السوق الحرة لن تنقذنا من أزمة المناخ

ال الجولة الأسبوعية لأزمة المناخ وبيانات عن مستويات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي.

إن أزمة المناخ حقيقة واقعة، كما هي حالكم أصل أنثروبي:ال علاقة وأظهرت تقرير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2021 أن الزيادة في درجة الحرارة مقارنة بعصر ما قبل الصناعة، بفضل الأبحاث التجريبية والمحاكاة العددية، تعتمد في الغالب على النشاط البشري.

ومع ذلك، لا يزال حتى اليوم، في واحدة مزيج من الجهل وسوء النية, ، لا يوجد نقص في اختراقات الرأي العام والسياسة لتشويه جهود العلماء والناشطين وجزء من الطبقة الحاكمة الذين يدفعون من أجل التحول البيئي، سواء من وجهة نظر تشريعية أو من وجهة نظر انتخابية. إجماع.إحدى الحجج المستخدمة في إيطاليا وفي الخارج من خلال الجمع بين منكري المناخ و غير الناشطين هو الذي يتم بموجبه التحول المناخي سيتم ركوبه من اليسار وفرض سياسات الدولة والدولة، بدافع من كراهية السوق الحرة وليس العلم.

احتيال البيئة المحافظة، والتفكير الأخضر لليمين في السلطة

ومع ذلك، فإن هذه الحجة، بعد التحليل الدقيق، مبنية على محاولة لإثارة بعبع "الحرب الباردة" لتأخير التحول البيئي.والوضع في الواقع أكثر تعقيدا بكثير.

اقتصاديات أزمة المناخ

ولا حتى هؤلاء الاقتصاديون يعتبرون معظمهم أ خطأ الذين يعتقدون بحق أن أنصار السوق الحرة يعتقدون أن هذا وحده قادر على إدارة ظاهرة مثل أزمة المناخ.السبب له اسم محدد للغاية:العوامل الخارجية.لفهم ذلك، ولو بشكل تقريبي، من المفيد توفير المزيد من الإحداثيات.

عندما يحاول الاقتصاديون فهم كيفية عمل الأسواق، فإنهم عادة ما يدرسون التقاطع بين العرض والطلب على سلعة معينة.ومع ذلك، يعتمد العرض والطلب على سلوك المستهلكين والشركات التي تشكل جزءًا من سوق, ، والذين يهتمون في المقام الأول برفاهيتهم، في حالة المستهلكين، وأرباحهم، في حالة الشركات.

عند استيفاء شروط معينة، تكون العملية ناجحة ويحصل الجميع على أكبر ربح ممكن (يقال على المستوى الفني “توازن باريتو").إلا أن هناك حالات لا تتحقق فيها هذه الظروف؛في الواقع، تقريبا أبدا.في هذه الحالة نحن نتحدث عنها إخفاقات السوق.ومن الضروري التأكيد على أن المصطلح يجب أن يُفهم بطريقة فنية بحتة:إن إخفاقات السوق ليست حالات تتسم بارتفاع مستوى عدم المساواة وتركيز الثروة في أيدي قلة من الناس.ومن بين حالات فشل السوق هناك، في الواقع، العوامل الخارجية. 

في سياق مثالي، مثل السياق السابق، يبحث المستهلكون والشركات فقط عن مصالحهم وهذا في كل الأحوال.ولكن ماذا يحدث عندما تضر مصالح شخص ما بشخص آخر دون دفع أي تكاليف؟ربما هذا هو، بطريقة مبسطة، مفهوم الظواهر الخارجية.وأبسط مثال على ذلك هو في الواقع الانبعاثات.

لنفكر في شركة تنتج سلعة معينة، ولكن أثناء هذه العملية تنبعث منها غازات ملوثة لها انعكاسات سلبية على صحة الناس والبيئة.وبقدر ما تقع تكاليف الانبعاثات على الميزانية العمومية للشركة، فلا يوجد حافز اقتصادي لدفعها إلى خفض هذه الانبعاثات (رغم أن الحوافز الاقتصادية ليست الأسباب الوحيدة).في سوق من هذا النوع، لا يتم تحقيق أكبر قدر ممكن من الرفاهية لجميع المشاركين في السوق.

وحتى النظرية الاقتصادية تعترف بتدخل الدولة في هذه الحالة.ومن أجل استعادة الرفاهية، يجب على الدولة أن تجعل الشركة تدفع تكلفة الانبعاثات الضارة، وبالتالي تغيير إنتاجها من خلال الأسعار.في الممارسة العملية، يترجم هذا إلى أ ضريبة الكربون, أحد الإجراءات الأكثر شعبية من قبل الاقتصاديين لمكافحة أزمة المناخ.

