الكثير من الشكل والقليل من المضمون والقليل من التضامن.وتريد خطة ماتي إعادة كتابة التعاون مع أفريقيا باسم اقتصادنا وأمن الطاقة وأمن الحدود

 

الذي ستصل إليه جورجيا ميلوني مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي الحديث عن خطة ماتي كان واضحا تماما."إن الطاقة هي إحدى ركائز خطة ماتي لأفريقيا، وهي خطة التعاون والتنمية التي تعمل عليها إيطاليا بتصميم كبير لبناء شراكات متبادلة المنفعة ودعم أمن الطاقة في البلدان الأفريقية والبحر الأبيض المتوسط"، قال رئيس الوزراء في 2 ديسمبر/كانون الأول في الجلسة العامة.وكانت الإشارة الأقل وضوحًا إلى خطة ماتي في الحدث الذي أقيم في الأول من ديسمبر/كانون الأول، والمخصصة للحاجة إلى تحويل النظم الغذائية في مواجهة تغير المناخ، والتي عرضت فيها ميلوني حدد أن "جزءًا كبيرًا جدًا من خطة ماتي لأفريقيا مخصص للقطاع الزراعي".ما مدى تقاطع خطة ماتي هذه؟وما الذي ينطوي عليه في الواقع؟لفهم هذا عليك أن تأخذ خطوة إلى الوراء.

بعد مرور عام على الإعلان الأول في مونتيسيتوريو، بدأت حكومة ميلوني في صياغة "خطة ماتي"، التي تحدد الخطوط العريضة لخطة ماتي. الحكم بالمرسوم التشريعي رقم 161 المؤرخ في 15 نوفمبر، نشرت في الجريدة الرسمية.لقد كانت رئيسة الوزراء نفسها، جيورجيا ميلوني، في طلب الثقة في مجلس النواب لتشكيل الحكومة، في 25 أكتوبر 2022، للتحدث لأول مرة عن "خطة ماتي"، تحديد ذلك "نموذج فاضل للتعاون والنمو بين الاتحاد الأوروبي والدول الإفريقية"، بهدف "استعادة دورنا الاستراتيجي في البحر الأبيض المتوسط، بعد سنوات فضلنا فيها التراجع".وعلى الرغم من الوقت الذي مضى والنقاش الواسع الذي نشأ، إلا أن الحكومة اختارت اللجوء إليه الصيغة المعتادة من المرسوم بقانون، الذي يحدد "الأحكام العاجلة لخطة ماتي للتنمية في دول القارة الأفريقية".قد يعتقد المرء أن الأمر عاجل للغاية، لدرجة أنه لم يكن هناك وقت حتى لوضع الخطوط العريضة له أيّ تبدأ الدول الأفريقية ما تم الترويج له باعتباره شكلاً جديدًا من أشكال التعاون.

في المشهور نكتة ضد رئيس الوزراء من قبل الكوميديين الروس فوفان ولكزس، اللذين زعما أنهما رئيسا لمفوضية الاتحاد الأفريقي، ظهرت معرفة ليست شاملة حقا ربما القارة الأكثر تعقيدًا في العالم:إن عدم ذكر حتى دولة واحدة من الدول الأفريقية الـ 54، وتعريفها بإيجاز كما لو كانت كلاً غير واضح، هو عمل يدل على تقريب غير مشجع.وهذا يتركهم سليمين الانتقادات من الاستعمار الجديد الذي يستهدف الحكومة، على الرغم من التطمينات العديدة التي قدمها في الأشهر الأخيرة كل من وزير الخارجية أنطونيو تاجاني ورئيسة الوزراء نفسها.إذا كان الأول لقد وعد وأضافت ميلوني أن "إيطاليا ستنظر دائما إلى القارة الأفريقية برؤية غير أوروبية". كرر وأن الهدف هو بناء "نموذج للتعاون على قدم المساواة لتحويل الأزمات العديدة إلى فرص ممكنة".ومع ذلك، وبعد العديد من الإعلانات، وصلت أخيرًا الوثيقة الجزئية الأولى.ولكن ما الذي تنطوي عليه على وجه التحديد؟

