Viel Form, wenig Substanz, wenig Solidarität.Der Mattei-Plan will die Zusammenarbeit mit Afrika im Namen (unserer) Wirtschafts-, Energie- und Grenzsicherheit neu definieren

 

Das würde Giorgia Meloni erreichen COP28 in Dubai Wenn man vom Mattei-Plan spricht, ist das ganz offensichtlich.„Energie ist eine der Säulen des Mattei-Plans für Afrika, des Kooperations- und Entwicklungsplans, an dem Italien mit großer Entschlossenheit arbeitet, um für beide Seiten vorteilhafte Partnerschaften aufzubauen und die Energiesicherheit der afrikanischen und mediterranen Länder zu unterstützen“, sagte er der Premierminister am 2. Dezember auf der Plenarsitzung.Weniger offensichtlich war der Verweis auf den Mattei-Plan bei der Veranstaltung am 1. Dezember, die der Notwendigkeit einer Umgestaltung der Lebensmittelsysteme angesichts des Klimawandels gewidmet war und in der Meloni er präzisierte dass „ein sehr wesentlicher Teil unseres Mattei-Plans für Afrika für den Agrarsektor bestimmt ist“.Wie transversal ist dieser Mattei-Plan?Und worum geht es eigentlich?Um dies zu verstehen, müssen Sie einen Schritt zurücktreten.

Ein Jahr nach der ersten Ankündigung in Montecitorio begann die Meloni-Regierung, den „Mattei-Plan“ zu formulieren und dessen Pläne zu skizzieren Regierungsführung mit Gesetzesdekret Nr. 161 vom 15. November, veröffentlicht im Amtsblatt.Es war die Premierministerin selbst, Giorgia Meloni, die am 25. Oktober 2022 in der Vertrauensanfrage an die Abgeordnetenkammer für die Bildung der Regierung zum ersten Mal von einem „Mattei-Plan“ sprach. es definieren „ein tugendhaftes Modell der Zusammenarbeit und des Wachstums zwischen der Europäischen Union und den afrikanischen Nationen“, mit dem Ziel, „nach Jahren, in denen wir uns lieber zurückgezogen haben, unsere strategische Rolle im Mittelmeerraum wiederzugewinnen“.Trotz der Zeit, die vergangen ist, und der breiten Debatte, die entstanden ist, hat sich die Regierung dazu entschlossen, Zuflucht zu suchen übliche Formel des Gesetzesdekrets, in dem „dringende Bestimmungen für den Mattei-Plan zur Entwicklung der Staaten auf dem afrikanischen Kontinent“ dargelegt werden.So dringend, könnte man meinen, dass noch nicht einmal die Zeit zum Umreißen blieb welche Afrikanische Staaten beginnen mit einer neuen Form der Zusammenarbeit.

Im berühmten Witz Gegen den Premierminister durch die russischen Komiker Vovan und Lexus, die sich als Präsident der Kommission der Afrikanischen Union ausgaben, kam eine Erkenntnis ans Licht nicht wirklich gründlich des vielleicht komplexesten Kontinents der Welt:Nicht einmal einen der 54 afrikanischen Staaten zu erwähnen und sie zusammenfassend zu definieren, als wären sie ein undeutliches Ganzes, ist ein Akt, der eine wenig ermutigende Annäherung anzeigt.Und das lässt sie intakt Kritik des gegen die Regierung gerichteten Neokolonialismus, trotz der vielen Zusicherungen, die sowohl der Außenminister Antonio Tajani als auch die Premierministerin selbst in den letzten Monaten abgegeben haben.Wenn der erste er hat es versprochen dass „Italien den afrikanischen Kontinent immer mit einer außereuropäischen Vision betrachten wird“, Meloni wiederholte er Ziel sei es, „ein Modell der gleichberechtigten Zusammenarbeit aufzubauen, um die vielen Krisen in mögliche Chancen zu verwandeln“.Nach vielen Ankündigungen ist jedoch endlich ein erstes Teildokument eingetroffen.Doch worum geht es konkret?