عالم المناخ مايكل مان:"الشركات والمؤسسات الملوثة تعيق التحول البيئي من خلال طرح حلول زائفة"

على مر السنين، فرضت حكومات مختلفة قيودًا ضريبة الكربون, بعضها بنتائج إيجابية، وفي أحيان أخرى بنتائج أقل فظاعة.الحالة الأكثر إثارة للاهتمام هي بالتأكيد حالة المنطقة الكندية كولومبيا البريطانية.في عام 2008 قررت المقاطعة تقديم أ ضريبة الكربون دون أي استثناء:وسيتعين على كل من المستهلكين والشركات التي ترغب في استهلاك السلع الملوثة دفع رسوم إضافية.لكن الإيرادات التي تم الحصول عليها من الضريبة استخدمت لخفض الضرائب على المواطنين.ومن ثم، فإن الوكيل الاقتصادي سيكون عليه من ناحية تكلفة يحصل عليها من الزيادة، ولكن من ناحية أخرى يستفيد من تخفيض الضرائب.وهذا يدفع المواطنين والشركات إلى تقليل الانبعاثات، للحصول على قدر أكبر من المال في جيوبهم، إذا جاز التعبير.بعد كل شيء، هناك بيانات تثبت ذلك:وانخفض استهلاك الوقود الأحفوري بنسبة 17% في السنوات الأربع الأولى، بينما زاد في بقية كندا بنسبة 1%.

إن ما رأيناه في المثال الخاص بكولومبيا البريطانية هو أحد الركائز الأساسية لما يسمى بالسياسات السوق على أساس  لمكافحة أزمة المناخ:ويمر تغيير المواطنين والشركات عبر نظام الأسعار.لنأخذ مثالاً أبسط:أ ضريبة اللحوم, ، أو ضريبة على اللحوم، والتي كما تظهر البيانات لديها تأثير على الانبعاثات ليست ضئيلة.إذا فرضت الحكومة مثل هذا النوع من الضرائب، فإن المواطنين سيشهدون زيادة في أسعار اللحوم عند الجزار أو في مركز التسوق.ولهذا السبب، ومن الناحية النظرية أيضًا، فإنهم سيحولون استهلاكهم إلى أنواع أخرى من الأطعمة، مثل الخضروات والبقوليات.

مشكلة تدابير السوق

ومن المثال المذكور للتو، يمكننا أن نفهم بوضوح المشكلة التي تظهر في الواقع عندما نتحدث عن هذا النوع من السياسات.إذا أخبرتنا النظرية الاقتصادية أن المستهلكين، في ظل ظروف معينة، سوف يقللون من استهلاكهم للحوم أو غيرها من المنتجات الملوثة، في الواقع، بدلا من تقليل الاستهلاك، فإنهم سيكونون غاضبين من الحكومة التي أطلقت الاقتراح.والمثال النموذجي يأتي من فرنسا.حيث قرر الرئيس إيمانويل ماكرون عام 2018 احترام الزيادة في الضرائب على الوقود التي قررها سلفه فرانسوا هولاند.كان من الممكن أن يكون هذا بمثابة ضربة قاسية لفئات مثل سائقي الشاحنات الذين، في الواقع، نزلوا إلى الشوارع يتنافس بشدة الرئيس الفرنسي وحكومة إدوارد فيليب، حتى لو كانت الاحتجاجات مدعومة من حزب المعارضة الرئيسي، أي حزب العمال. التجمع الوطني بقلم مارين لوبان.

قد يبدو هذا وكأنه حالة معزولة، مجرد قصص تم تقديمها كإحصاءات.لكن أ عمل قام باحثون من صندوق النقد الدولي مؤخراً بالتحقيق في التأثير السياسي، على إجماع الأحزاب الحكومية، لسياسات المناخ.ماذا يظهر من الدراسة؟إحدى النتائج التي أبرزها باحثو صندوق النقد الدولي هي أن التأثير السلبي على الإجماع على سياسة المناخ يعتمد على كيفية تصميم السياسة المعنية.

وعلى وجه الخصوص، السياسات السوق على أساس, ، والتي مثل ضريبة الكربون فهي تعمل على الأسعار لتوجيه سلوك المستهلك وتقليل إجماع الأطراف التي تطلقها بشكل عام.هذا لا يعني أنه ينبغي التخلي عنها تماما.سياسات مثل ضريبة الكربون تمثل شرطا ضروريا لمكافحة أزمة المناخ، ولكن من الضروري أن تأخذ في الاعتبار جوانب مثل العدالة وتوزيع الموارد، لتجنب ذلك للشرائح الأقل ثراء والمتوسطة من السكان التي تحملها بالفعل على أكتافهم اليوم دفع الثمن ثقل الأحداث التطرف.حالة كولومبيا البريطانية هي حالة كتابية:إذا كنت لا ترغب في تنفير موافقة المواطنين، فيجب عليك ضمان شكل من أشكال التعويض الذي يشجع على التضحيات.