خطة ماتي:القطع الأولى من اللغز المعقد

وكما ذكرنا سابقًا، يتكون المرسوم القانوني بشأن خطة ماتي من سبع مواد.في الجزء الأول، تم وصف هذه الخطة بمزيد من التفصيل لأول مرة حتى الآن مليئة بالوعود لكنها فقيرة من حيث الجوهر.وعلى أية حال، فإن ذلك يؤكد رغبة حكومة ميلوني في إعطاء مركزية للعلاقات مع أفريقيا، كما تم فهمه بالفعل من خلال الإشارة إلى إنريكو ماتي، أحد أشهر الإيطاليين وأكثرهم تقديرًا في القارة.والخطة هي "وثيقة برنامجية استراتيجية" "تحدد مجالات التدخل وأولويات العمل" في قائمة طويلة من القطاعات، ومدتها أربع سنوات، وبالتالي تتزامن مع المجلس التشريعي للحكومة، ويمكن تحديثها حتى قبل الموعد النهائي.

تقدم المادة 2 "غرفة المراقبة" الحتمية التي تنص، بالإضافة إلى الشخصيات المؤسسية، على تعيين "ممثلين" عن الشركات المملوكة للقطاع العام، والجامعات ونظام البحث، والمجتمع المدني والقطاع الثالث، وممثلي الجهات العامة أو الخاصة، الخبراء في الموضوعات المشمولة بتحديدها بقرار من رئيس مجلس الوزراء، يتخذ خلال ستين يوما من تاريخ العمل بهذا المرسوم".في الفن.تحدد المادة 3 المهام الموجزة لغرفة التحكم، في حين تحدد المادة 4، ابتداء من 1 ديسمبر 2023، "هيكل المهمة" الذي سيكون تابعا لرئاسة المجلس:خيار معلن، وهو ما يؤكد الرغبة في المركزية بواسطة جورجيا ميلوني.سيكون لهيكل البعثة منسق، يتم تحديده من بين "أولئك الذين ينتمون إلى السلك الدبلوماسي"، ويتم تنظيمه وفقًا للصعوبة البيروقراطية المعتادة ("مكتبان على مستوى الإدارة العامة، بما في ذلك مستوى المنسق، ومكتبان على مستوى غير - مستوى الإدارة العامة") .

وتنص المادة 5 على أنه بحلول 30 يونيو من كل عام، سترسل الحكومة إلى البرلمان تقريرا عن حالة تنفيذ الخطة، لتقييم فعالية التدخلات فيما يتعلق بالأهداف المنشودة.يصل الاعتماد المالي المنصوص عليه في المادة 6 إلى ما يقل قليلاً عن 3 ملايين يورو اعتبارًا من عام 2024، وهو الرقم الذي من المحتمل أن يهدف هيكل البعثة إلى دفع التعويضات والسفر.وأخيراً، تشير المادة 7 إلى أن المرسوم بقانون يدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 16 تشرين الثاني/نوفمبر وسيتم عرضه على المجلسين لتحويله إلى قانون.

يتضح من القراءة الأولى أن الأسئلة التي لم تتم الإجابة عليها تظل أكثر عددًا من الإجابات المقدمة.على سبيل المثال:ما هي الاعتمادات التي سيتم تمويل خطة ماتي بأكملها؟خلال زيارة لموزمبيق في منتصف أكتوبر، ميلوني وأكد الرغبة في استخدام صندوق المناخ الإيطالي، مقرر مع قانون ميزانية 2022 لمتابعة القرار الذي تم التصويت عليه في COP26 في غلاسكو لتعبئة 100 مليار يورو لمعالجة عواقب ظاهرة الاحتباس الحراري في البلدان النامية.من إجمالي 4.2 مليار قال رئيس الوزراء: "70% من صندوقنا للمناخ سيتم تخصيصه لأفريقيا، حوالي 3 مليارات يورو، وهو استثمار مهم نود من خلاله دفع الاتحاد الأوروبي بأكمله نحو نهج جديد".