Mattei-Plan:die ersten Teile eines komplizierten Puzzles

Wie bereits erwähnt, besteht das Gesetzesdekret zum Mattei-Plan aus sieben Artikeln.Im ersten Teil wird dieser Plan zum ersten Mal etwas ausführlicher beschrieben voller Versprechen aber dürftig in der Substanz.Auf jeden Fall bestätigt dies den Wunsch der Meloni-Regierung, den Beziehungen zu Afrika eine zentrale Bedeutung einzuräumen, wie bereits durch den Verweis auf Enrico Mattei, einen der berühmtesten und geschätztesten Italiener des Kontinents, deutlich wurde.Der Plan ist ein „strategisches Programmdokument“, das auf einer langen Liste von Sektoren „Interventionsbereiche und Handlungsprioritäten festlegt“, eine Laufzeit von vier Jahren hat, also mit der Legislaturperiode der Regierung zusammenfällt, und noch vor Ablauf der Frist aktualisiert werden kann.

Artikel 2 führt den unvermeidlichen „Kontrollraum“ ein, der neben institutionellen Persönlichkeiten auch die Ernennung von „Vertretern“ öffentlicher Unternehmen, des Universitäts- und Forschungssystems, der Zivilgesellschaft und Dritter vorsieht öffentliche oder private Einrichtungen, Experten in den betreffenden Themenbereichen, benannt durch einen Erlass des Präsidenten des Ministerrats, der innerhalb von sechzig Tagen nach Inkrafttreten dieses Erlasses angenommen wird.“In der Kunst.Artikel 3 definiert die eher summarischen Aufgaben des Kontrollraums, während Artikel 4 ab dem 1. Dezember 2023 eine „Missionsstruktur“ festlegt, die dem Vorsitz des Rates Bericht erstatten wird:eine angekündigte Wahl, die bestätigt der Wunsch nach Zentralisierung von Giorgia Meloni.Die Missionsstruktur wird einen Koordinator haben, der unter „denjenigen, die der diplomatischen Laufbahn angehören“ zu identifizieren ist, und ist nach den üblichen bürokratischen Schwierigkeiten strukturiert („zwei Büros auf der Ebene der allgemeinen Leitung, einschließlich der des Koordinators, und zwei Büros auf nicht-diplomatischer Ebene“). allgemeine Führungsebene").

Artikel 5 sieht vor, dass die Regierung dem Parlament bis zum 30. Juni eines jeden Jahres einen Bericht über den Stand der Umsetzung des Plans vorlegt, um die Wirksamkeit der Interventionen im Hinblick auf die verfolgten Ziele zu bewerten.Die in Artikel 6 vorgesehene Finanzausstattung beläuft sich ab 2024 auf knapp 3 Millionen Euro, ein Betrag, mit dem die Missionsstruktur voraussichtlich Entschädigungen und Reisen bezahlen soll.Schließlich heißt es in Artikel 7, dass das Gesetzesdekret am 16. November in Kraft tritt und den Kammern zur Umsetzung in Gesetz vorgelegt wird.

Beim ersten Lesen fällt auf, dass die Zahl der unbeantworteten Fragen größer ist als die Antworten.Zum Beispiel:Mit welchen Mitteln wird der gesamte Mattei-Plan finanziert?Bei einem Besuch in Mosambik Mitte Oktober war Meloni er bestätigte der Wunsch, den italienischen Klimafonds zu nutzen, gegründet mit dem Haushaltsgesetz 2022, das an den auf der COP26 in Glasgow getroffenen Beschluss anknüpft, 100 Milliarden Euro zur Bewältigung der Folgen der globalen Erwärmung in Entwicklungsländern zu mobilisieren.Von den insgesamt 4,2 Milliarden sagte er Der Premierminister sagte: „70 % unseres Klimafonds werden für Afrika bestimmt sein, rund 3 Milliarden Euro, eine wichtige Investition, mit der wir die gesamte EU zu einem neuen Ansatz bewegen möchten.“