السياسات على أساس السوق، ومع ذلك، فهي ليست البديل الوحيد.في حين أن هذه تنطبق على الأسعار والسياسات القيادة والسيطرة ولكنها تنطبق بدلاً من ذلك على الكميات، حيث تحدد معايير صارمة بشأن الانبعاثات أو القضايا البيئية:المثال الأكثر عاديا هو حظر تسجيل السيارات التي تعمل بالبنزين أو الديزل عام 2030 مثل ما يجري مناقشته في أوروبا في الأشهر الأخيرة.من ناحية أخرى، فإن العمل على أساس الكميات وليس على الأسعار يمكن أن يكون أكثر كفاءة في حالة أزمة المناخ، كما تظهر الأبحاث أيضًا. اقتصادية.لماذا هذا؟

كيفية الحد من ارتفاع درجات الحرارة والاستمرار في توفير الطاقة لكوكب الأرض.التحدي الهائل المتمثل في أزمة المناخ

مثل يشرح أندريا روفينتيني، الأستاذ في مدرسة سانتانا الثانوية في بيزا، فإن السياسات التي تعمل على الكميات لها تداعيات على التقدم التكنولوجي.الشركة، التي تدرك الحدود التي تفرضها الدولة، على سبيل المثال على بيع سيارات الديزل أو البنزين، ستضطر إلى الاستثمار في - على سبيل المثال - السيارات الكهربائية.ويوضح روفنتيني أن هذا جزء من جدل آخر يؤثر على عالم المشرعين والاقتصاديين:وبما أن الشركات لا تستطيع أن تفعل كل شيء بنفسها، فإن العودة إلى السياسة الصناعية أمر ضروري.

أي أنها تدخلات من قبل الدولة لتعديل النظام الاقتصادي وتوجيهه نحو الأهداف المرجوة، وهي في هذه الحالة التحول البيئي.في أ عمل في عام 2014، أكد داني رودريك، الاقتصادي بجامعة هارفارد، وهو أحد أشهر المؤيدين للسياسة الصناعية، على أهمية تدخل الدولة في مجال التحول البيئي.في الدراسة، يعرض رودريك أيضًا حالات مختلفة، بما في ذلك الحالتين الألمانية والصينية، للتدخلات على هذه الجبهة.وتؤكد ماريانا مازوكاتو، أستاذة اقتصاديات الابتكار والقيمة العامة في جامعة كوليدج لندن، على أهمية الابتكار أعيد اكتشافه للسياسة الصناعية أزمة المناخ, على سبيل المثال من خلال مشاريع المهمة (موجهة نحو المهمة المشاريع).في هذا النوع من المشاريع، كما حدث على سبيل المثال مع الهبوط على سطح القمر، تحدد الدولة هدفًا لتحقيقه والذي يمكن، على سبيل المثال، أن يكون التحول الكامل لإنتاج السيارات، والتعاون مع الأفراد وعالم الأبحاث الأساسية والتطبيقية.وهو نهج مماثل لما اقترحه مؤخراً جون فان رينين، أستاذ الاقتصاد في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا مساهمة لمشروع هاميلتون:إن دراسة النظام الأمريكي، المكون من وكالات، أمر بالغ الأهمية عام مثل DARPA التي أثبتت فعاليتها في تحفيز الابتكار.

السياسة الصناعية:عودة اليد الظاهرة للدولة

المتبقية في الولايات المتحدة، بالفعل الإدارة أوباما قررت التركيز على السيارات الكهربائية، ومنح، من بين أمور أخرى، قرضًا مضمونًا لشركة سيارات تيسلا التابعة لإيلون ماسك.ولكن مع إدارة بايدن، التي لا تنكر أزمة المناخ، على عكس إدارة ترامب، فقد حدث تغيير حاسم في الوتيرة.الحكم الرئيسي هو قانون خفض التضخم (الغضب):رغم أن اسم الحكم يوحي بشيء آخر، إنها خطة عملاقة من إدارة بايدن لدعم التحول الأخضر للشركات الأمريكية.وتدعو الخطة إلى إنفاق 400 مليار دولار على الدعم والإعفاءات الضريبية وتطوير التكنولوجيات النظيفة مثل طاقة الرياح والطاقة الحرارية الأرضية.من بين التدابير زائد مناقشة من المؤكد أن هناك خصمًا بقيمة 7500 دولار لشراء السيارات الكهربائية إذا تم شراء المكونات وتجميعها في الولايات المتحدة أو الدول الحليفة.وفقا ل التقديرات مجموعة الروديوم، التأثير على انبعاثاتالغضب وقد يكون ذلك كبيراً، إذ قد يصل إلى انخفاض في الانبعاثات بنسبة 40% مقارنة بالانبعاثات التي حدثت في عام 2005.