قرار بأن رأى معارضة العديد من المنظمات غير الحكومية الإيطالية والدولية، التي تخشى أن يقوم الصندوق بتمويل عمليات استخراج الهيدروكربونات الجديدة بدلاً من عمليات التخفيف والتكيف المتوقعة، نظراً للمصالح القوية للغاية لشركة إيني في جميع أنحاء القارة (سنعود إلى هذا قريبا).وفي 13 يوليو الماضي، أعلنت وزارة البيئة وأمن الطاقة جعل معروفا ميلاد اللجنة التوجيهية لصندوق المناخ الإيطالي.ونحن الآن في انتظار قيام هيئة إدارة الصندوق، وهي Cassa Depositi e Prestiti، بإعداد الخطة الصناعية للاستثمارات.لكن كما رأينا، فإن المرسوم بقانون لم يذكر كل ذلك، واقتصر على إنشاء غرفة التحكم وهيكل المهمة.باختصار:خطة ماتي لا تزال موجودة كل شيء للكتابة.شعور قد ظهر بالفعل في الاستطلاع على نطاق واسع في الأيام الأولى من شهر نوفمبر وأنشأها معهد إبسوس لصالح منظمة أمريف إيطاليا غير الحكومية.تم إجراء الاستطلاع في الفترة ما بين 5 و9 أكتوبر 2023 وشمل 800 شخص يمثلون السكان الإيطاليين.

وفي الجزء الأول من الاستطلاع - الذي يحمل عنوان "فكرة أفريقيا بالنسبة للإيطاليين والأجندة السياسية" - تبين أن 12% فقط ممن أجريت معهم المقابلات سمعوا بخطة ماتي ويتذكرون محتواها، حتى لو كانت جيدة. % تذكر الاسم فقط من الإشاعات.وبالنظر إلى القارة الأفريقية، يرى الإيطاليون أن المساعدات الاقتصادية وحدها لا تكفي، فأفريقيا قارة تتمتع بموارد كثيرة يمكن استغلالها بشكل أفضل (86%).يجب أن تركز المساعدات الأكثر أهمية أولاً وقبل كل شيء على هدف ضمان الوصول إلى الرعاية الصحية (36%)؛وبناء البنية التحتية المدرسية والتعليم الجيد (33%)؛لتحسين القطاع الزراعي (26%) ومكافحة سوء التغذية (21%).بنسبة 16% – المركز الخامس – إدارة تدفقات الهجرة.

ليست بالضبط أولويات حكومة ميلوني.

تقليص التعاون

لقد مر عام واحد بالضبط منذ الإعلان عن خطة ماتي وحتى مسودتها الأولى.الفترة الزمنية التي الانتقادات لقد فاق عددهم التقدير.ومع توفر النص، لا يبدو أن النسبة قد تغيرت.إذا كان الأمر سهلا فإنه ينطوي على دعم الصحف يميني، كان الأمر أقل وضوحًا موافقة من المجلات المتخصصة مثل أفريقيا والأعمال.وفي الوقت نفسه، فإن الشكوك الواضحة التي أعربت عنها منشورات مثل إيل سول 24 خام, ، الذي - التي تحدث من "المحتويات الغامضة" (النقد العملي نفس الشيء إلى ذلك الورقة) و كورييري ديلا سيرا, ، الذي - التي مستضاف كلمة سيلفيا ستيلي، المتحدثة باسم AOI، رابطة المنظمات الإيطالية للتعاون الدولي والتضامن، والتي نادراً ما تجد مساحة لها في صفحات أشهر الصحف الإيطالية.

ويزعم ستيلي في كلمته أنه "مهما كان المسار التشريعي الذي تم اختياره، فإن هدف الحكومة هو استخدام خطة الشراكة والتعاون مع أفريقيا، التي هناك حاجة ماسة إليها، لإفراغ وظيفتها ومضامينها ومن ثم إلغاء القانون 125/2014"، أي القانون 125/2014. القانون الذي ينظم نشاط التعاون الدولي العادي الذي يعهد بتوجيه وملكية التخطيط والتنفيذ إلى وزارة الخارجية.

لكن لم يظهر أي استياء من رئيس الوزارة أنطونيو تاجاني بشأن إدارة خطة ماتي، على المستوى الرسمي على الأقل.وبالفعل، رداً على نائب الحزب الديمقراطي جوزيبي بروفينزانو، الذي وصفه في جلسة أسئلة أخيرة بأنه منسحق بسبب مواقف رئيس الوزراء، تاجاني اطمأن:"لن أسمح لنفسي أن أكون تحت إدارة الشرطة". شرح ثم بمزيد من التفصيل نشأة وخصائص وآفاق خطة ماتي:

هناك العديد من مجالات التعاون:الصناعة الزراعية، انتقال الطاقة، مكافحة تغير المناخ، البنية التحتية، المادية والرقمية، التدريب المهني، التعاون الثقافي والعلمي والأكاديمي.ونعتزم تنظيم الأنشطة التي تنفذها إيطاليا، وتوجيهها نحو الأولويات المشتركة وتعبئة موارد جديدة، وليس فقط الموارد العامة.نريد زيادة المشاريع المشتركة التي تعد القارة غنية بها.فالنمو هو الأداة الأكثر فعالية لتعزيز الاستقرار في مناطق الأزمات، ومهاجمة أسباب الهجرة، ومكافحة انتشار التطرف.ويمثل التعاون والتنمية أيضًا جزءًا مهمًا.وأفريقيا هي المستفيد الأول من أنشطتنا.لدينا في القارة 400 مبادرة تبرع وأكثر من 40 مشروعًا ائتمانيًا بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 2 مليار يورو.لكن إيطاليا لا تستطيع أن تفعل ذلك بمفردها.منذ أن كنت نائباً لرئيس المفوضية في بروكسل، أصررت على الحاجة إلى خطة مارشال أوروبية لأفريقيا، وحتى اليوم (وهذا ما أفعله، كما لاحظت المحرر) أصبحت أكثر ضرورة.ويتعين علينا أن نشرك المنظمات الدولية والمؤسسات المالية كما فعلنا في مؤتمر روما للتنمية والهجرة.

يمكن للمرء أن يقول القليل من كل شيء.ومن ناحية أخرى، انعقد المؤتمر الإيطالي الأفريقي الذي طال انتظاره، والمقرر عقده في نوفمبر/تشرين الثاني، بعد أزمة الشرق الأوسط مؤجل في بداية غير محددة لعام 2024.وبالنسبة لوزارة الشؤون الخارجية، فإن "هذا سيسمح أيضا بتنسيق أفضل مع الأحداث الأخرى المدرجة على جدول الأعمال الدولي، وخاصة اجتماعات الاتحاد الأفريقي والرئاسة الإيطالية لمجموعة السبع، والتي سيكون لأفريقيا خلالها دور مركزي".ثانية ماريو جيرو, ، نائب وزير الخارجية السابق وزعيم مجتمع سانت إيجيديو، مع خطة ماتي "ستدخل إيطاليا قطاعات ريادة الأعمال [الإفريقية، إد] عن طريق شراء أجزاء من الممتلكات أو بدء مشاريع مشتركة.أثناء وجوده في المجلة حياة, ، النقطة المرجعية للقطاع الثالث، جيامباولو سيلفستري، الأمين العام لمؤسسة AVSI، يتذكر أن “التعاون مع أفريقيا مستمر منذ سنوات عديدة.لذا فإن خطة ماتي يجب أن تتمتع بالقدرة على التنفيذ توسيع نطاق, لتنظيم التجارب الإيجابية والقيام بتوليف وتكرار هذه التجارب".

لكن حتى الآن لا يوجد أي أثر لهذه الرغبة في الحوار مع القوانين والهيئات القائمة:في الواقع، تأتي كل من غرفة التحكم وهيكل المهمة "ممزق" في فارنيسينا، مما يؤكد ميل جيورجيا ميلوني إلى الرغبة في القيام بذلك بنفسها، دون الثقة بحلفائها الحكوميين. كما يكتب أنطونيو فراشيلا جمهورية, "في عام واحد، أنشأ رئيس الوزراء خمسة هياكل مهمة تبلغ تكلفتها حوالي 18 مليون يورو وتوفر عمالًا وخبراء خارجيين مقابل 3 ملايين يورو سنويًا، مع سحب المسؤوليات من الوزارات المختلفة لتمركزها، في كثير من الحالات، في قصر شيغي" .

الأمر المؤكد هو أنه في هذا الجزء الجزئي الأول من خطة ماتي، تم تقليص عالم التعاون، خاصة في ضوء حقيقة أنه في المسودة الأولى لقانون موازنة 2023 كان هذا متوقعًا على الأقل فقرة نصت على تخصيص 200 مليون سنويا لتدخلات التعاون التنموي، مع الأولوية في المجالين الزراعي والطاقة، وهي فقرة اختفت لاحقا في النسخة اللاحقة لقانون الموازنة.