Eine Entscheidung, die er sah auf den Widerstand zahlreicher italienischer und internationaler NGOs, die befürchten, dass der Fonds anstelle der erwarteten Minderungs- und Anpassungsmaßnahmen neue Kohlenwasserstoffgewinnungen finanzieren würde, da ENI auf dem gesamten Kontinent ein sehr starkes Interesse hat (wir werden in Kürze darauf zurückkommen).Das gab das Ministerium für Umwelt und Energiesicherheit am 13. Juli bekannt bekannt gemacht die Geburtsstunde des Lenkungsausschusses für den italienischen Klimafonds.Wir warten nun darauf, dass das Verwaltungsorgan des Fonds, nämlich Cassa Depositi e Prestiti, den Industrieplan für Investitionen vorbereitet.Aber wie wir gesehen haben, erwähnt das Gesetzesdekret all dies nicht und beschränkt sich auf die Einrichtung des Kontrollraums und der Missionsstruktur.Zusamenfassend:Der Mattei-Plan existiert immer noch alles zum Schreiben.Ein Gefühl, das bereits in einer Umfrage aufgetaucht war weit verbreitet in den ersten Novembertagen erstellt und vom Ipsos-Institut für die NGO Amref Italia erstellt.Die Umfrage wurde zwischen dem 5. und 9. Oktober 2023 durchgeführt und umfasste 800 Personen, repräsentativ für die italienische Bevölkerung.

Im ersten Teil der Umfrage mit dem Titel „Die Afrika-Idee der Italiener und die politische Agenda“ wird deutlich, dass nur 12 % der Befragten vom Mattei-Plan gehört haben und sich an den Inhalt erinnern, wenn auch gut 46 % kennen den Namen nur vom Hörensagen.Mit Blick auf den afrikanischen Kontinent reicht Wirtschaftshilfe allein laut Italienern nicht aus, Afrika ist ein Kontinent mit vielen Ressourcen, die besser genutzt werden könnten (86 %).Die wichtigste Hilfe sollte sich in erster Linie auf das Ziel konzentrieren, den Zugang zur Gesundheitsversorgung zu gewährleisten (36 %);Aufbau einer Schulinfrastruktur und hochwertiger Bildung (33 %);zur Verbesserung des Agrarsektors (26 %) und zur Bekämpfung der Unterernährung (21 %).Mit 16 % – dem fünften Platz – geht es um die Steuerung der Migrationsströme.

Nicht gerade die Prioritäten der Meloni-Regierung.

Die Verkleinerung der Zusammenarbeit

Von der Ankündigung des Mattei-Plans bis zu seinem ersten Entwurf verging genau ein Jahr.Ein Zeitraum, in dem die Kritik sie waren ihnen zahlenmäßig überlegen Wertschätzungen.Mit dem verfügbaren Text scheint sich das Verhältnis nicht geändert zu haben.Wenn es einfach war, braucht es die Unterstützung von Zeitungen Je rechtsgerichteter es war, desto weniger offensichtlich war es Genehmigung von Fachzeitschriften wie z.B Afrika und Wirtschaft.Gleichzeitig werden die offensichtlichen Zweifel, die in Veröffentlichungen wie z Il Sole 24 Erz, Das er sprach von „vagen Inhalten“ (Praxiskritik). das gleiche zu dem von Das Blatt) Und Der Corriere della Sera, Das gehostet die Rede von Silvia Stilli, Sprecherin von AOI, dem Verband italienischer Organisationen für internationale Zusammenarbeit und Solidarität, die auf den Seiten der bekanntesten italienischen Zeitung selten Platz findet.

In seiner Rede behauptet Stilli, dass „welcher gesetzgeberische Weg auch immer gewählt wird, das Ziel der Regierung darin besteht, den dringend benötigten Partnerschafts- und Kooperationsplan mit Afrika zu nutzen, um seine Funktion und seinen Inhalt zu entleeren und dann das Gesetz 125/2014 aufzuheben“, d. h Gesetz, das die normale internationale Zusammenarbeit regelt und die Leitung und Verantwortung für Planung und Umsetzung dem Außenministerium überträgt.

