Der freie Markt wird uns nicht vor der Klimakrise retten

Der wöchentliche Zusammenfassung zur Klimakrise und Daten zum Kohlendioxidgehalt in der Atmosphäre.

Die Klimakrise ist eine Tatsache, genau wie Ihre anthropischen Ursprungs:Der Beziehung Die Ergebnisse des IPCC 2021 zeigten, dass der Temperaturanstieg im Vergleich zum vorindustriellen Zeitalter dank empirischer Forschung und numerischer Simulationen hauptsächlich von menschlichen Aktivitäten abhängt.

Und doch noch heute in einem Mischung aus Ignoranz und böser Absicht, In der öffentlichen Meinung und Politik mangelt es nicht an Eingriffen, um die Bemühungen von Wissenschaftlern, Aktivisten und einem Teil der herrschenden Klasse zu diskreditieren, die auf einen ökologischen Wandel drängen, sowohl aus gesetzgeberischer Sicht als auch aus wahlrechtlicher Sicht Konsens.Eines der Argumente, die in verwendet werden Italien und im Ausland durch die Verbindung von Klimaleugnern und Inaktivisten ist diejenige, nach der der Klimawandel erfolgt es würde von links gefahren werden dirigistische und staatliche Politik durchzusetzen, die eher vom Hass auf den freien Markt als von der Wissenschaft motiviert ist.

Der Betrug der konservativen Ökologie, das grüne Denken der Rechten an der Macht

Bei sorgfältiger Analyse basiert dieses Argument jedoch auf dem Versuch, Schreckgespenster des „Kalten Krieges“ zu schüren, um den ökologischen Wandel zu verzögern.Die Situation ist in Wirklichkeit viel komplexer.

Die Ökonomie der Klimakrise

Nicht einmal die Ökonomen hielten die meisten davon für a falsch die zu Recht glauben, dass die Verfechter des freien Marktes glauben, dass allein dadurch ein Phänomen wie die Klimakrise bewältigt werden kann.Der Grund hat einen ganz bestimmten Namen:Äußerlichkeiten.Um es auch nur annähernd zu verstehen, ist es nützlich, mehr Koordinaten anzugeben.

Wenn Ökonomen versuchen zu verstehen, wie Märkte funktionieren, untersuchen sie normalerweise die Schnittstelle zwischen Angebot und Nachfrage für ein bestimmtes Gut.Angebot und Nachfrage basieren jedoch auf dem Verhalten der Verbraucher und Unternehmen, die Teil davon sind Markt, und denen im Fall der Verbraucher in erster Linie ihr Wohlergehen und im Fall der Unternehmen ihr Gewinn am Herzen liegt.

Wenn bestimmte Bedingungen erfüllt sind, ist der Prozess erfolgreich und jeder erzielt den größtmöglichen Gewinn (auf technischer Ebene heißt es). “Pareto-Gleichgewicht").Es gibt jedoch Fälle, in denen diese Bedingungen nicht auftreten;in Wirklichkeit fast nie.In diesem Fall sprechen wir darüber Marktversagen.Es muss betont werden, dass der Begriff rein technisch zu verstehen ist:Marktversagen ist keine Situation großer Ungleichheit und Vermögenskonzentration in den Händen einiger weniger.Zu den Fällen von Marktversagen gehören tatsächlich die Äußerlichkeiten. 

In einem idealen Kontext wie dem vorherigen achten Verbraucher und Unternehmen nur auf ihre Interessen, und das funktioniert im Großen und Ganzen.Aber was passiert, wenn jemandes Interessen jemand anderem schaden, ohne dass dafür Kosten entstehen?Dies ist, vielleicht vereinfacht ausgedrückt, das Konzept der Externalität.Das einfachste Beispiel sind tatsächlich Emissionen.

Stellen wir uns ein Unternehmen vor, das ein bestimmtes Gut herstellt, dabei aber umweltschädliche Gase ausstößt, die negative Auswirkungen auf die Gesundheit der Menschen und die Umwelt haben.Soweit die Kosten der Emissionen nicht in der Bilanz des Unternehmens verbucht werden, gibt es keinen wirtschaftlichen Anreiz, es zu einer Reduzierung zu drängen (obwohl wirtschaftliche Anreize nicht die einzigen Gründe sind).In einem Markt dieser Art wird nicht für alle Marktteilnehmer das größtmögliche Wohlergehen erreicht.

Selbst die Wirtschaftstheorie lässt in diesem Fall staatliche Eingriffe zu.Um das Wohlergehen wiederherzustellen, sollte der Staat dem Unternehmen die Kosten für schädliche Emissionen auferlegen und so seine Produktion über die Preise verändern.In der Praxis führt dies zu einem Kohlenstoffsteuer, eine der beliebtesten Maßnahmen der Ökonomen zur Bekämpfung der Klimakrise.