وقبل كل شيء، فإن ما يبرز هو رغبة الحكومة في تفسير العلاقات المتجددة مع أفريقيا تحت شعار أحد أشهر شعارات اليمين الإيطالي، "دعونا نساعدهم في الداخل".حتى أن يقضي السجناء الأفارقة عقوباتهم في بلدانهم الأصلية، مثل ذكر في أغسطس/آب، أثناء زيارة إلى سجن ليفورنو قام بها وكيل وزارة العدل أندريا ديلماسترو.

فكرة التعاون التي تبدو مرتبطة بالمصالح الاقتصادية أكثر من ارتباطها بالتضامن بين الشعوب.بمناسبة مناقصة "Promossi 2023" التي أنشأتها الحكومة الإيطالية والوكالة الإيطالية للتعاون الإنمائي والتي سيتم نشرها في ديسمبر المقبل، نائب الوزير إدموندو سيريلي أعلن:

الرئيس ميلوني لقد أطلقنا خطة ماتي العظيمة التي تستهدف أفريقيا ليس لأننا نريد التخلي عن بلدان أخرى في الجنوب العالمي، ولكن من الواضح أن إيطاليا كانت دائما الدولة الأكثر ارتباطا بأفريقيا بسبب موقعها الجغرافي.لدينا مسؤولية واضحة للغاية تجاه المنطقة التي نواجهها، ليس فقط بسبب الالتزامات والتعهدات التي تم التعهد بها على المستوى الدولي، ولكن أيضًا لأن هذا منطقي اقتصاديًا ويمكن أن يساعد كلا منا".

سلامة إيني وطاقتها، في المقام الأول

الكلمة الأساسية في المرسوم القانوني بشأن خطة ماتي هي "السلامة".في مقدمة النص، تم تبرير استخدام هذه الأداة التشريعية من خلال الإشارة إلى "الحاجة والحاجة الملحة إلى تحديد خطة شاملة لتطوير التعاون بين إيطاليا ودول القارة الأفريقية، والتي تتناسب مع الاستراتيجية الإيطالية الأوسع نطاقا" حماية وتعزيز الأمن الوطني بجميع أبعاده، بما في ذلك الاقتصاد والطاقة والمناخ والغذاء ومنع ومكافحة تدفقات الهجرة غير النظامية".

البوابة فورميش.نت يتذكر وأن كوباسير، اللجنة البرلمانية لأمن الجمهورية، كانت تتعامل أيضًا مع إفريقيا في الأشهر الأخيرة.وهو النشاط الذي سيؤدي، بعد سلسلة من جلسات الاستماع، إلى بداية عام 2024 علاقة, فيما يعرف بـ "التآزر" بين الأنشطة البرلمانية والحكومية:

إن اهتمام كوباسير بأفريقيا، والذي يرأسه اليوم وزير الدفاع السابق لورينزو جويريني (الحزب الديمقراطي)، يعكس اهتمام الحكومة المصممة على إشراك الاتحاد الأفريقي في مجموعة السبع في العام المقبل والتي ستترأسها والتي ستولي اهتماما خاصا لأفريقيا. الجنوب العالمي.التطور الديموغرافي له علاقة به:ووفقا للبنك الدولي، بحلول عام 2075، سوف تهيمن أفريقيا على عدد السكان في سن العمل على مستوى العالم، لتغطي ثلث المجموع.ويشتمل الأمر على المواد الخام التي تعتبر أساسية للتحول إلى التكنولوجيا الخضراء، وبالتالي إلى التحول الاقتصادي.هناك قضايا أمنية المعنية:الهجرة ولكنها أيضًا مخاطر مرتبطة بالجماعات الإرهابية والجهادية.ويتعلق الأمر بالثقل الذي ستحظى به القارة على المستوى المتعدد الأطراف، مع الدول الأعضاء الـ54 في الأمم المتحدة.وفي ارتباط بكل هذه التحديات والفرص، هناك المقارنة بين النماذج التي تشكل جزءاً من المنافسة الأوسع بين القوى العظمى، الولايات المتحدة والصين.

وحتى من داخل برلمان مدرع للغاية، فإن الشكوك والحيرة تتسلل إلى داخل البرلمان.اللجنة الدائمة الثالثة (الشؤون الخارجية والدفاع) لمجلس الشيوخ، برئاسة ستيفانيا كراكسي، ينفذ سلسلة من جلسات الاستماع غير الرسمية بشأن خطة ماتي وفي لقاء 29 نوفمبر وأعطى صوتا لشواغل عالم التعاون الواسع والمنظمات غير الحكومية.تذكرت كراكسي نفسها أولاً أنه فيما يتعلق بالمرسوم التشريعي "لا يمكننا تقديم تعديلات"، ثم من خلال ميكروفون مفتوح، بين جلسة وأخرى، تفلت من الأنظار أن "بعض الأشياء التي قالوها مثيرة للاهتمام".