Allerdings äußerte Ministeriumschef Antonio Tajani zumindest auf offizieller Ebene keine Unzufriedenheit mit der Umsetzung des Mattei-Plans.In der Tat als Antwort auf den Abgeordneten der Demokratischen Partei Giuseppe Provenzano, der kürzlich in einer Fragestunde beschrieben hatte, er sei von den Positionen des Premierministers Tajani niedergeschlagen er beruhigte:„Ich lasse mich nicht unter Polizeiverwaltung stellen.“ Erklären dann ausführlicher die Entstehung, Merkmale und Perspektiven des Mattei-Plans:

Es gibt zahlreiche Bereiche der Zusammenarbeit:Agrarindustrie, Energiewende, Kampf gegen den Klimawandel, Infrastruktur, physisch und digital, Berufsausbildung, kulturelle, wissenschaftliche und akademische Zusammenarbeit.Wir beabsichtigen, die von Italien durchgeführten Aktivitäten zu systematisieren, sie an gemeinsamen Prioritäten auszurichten und neue Ressourcen zu mobilisieren, nicht nur öffentliche.Wir wollen die Zahl der Joint Ventures, an denen der Kontinent reich ist, verstärken.Wachstum ist das wirksamste Instrument, um die Stabilisierung von Krisengebieten voranzutreiben, die Ursachen der Migration zu bekämpfen und der Ausbreitung des Radikalismus entgegenzuwirken.Auch Zusammenarbeit und Entwicklung sind ein wichtiger Bestandteil.Afrika ist der Hauptnutznießer unserer Aktivitäten.Auf dem Kontinent haben wir 400 Spendeninitiativen und mehr als 40 Kreditprojekte mit einem Gesamtvolumen von rund 2 Milliarden Euro.Aber Italien kann es nicht alleine schaffen.Seit ich Vizepräsident der Kommission in Brüssel war, habe ich auf der Notwendigkeit eines europäischen Marshallplans für Afrika bestanden und (das tue ich auch, Anm. d. Red.) auch heute noch, dass er noch notwendiger ist.Wir müssen internationale Organisationen und Finanzinstitutionen einbeziehen, wie wir es bei der Konferenz über Entwicklung und Migration in Rom getan haben.

Von allem etwas, könnte man sagen.Unterdessen fand nach der Nahostkrise die lang erwartete Italien-Afrika-Konferenz statt, die für November geplant war verschoben zu einem unbestimmten Beginn im Jahr 2024.Für das Außenministerium „wird dies auch eine bessere Koordinierung mit anderen Veranstaltungen auf der internationalen Agenda und insbesondere den Treffen der Afrikanischen Union und der italienischen G7-Präsidentschaft ermöglichen, bei denen Afrika eine zentrale Rolle spielen wird“.Zweite Mario Giro, ehemaliger stellvertretender Außenminister und Leiter der Gemeinschaft Sant'Egidio, mit dem Mattei-Plan „Italien würde in unternehmerische Sektoren einsteigen [afrikanische, Hrsg] durch den Kauf von Grundstücksteilen oder die Gründung von Joint Ventures.“Während in der Zeitschrift Leben, Bezugspunkt für den Dritten Sektor, Giampaolo Silvestri, Generalsekretär der AVSI-Stiftung, erinnern dass „die Zusammenarbeit mit Afrika schon seit vielen Jahren besteht“.Der Mattei-Plan muss also dazu in der Lage sein Skalierung, positive Erfahrungen zu systematisieren und sowohl eine Synthese als auch eine Replikation dieser Erfahrungen vorzunehmen.“

Von diesem Wunsch nach Dialog mit bestehenden Gesetzen und Gremien ist bislang jedoch nichts zu spüren:Sowohl der Kontrollraum als auch die Missionsstruktur kommen tatsächlich "zerrissen" in der Farnesina, was Giorgia Melonis Tendenz bestätigt, es selbst tun zu wollen, ohne ihren Verbündeten in der Regierung zu vertrauen. Wie er schreibt Antonio Fraschilla weiter Republik, „In einem Jahr hat der Premierminister fünf Missionsstrukturen geschaffen, die rund 18 Millionen Euro kosten und externe Arbeitskräfte und Experten für 3 Millionen Euro pro Jahr bereitstellen, wodurch die Zuständigkeiten verschiedener Ministerien entzogen und sie in vielen Fällen im Palazzo Chigi zentralisiert werden.“ .

Sicher ist, dass in diesem ersten Teilstück des Mattei-Plans die Welt der Zusammenarbeit eingeschränkt wird, insbesondere angesichts der Tatsache, dass im ersten Entwurf des Haushaltsgesetzes 2023 es war zumindest zu erwarten ein Absatz, der 200 Millionen pro Jahr für Interventionen der Entwicklungszusammenarbeit vorsah, mit Schwerpunkt in den Bereichen Landwirtschaft und Energie, ein Absatz, der später in der nachfolgenden Fassung des Haushaltsgesetzes verschwand.

