦海洋エネルギー管理局、 管轄権があるのは 海底の賃貸と管理については、軍、環境保護庁、国立海洋漁業局など、海洋のさまざまな側面について規制責任を持つ機関のほか、商業漁業や娯楽漁業、先住民族グループなどの団体と協議する必要がある。 、海運、港湾管理者、不動産所有者。

Vineyard Wind I の場合 – 5人から電力を送り始めた 2024 年初めにマーサズ ヴィニヤード島沖に計画されている 62 基の風力タービンのうち、BOEM のリース オークションから最初の電力を送電網に供給するまでの期間は約 9 年でした。

規制の遅れによりコストが膨らむ可能性がある

最近まで、これらの契約には、長い承認期間中の供給コストの上昇を調整するメカニズムが含まれておらず、開発者にとってのリスクが増大していました。

今日のプロジェクトが入札されてから建設が承認されるまで、世界は新型コロナウイルス感染症のパンデミック、インフレ、世界的なサプライチェーンの問題、資金調達コストの増加、ウクライナ戦争に対処していました。商品価格の高騰、 鋼と銅を含む, 、建設費と運営費だけでなく、何年も前に締結された多くの契約はもはや財政的に実行不可能になりました。

新規および再入札契約では、環境に関する承認が得られた後に価格調整が可能となり、米国の開発者にとってプロジェクトがより魅力的なものになっています。プロジェクトをキャンセルした企業の多くは現在、再入札を行っている。

規制プロセスは、 より合理化される, 、それでも約6年かかりますが、 他の国も建設中 より速いペースでより大規模なプロジェクトを実現します。

配送ルール、電源接続

米国における洋上風力発電開発にとって、もう一つの大きなハードルがある。これには、として知られる 100 年前の法律が関係しています。 ジョーンズ法.

ジョーンズ法は、船舶が米国間で貨物を輸送することを義務付けています。米国で建設され、米国が運営し、米国が所有するものであることが重要です。第一次世界大戦後、海運業界を盛り上げるために書かれました。しかし、米国向けに提案されているタービンを搭載できる十分な大きさの洋上風力タービン設置船は世界に 3 隻しかありません。プロジェクトはありますが、ジョーンズ法に準拠しているものはありません。

つまり、風力タービンの部品は米国から小型のはしけで輸送する必要があるということです。その後、沖合で待機している外国の設置船によって設置されるため、コストがかかり、遅延の可能性が高くなります。

A ship carrying three giant blades stacked atop each other.
12月にコネチカット州ニューロンドンからサウスフォーク風力発電所に向かう発電機とブレード。2023 年 4 月。 AP写真/セス・ウェニッヒ

ドミニオン・エナジーは、 新しい船、カリュブディス号, 、それは ジョーンズ法を遵守する. 。しかし、一般的な洋上風力発電所には、乗組員の移動、測量、環境モニタリング、ケーブル敷設、重量物運搬、その他多くの役割のために、25 種類を超える異なる種類の船舶が必要です。

国民も よく訓練された労働力が不足している 洋上風力発電所の製造、建設、運営向け。

洋上風力発電所から電力を供給するには、送電網にも大幅なアップグレードが必要です。エネルギー省は、 地域送電計画に取り組んでいる, しかし、許可するのは間違いなく遅くなります。

訴訟や偽情報がさらなる課題を増大させる

洋上風力発電プロジェクトに反対する擁護団体からの多数の訴訟により、開発はさらに遅れている。

裕福な住宅所有者 彼らは海の景色に現れるかもしれない風力発電所を止めようとしました。 アストロターフィング 環境の擁護者であると主張しているが、実際にはそうではない団体 化石燃料産業の利益によって支援されている, 、 持っている 偽情報キャンペーンを開始.

2023年には、多くの共和党政治家や保守団体がただちに クジラの死の責任を問う ニューヨークとニュージャージーの沖合では洋上風力発電開発者が取り組んでいますが、 むしろ船舶交通量の増加を示す証拠がある 漁具との衝突や巻き込まれ。

このような偽情報は国民の支持を減らし、プロジェクトの進捗を遅らせる可能性があります。

洋上風力産業を存続させるための取り組み

バイデン政権は、 30ギガワットの設置を目標とする 洋上風力発電容量は 2030 年までに増加すると予想されていますが、最近の推定では、実際の数は その半分に近い.

Two people with their hair blowing in the wind look out at a small wind farm with very large wind turbines.
ボートに乗った乗客は、デンマークの企業エルステッドが所有するアメリカ初の洋上風力発電所を眺めます。5 基のタービンがロードアイランド州ブロック アイランド沖で電力を生成しています。 AP写真/デビッド・ゴールドマン

課題にもかかわらず、開発者には前進する理由があります。

インフレ抑制法は、次のようなインセンティブを提供します。 連邦税額控除 クリーン エネルギー プロジェクトの開発と開発者向け 港湾施設を建設する 以前は化石燃料産業に依存していた地域でも。ほとんどの沿岸州政府は、環境に関する承認が得られた後に価格の再調整を許可することでプロジェクトを促進しています。彼らは洋上風力発電を経済成長の機会とみなしている。

これらの経済的利点により、市場の安定とコスト削減に役立つプロジェクトのパイプライン、つまり雇用を創出し、経済成長とよりクリーンな環境を促進できるプロジェクトを必要とする企業にとって、洋上風力発電産業の構築がより魅力的なものになる可能性があります。

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