وبصرف النظر عن مشاركة جميع الوزارات في خطة ماتي، بشأن الهيكل العام للمرسوم التشريعي، وفي انتظار برنامج مفصل حقيقي بشأن خطة ماتي، فإن أحد أكبر المخاوف هو تداخل الاختصاصات والمجالات مع الواقع. الموجودة بالفعل وتعمل منذ بعض الوقت في أفريقيا، كما حدث عدة مرات في الماضي.

ومن الأمثلة على ذلك حالة الوكالة الإيطالية للتعاون الإنمائي:في الملخص نشرت وتذكر الوكالة على موقعها على الإنترنت أنها "تستطيع أن تتباهى بميزانية سنوية تقل قليلا عن مليار يورو وتقوم بتصميم وتمويل وإدارة مئات المشاريع في جميع أنحاء العالم وفي العديد من القطاعات.إن أفريقيا قارة معقدة ومتنوعة، ولها مسارات اجتماعية وتنموية مختلفة، ولكن الوكالة تعرف ذلك جيدًا بسبب مكاتبها الثمانية عشر، تسعة منها في أفريقيا، وفي السنوات الخمس الماضية، تمت الموافقة على 1,400 مشروع في القارة بقيمة حوالي مليار يورو".

وبالعودة على وجه التحديد إلى خطة ماتي، في تحليل مثير للاهتمام، سيمون أوجنو، الناشط في منظمة ReCommon غير الحكومية، يراقب الذي - التي:

إن البصمة السياسية للحكومة واضحة منذ البداية، على الرغم من التعاون الذي تم التباهي به على قدم المساواة:المصفوفة هي الأمن، وسيتم فهم كل جانب من جوانب الخطة من هذا المنظور.وهي رسالة تكررت أيضًا في غياب أي إشارة رسمية إلى مشاركة البلدان الأفريقية أو المؤسسات العامة أو الهيئات الخاصة - وخاصة تلك المنتمية إلى المجتمع المدني - في إدارة الخطة.

بالإضافة إلى الفريق الحكومي، ستكون مؤسسات المالية العامة الإيطالية أيضًا جزءًا من غرفة التحكم، بدءًا من SACE:وكالة ائتمان الصادرات بفضل ذلك إيطاليا هي الأولى الممول الأوروبي للمشاريع الأحفورية في الخارج، السادس عالمياً (...) أصبحت المراقبة المدنية لهذه العملية أكثر حسماً من أي وقت مضى، في ظل تضارب المصالح المحتمل.وهي مشكلة تنشأ أيضًا في هيكل مهمة الخطة، والتي قد تشمل "موظفي الشركات العامة التي تسيطر عليها أو تشارك فيها الإدارات المركزية للدولة على أساس علاقة تنظمها الاتفاقيات". ربما اتفاقيات مثل اتفاقيات Farnesina و ENI, والذي يسمح لشركة النفط العملاقة بتمركز موظفيها في الوزارة لفترة زمنية غير محدودة؟

إن شكوك ReCommon ليست هي الشكوك الوحيدة التي تظهر من العالم النقابي.حتى فشل الصندوق العالمي للطبيعة واضح:

وفي هذا التفويض الفارغ المربك، علينا أن نبدأ بقراءة ما بين السطور.ولا يتم إسناد أي دور ذي أولوية لمصادر الطاقة المتجددة، التي تبدو ثانوية بكل تأكيد بالنسبة لاستغلال الموارد الطبيعية، أو الوقود الأحفوري، على الرغم من تعريفه على أنه "مستدام".وعلى العكس من ذلك، ينبغي لمصادر الطاقة المتجددة أن تشكل العمود الفقري لنظام الطاقة الخالي من الكربون، وأساس التنمية المستدامة حتى في البلدان الأفريقية نفسها.وعلى نحو مماثل، فإن النية لتحويل إيطاليا إلى مركز للغاز، والتي مثلتها هذه الحكومة عدة مرات، حتى في الوثائق الرسمية مثل اللجنة الوطنية للطاقة المتجددة، لم يتم إخفاؤها بشكل جيد بموجب المرسوم الخاص بخطة ماتي.لم يتم تناول هذه النقطة بشكل مباشر، ولم يتم ذكرها على الإطلاق، ولكن الانطباع هو أن الأمر متروك للهيكل البيروقراطي، المحدد خصيصًا، للسماح لأي نوع من المشاريع بالمرور تحت الرادار.وفي الأشهر القليلة المقبلة فقط، سوف يصبح من المعروف حقاً ما هي مجالات التدخل التي ستتطرق إليها خطة ماتي، وما هي الدول في القارة الأفريقية التي ستشارك فعلياً، وبأي الأساليب والأغراض والمشاريع.اليوم، لدينا صندوق فارغ باهظ الثمن، والذي يسبب بالفعل الكثير من القلق.