Vor allem kommt der Wunsch der Regierung zum Vorschein, die erneuerten Beziehungen zu Afrika unter dem Banner eines der bekanntesten Slogans der italienischen Rechten zu interpretieren: „Helfen wir ihnen zu Hause“.Sogar afrikanische Gefangene ihre Strafen in ihren Herkunftsländern verbüßen zu lassen, wie z angegeben im August bei einem Besuch des Unterstaatssekretärs der Justiz Andrea Delmastro im Gefängnis von Livorno.

Eine Idee der Zusammenarbeit, die eher mit wirtschaftlichen Interessen als mit der Solidarität zwischen den Völkern verbunden zu sein scheint.Anlässlich der Ausschreibung „Promossi 2023“, die von der italienischen Regierung und der italienischen Agentur für Entwicklungszusammenarbeit erstellt wurde und im kommenden Dezember veröffentlicht wird, sagte der stellvertretende Minister Edmondo Cirielli er erklärte:

Präsident Meloni Wir haben einen großen Mattei-Plan für Afrika ins Leben gerufen, nicht weil wir andere Länder im globalen Süden im Stich lassen wollten, sondern weil Italien aufgrund seiner geografischen Lage schon immer das Land war, das am stärksten mit Afrika verbunden war.Wir haben eine ganz klare Verantwortung gegenüber dem Bereich, vor dem wir stehen, nicht nur aufgrund der auf internationaler Ebene eingegangenen Verpflichtungen und Zusagen, sondern auch, weil dies wirtschaftlich sinnvoll ist und uns beiden helfen kann.“

In erster Linie die Sicherheit und Energie von ENI

Das Schlüsselwort des Gesetzesdekrets zum Mattei-Plan ist „Sicherheit“.In der Einleitung des Textes wird der Einsatz dieses Gesetzgebungsinstruments damit begründet, dass „die Notwendigkeit und Dringlichkeit der Festlegung eines Gesamtplans für die Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen Italien und den Staaten des afrikanischen Kontinents besteht, der in die umfassendere italienische Strategie passt“. Schutz und Förderung der nationalen Sicherheit in all ihren Dimensionen, einschließlich Wirtschaft, Energie, Klima, Ernährung sowie der Prävention und Bekämpfung irregulärer Migrationsströme.“

Das Portal Formiche.net erinnern dass sich Copasir, der parlamentarische Ausschuss für die Sicherheit der Republik, in den letzten Monaten auch mit Afrika beschäftigt hat.Eine Aktivität, die nach einer Reihe von Anhörungen bis Anfang 2024 führen wird eine Beziehung, was als „Synergie“ zwischen parlamentarischen und staatlichen Aktivitäten definiert wird:

Die Aufmerksamkeit von Copasir für Afrika, heute unter dem Vorsitz des ehemaligen Verteidigungsministers Lorenzo Guerini (Demokratische Partei), spiegelt die Aufmerksamkeit der Regierung wider, die entschlossen ist, die Afrikanische Union in den G7-Gipfel im nächsten Jahr einzubeziehen, den sie präsidieren wird und dem sie besondere Aufmerksamkeit widmen wird der globale Süden.Die demografische Entwicklung hat etwas damit zu tun:Nach Angaben der Weltbank wird Afrika bis 2075 die Weltbevölkerung im erwerbsfähigen Alter dominieren und ein Drittel der Gesamtbevölkerung ausmachen.Dabei handelt es sich um Rohstoffe, die für den Übergang zu grünen Technologien und damit für die Wirtschaft von grundlegender Bedeutung sind.Es gibt Sicherheitsprobleme:Einwanderung, aber auch Risiken im Zusammenhang mit terroristischen und dschihadistischen Gruppen.Es geht um das Gewicht, das der Kontinent mit seinen 54 Mitgliedsländern der Vereinten Nationen auf multilateraler Ebene haben wird.Und mit all diesen Herausforderungen und Chancen verbunden ist der Modellvergleich, der Teil des umfassenderen Wettbewerbs zwischen den Supermächten USA und China ist.