مجلس الشيوخ الأمريكي يوافق على مشروع قانون بايدن للمناخ والصحة والضرائب:تصويت تاريخي في مكافحة تغير المناخ

وحتى أوروبا، على وجه التحديد لمواجهة تحركات بايدن، إنه يحاول مخاطبة نفسه نحو سياسة صناعية أكثر تدخلا، على الرغم من تستمر عدم الثقة في مختلف البلدان.ومع ذلك، فإن هذا الاهتمام المتجدد بالسياسة الصناعية، وبالتالي بتدخل الدولة في الاقتصاد، ليس أمراً غير مؤلم.مثل لقد كتبوا ويرى الخبيران دارون عاصم أوغلو وجيمس روبنسون أن المخاطر المتعلقة بتدخل الدولة ليست ذات طبيعة اقتصادية، بل ذات طبيعة سياسية.وبعيداً عن كونهم حكاماً مستنيرين، فإن الساسة وكلاء اقتصاديون، مثلهم مثل غيرهم، مهتمون بتحقيق مكاسب شخصية.وبالتالي، كان بوسعهم استخدام السياسة الصناعية، كما حدث في إيطاليا إيري, لأغراض التوافق والقوة، وليس لضمان النمو والتقدم التكنولوجي.

تكاليف التحول البيئي

وبالإضافة إلى السياسة الصناعية، فإن تدخل الدولة يشمل أيضاً تغطية التكاليف التي سيجلبها التحول البيئي بالضرورة معه.كما يوضح أحد يذاكر من خدمة البحوث البرلمانية الأوروبية, ورغم أن التحول الأخضر سيؤدي إلى فوائد اقتصادية طويلة الأجل، إلا أنه قد تكون هناك تكاليف كبيرة على المدى القصير.وهذا من الجوانب التي يجب التأكيد عليها:فالقضايا التي يتم تناولها معقدة ومن المهم أيضًا إبلاغ عامة السكان، الذين غالبًا ما لا يكون لديهم الوقت الكافي للاهتمام بجوانب معينة، أن الانتقال سيكون عملية حساسة للغاية، وستكون لها تكاليف.

يتميز التقدم التكنولوجي الضروري للتحول البيئي بما أسماه الاقتصادي والفيلسوف جوزيف شومبيتر “التدمير الخلاق".أيضًا في هذه الحالة سيساعد المثال في التوضيح.حتى ما يقرب من عشر سنوات مضت، كانت هناك متاجر في مدننا حيث يمكن استئجار أشرطة الفيديو وأقراص الفيديو الرقمية (DVD) للأفلام التي تم إصدارها مؤخرًا في السينما.ثم جاءت شركة Netflix والمنصات المماثلة التي سيطرت على السوق، بفضل انخفاض التكاليف التي يتحملها المستهلك، مما أدى إلى إغلاق خدمات تأجير الفيديو.

وفي حالة التحول البيئي فهو نفسه:هناك قطاعات يجب بالضرورة التخلي عنها، وعلى الأقل في بعضها، ستكون القوى العاملة أصغر.دعونا نفكر، على سبيل المثال، في عدد العمال اللازمين لإنتاج سيارة كهربائي بالمقارنة مع التقليدية.وهذا يتطلب بالتالي نظام رعاية والحماية، إلى جانب التدخلات في مجال التدريب، والتي لا يمكن إلا أن تنجح من قبل الدولة. 

السوق الحرة غير موجودة، فقط أسواق منظمة

إن المناقشة التي أجريت يجب أن تقودنا إلى نتيجة واحدة:وفي حالة أزمة المناخ، ولكن ليس فقط، فإن السوق الحرة ليست سوى وسيلة بلاغية لتجنب التعامل مع المشاكل.في التاريخ، كما يؤكد العديد من الاقتصاديين، لا توجد أنظمة مثل السوق الحرة، بل أسواق منظمة تفكر، من بين أمور أخرى، في تدخلات الدولة.وبالتالي، فإن استراتيجيات مكافحة أزمة المناخ والدفع نحو التحول البيئي تمر عبر قضايا أكثر دقة - بدءًا من تنفيذ السياسات التي سيتم اعتمادها، وفهم كيفية رد فعل الشركات والمستهلكين، والحدود السياسية.

وللقيام بذلك، سنحتاج، من ناحية، إلى سوق منظمة قادرة على التركيز على القطاعات النظيفة ومستعدة لاحتضان النمو، ومن ناحية أخرى، إلى دولة مستعدة لتحفيز الابتكار وضمان الحماية لأولئك الأشخاص الذين، في هذه الأثناء، خطر التخلف عن الركب.

معاينة الصورة عبر rti.org