وبما أن خطة ماتي تشير إلى مؤسس شركة إيني، فمن المفيد أن ننظر إلى الوراء المصالح لشركة الطاقة الإيطالية في أفريقيا.وأيضًا لأن كلاوديو ديسكالزي، الرئيس التنفيذي لشركة ENI منذ عام 2014، بدأ صعوده إلى قمة الشركة على وجه التحديد من هنا:مدير أول لمشروع تطوير الأنشطة في بحر الشمال وليبيا ونيجيريا والكونغو، ومن ثم مدير المنطقة الجغرافية إيطاليا وإفريقيا والشرق الأوسط.في مقابلة في بداية العام مع فاينانشيال تايمز, ، ديسكالزي لقد كان مباشرا, ، كما هو أسلوبه:"ليس لدينا طاقة، بل هم لديهم."

منذ أن اختار إنريكو ماتي التركيز على أفريقيا من وجهة نظر الطاقة، قبل 70 عامًا، توسع وجود الشركة بشكل كبير.

وقد تسارعت العملية أكثر بعد الحرب في أوكرانيا، مع شركة إيني وإيطاليا يراهنون بشكل رئيسي على أفريقيا والشرق الأوسط ليحل محل الغاز الروسي.وفي هذا السياق، تبدو خطة ماتي بمثابة دعم آخر تقدمه الحكومة لشركة الطاقة التي يمثلها الكلب ذو الأرجل الستة.لذلك ليس من المستغرب أنه في 16 نوفمبر، بالتزامن مع إطلاق المرسوم القانوني بشأن خطة ماتي، قامت شركة إيني وجامعة لويس افتتحوا مؤتمر الشبكة الدولية لانتقال الطاقة في أفريقيا (INAET):

ويشهد المؤتمر مشاركة جامعات ومراكز بحثية ومؤسسات رفيعة المستوى من الجزائر والكونغو وساحل العاج ومصر وإثيوبيا وكينيا وموزمبيق ونيجيريا ورواندا وجنوب أفريقيا.الهدف هو خلق تآزر مع الجامعات والمؤسسات الأوروبية والدولية المشاركة في هذا الحدث.وتشمل هذه المؤسسات معهد الجامعة الأوروبية، وصندوق النقد الدولي، ومنظمة الأغذية والزراعة (الفاو)، والوكالة الدولية للطاقة المتجددة (إيرينا)، والمجلس الأطلسي، ووزارة الخارجية الإيطالية، ومؤسسة Cassa Depositi e Prestiti وغيرها من الكيانات ذات الصلة.ومن خلال الجمع بين الخبرة الأكاديمية الرائدة لجامعة لويس ومعرفة شركة إيني في قطاع الطاقة والحضور الموحد للشركة في أفريقيا، يخطط الحدث لمعالجة خمس أولويات رئيسية:وتدابير التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه؛مسارات التنمية في أفريقيا والموارد اللازمة؛وجهات نظر الأجيال الشابة حول تحول الطاقة؛الأولويات الأفريقية في تحول الطاقة؛الجهات الفاعلة الدولية ودور القطاع الخاص في تحول الطاقة في أفريقيا.

وفي انتظار قيام حكومة ميلوني بكتابة خطة ماتي، هناك من بدأ وضعها موضع التنفيذ بالفعل.

معاينة الصورة:رئيسة الوزراء جيورجيا ميلوني لدى وصولها إلى العاصمة الإثيوبية أديس أبابا (الصورة:بالازو تشيجي) عبر today.it