Selbst aus einem sehr gepanzerten Parlament dringen Zweifel und Ratlosigkeit durch.Die 3. Ständige Kommission (Auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung) des Senats unter dem Vorsitz von Stefania Craxi, führt durch eine Reihe informeller Anhörungen zum Mattei-Plan und im Sitzung vom 29.11 verlieh den Anliegen der breiten Welt der Kooperations- und Nichtregierungsorganisationen eine Stimme.Craxi selbst erinnert sich zunächst daran, dass wir zum Gesetzesdekret „keine Änderungsanträge einreichen können“, und lässt dann am offenen Mikrofon zwischen einer Sitzung und der anderen durchblicken, dass „einige Dinge, die sie gesagt haben, interessant sind“.

Abgesehen von der Veröffentlichung des Mattei-Plans durch alle Ministerien über die allgemeine Struktur des Gesetzesdekrets und in Erwartung eines wirklich formulierten Programms zum Mattei-Plan besteht eine der größten Befürchtungen in der Überschneidung von Zuständigkeiten und Bereichen mit der Realität die in Afrika bereits existieren und schon seit einiger Zeit im Einsatz sind, wie es in der Vergangenheit bereits mehrfach der Fall war.

Ein Fall ist vor allem der der italienischen Agentur für Entwicklungszusammenarbeit:in der Zusammenfassung veröffentlicht Auf ihrer Website erinnert die Agentur daran, dass „sie über ein Jahresbudget von knapp einer Milliarde Euro verfügt und Hunderte von Projekten auf der ganzen Welt und in vielen Sektoren entwirft, finanziert und verwaltet.“Afrika ist ein komplexer und vielfältiger Kontinent mit unterschiedlichen sozialen und Entwicklungsverläufen, aber die Agentur kennt ihn aufgrund ihrer 18 Büros, davon neun in Afrika, gut und in den letzten fünf Jahren wurden auf dem Kontinent 1.400 Projekte im Wert von rund 1.400 genehmigt eine Milliarde Euro“.

Um speziell auf den Mattei-Plan zurückzukommen: In einer interessanten Analyse sagte Simone Ogno, Aktivistin der NGO ReCommon: beobachten Das:

Die politische Prägung der Regierung ist trotz der vielgepriesenen Zusammenarbeit auf Augenhöhe von Anfang an klar:Die Matrix ist Sicherheit, und jeder Aspekt des Plans wird aus dieser Perspektive verstanden.Eine Botschaft, die auch durch das Fehlen eines formellen Hinweises auf die Beteiligung afrikanischer Länder, öffentlicher Institutionen oder privater Einrichtungen – insbesondere solcher, die der Zivilgesellschaft angehören – an der Steuerung des Plans bekräftigt wird.

Neben dem Regierungsteam werden auch die italienischen öffentlichen Finanzinstitute Teil des Kontrollraums sein, beginnend mit SACE:die Exportkreditagentur, dank derer Italien ist das erste Europäischer Finanzierer von Fossilienprojekten im Ausland, sechster weltweit (...) Die zivile Überwachung dieses Prozesses ist angesichts möglicher Interessenkonflikte entscheidender denn je.Ein Problem ergibt sich auch aus der Aufgabenstruktur des Plans, die „Mitarbeiter öffentlicher Unternehmen umfassen kann, die von den Zentralverwaltungen des Staates auf der Grundlage einer durch Vereinbarungen geregelten Beziehung kontrolliert werden oder an denen sie beteiligt sind“. Vielleicht Konventionen wie die von Farnesina und ENI, die es dem Ölriesen ermöglicht, seine Mitarbeiter für unbegrenzte Zeit im Ministerium zu stationieren?

Die von ReCommon sind nicht die einzigen Zweifel, die aus der assoziativen Welt auftauchen.Sogar die Versagen des WWF ist klar:

In dieser verwirrenden leeren Delegation müssen wir anfangen, zwischen den Zeilen zu lesen.Den erneuerbaren Energien wird keine vorrangige Rolle zugeschrieben, da sie im Vergleich zur – wenn auch als „nachhaltig“ definierten – Ausbeutung natürlicher Ressourcen oder, implizit, fossiler Brennstoffe deutlich zweitrangig zu sein scheinen.Erneuerbare Energien hingegen sollten das Rückgrat eines dekarbonisierten Energiesystems sein und die Grundlage für eine nachhaltige Entwicklung auch in den afrikanischen Ländern selbst bilden.Ebenso wird die von dieser Regierung mehrfach vertretene Absicht, Italien in einen Gasknotenpunkt umzuwandeln, sogar in offiziellen Dokumenten wie dem PNIEC, durch das Dekret zum Mattei-Plan nur unzureichend verschleiert.Der Punkt wird weder direkt angesprochen noch jemals erwähnt, aber es entsteht der Eindruck, dass es der ad hoc definierten bürokratischen Struktur überlassen bleibt, potenziell jede Art von Projekt unter dem Radar zu lassen.Erst in den nächsten Monaten wird sich wirklich zeigen, welche Interventionsfelder der Mattei-Plan berührt, welche Staaten auf dem afrikanischen Kontinent tatsächlich mit welchen Methoden, Zielen und Projekten beteiligt sein werden.Heute haben wir eine teure leere Kiste, die jedoch schon jetzt große Sorgen bereitet.

Da sich der Mattei-Plan auf den Gründer von ENI bezieht, ist es sinnvoll, zurückzublicken Interessen des italienischen Energieunternehmens in Afrika.Auch weil Claudio Descalzi, seit 2014 CEO von ENI, seinen Aufstieg an die Spitze des Unternehmens genau begann von hier:zunächst Projektleiter für die Entwicklung der Aktivitäten in der Nordsee, Libyen, Nigeria und Kongo, anschließend Leiter des geografischen Gebiets Italien, Afrika und Naher Osten.In einem Interview zu Beginn des Jahres mit Financial Times, Descalzi er war direkt gewesen, wie sein Stil:„Wir haben keine Energie, sie haben sie.“

Seit Enrico Mattei sich vor 70 Jahren aus energietechnischer Sicht auf Afrika konzentrierte, hat sich die Präsenz des Unternehmens erheblich ausgeweitet.

Ein Prozess beschleunigte sich nach dem Krieg in der Ukraine mit ENI und Italien weiter sie wetten hauptsächlich in Afrika und im Nahen Osten, um russisches Gas zu ersetzen.In diesem Zusammenhang scheint der Mattei-Plan eine weitere Unterstützung der Regierung für das Energieunternehmen zu sein, das durch den sechsbeinigen Hund repräsentiert wird.Daher ist es nicht verwunderlich, dass am 16. November, zeitgleich mit der Veröffentlichung des Gesetzesdekrets zum Mattei-Plan, ENI und die Luiss-Universität zusammenkamen sie haben eingeweiht die Konferenz des International Network on African Energy Transition (INAET):

An der Konferenz nehmen Universitäten, Forschungszentren und hochrangige Institutionen aus Algerien, Kongo, der Elfenbeinküste, Ägypten, Äthiopien, Kenia, Mosambik, Nigeria, Ruanda und Südafrika teil.Ziel ist es, Synergien mit den an der Veranstaltung teilnehmenden europäischen und internationalen Universitäten und Institutionen zu schaffen.Dazu gehören das Europäische Hochschulinstitut, der Internationale Währungsfonds, die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO), die Internationale Agentur für Erneuerbare Energien (IRENA), der Atlantikrat, das italienische Außenministerium, Cassa Depositi e Prestiti und andere relevante Einrichtungen.Die Veranstaltung kombiniert die führende akademische Erfahrung der Luiss-Universität mit dem Know-how von Eni im Energiesektor und der gefestigten Präsenz des Unternehmens in Afrika und soll fünf Hauptprioritäten ansprechen:Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen;Afrikas Entwicklungspfade und notwendige Ressourcen;Perspektiven junger Generationen auf die Energiewende;Afrikanische Prioritäten bei der Energiewende;internationale Akteure und die Rolle des Privatsektors bei der afrikanischen Energiewende.

Während sie darauf warten, dass die Meloni-Regierung den Mattei-Plan ausarbeitet, gibt es diejenigen, die ihn bereits in die Tat umsetzen.

Vorschaubild:Die Premierministerin Giorgia Meloni bei ihrer Ankunft in der äthiopischen Hauptstadt Addis Abeba (Foto:Palazzo Chigi) über today.it