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Im Laufe der Jahre haben verschiedene Regierungen Beschränkungen verhängt Kohlenstoffsteuer, einige mit positiven Ergebnissen, andere Male mit weniger dramatischen Ergebnissen.Der interessanteste Fall ist sicherlich der der kanadischen Region Britisch-Kolumbien.Im Jahr 2008 beschloss die Provinz die Einführung eines Kohlenstoffsteuer ohne Ausnahme:Sowohl Verbraucher als auch Unternehmen, die umweltschädliche Güter konsumieren wollten, müssten einen Zuschlag zahlen.Doch die Einnahmen aus der Steuer wurden dazu verwendet, die Steuern der Bürger zu senken.Daher hätte ein Wirtschaftssubjekt einerseits Kosten gehabt, die sich aus der Erhöhung ergeben, andererseits aber auch den Nutzen einer Steuersenkung.Dies zwingt Bürger und Unternehmen dazu, Emissionen zu reduzieren, sozusagen mehr Geld in der Tasche zu haben.Schließlich sind die Daten da, um es zu beweisen:Der Verbrauch fossiler Brennstoffe ging in den ersten vier Jahren um 17 % zurück, während er im übrigen Kanada um 1 % stieg.

Was wir am Beispiel von British Columbia gesehen haben, ist einer der Eckpfeiler der sogenannten Politik marktbasiert  zur Bekämpfung der Klimakrise:Der Wandel von Bürgern und Unternehmen erfolgt über das Preissystem.Nehmen wir ein einfacheres Beispiel:A Fleischsteuer, oder eine Steuer auf Fleisch, die, wie die Daten zeigen, einen Einfluss hat Auswirkungen auf Emissionen nicht unerheblich.Würde eine Regierung eine solche Steuer einführen, würde der Fleischpreis für die Bürger beim Metzger oder im Einkaufszentrum steigen.Aus diesem Grund würden sie, wiederum theoretisch, ihren Verzehr auf andere Lebensmittelarten wie Gemüse und Hülsenfrüchte verlagern.

Das Problem der Marktmaßnahmen

Anhand des gerade angeführten Beispiels können wir das Problem klar verstehen, das in Wirklichkeit auftritt, wenn wir über diese Art von Politik sprechen.Wenn uns die Wirtschaftstheorie sagt, dass Verbraucher unter bestimmten Bedingungen ihren Konsum von Fleisch oder anderen umweltschädlichen Produkten reduzieren werden, werden sie in Wirklichkeit, anstatt den Konsum zu reduzieren, wütend auf die Regierung sein, die den Vorschlag auf den Weg gebracht hat.Ein paradigmatisches Beispiel kommt aus Frankreich.Wo Präsident Emmanuel Macron 2018 beschloss, die von seinem Vorgänger Francois Hollande beschlossene Erhöhung der Kraftstoffsteuern zu respektieren.Dies wäre ein harter Schlag für Kategorien wie LKW-Fahrer gewesen, die tatsächlich Sie gingen auf die Straße Sie stellten den französischen Präsidenten und die Regierung von Edouard Philippe scharf in Frage, auch wenn die Proteste von der größten Oppositionspartei, nämlich der, unterstützt wurden Nationale Rallye von Marine Le Pen.

Dies scheint ein Einzelfall zu sein, eine bloße Anekdote, die als Statistik ausgegeben wird.Aber a Arbeiten Forscher des Internationalen Währungsfonds haben kürzlich die politischen Auswirkungen, also auf den Konsens der Regierungsparteien, der Klimapolitik untersucht.Was geht aus der Studie hervor?Eines der von IWF-Forschern hervorgehobenen Ergebnisse ist, dass die negativen Auswirkungen auf den Konsens über die Klimapolitik davon abhängen, wie die jeweilige Politik gestaltet ist.

Insbesondere die Richtlinien marktbasiert, die das mögen Kohlenstoffsteuer Sie beeinflussen die Preise, um das Verbraucherverhalten zu steuern, und verringern im Allgemeinen den Konsens der Parteien, die sie einführen.Dies bedeutet nicht, dass sie vollständig aufgegeben werden sollten.Richtlinien wie die Kohlenstoffsteuer stellen eine notwendige Voraussetzung für die Bekämpfung der Klimakrise dar, es ist jedoch notwendig, Aspekte wie Gerechtigkeit und Ressourcenverteilung zu berücksichtigen, um zu vermeiden, dass die weniger wohlhabenden und durchschnittlichen Bevölkerungsgruppen, die sie bereits heute tragen, auf ihren Schultern lasten Zahlen Sie den Preis, das Gewicht der Ereignisse Extreme.Der Fall British Columbia ist ein Lehrbuchfall:Wer die Zustimmung der Bürger nicht entfremden will, muss eine Form der Entschädigung gewährleisten, die Opfer fördert.

Die Richtlinien marktorientiert, Sie sind jedoch nicht die einzige Alternative.Diese gelten zwar für Preise und Richtlinien Befehl und Kontrolle Sie gelten stattdessen für Mengen und definieren strenge Standards für Emissionen oder Umweltfragen:Das banalste Beispiel ist Verbot der Zulassung von Benzin- oder Dieselautos im Jahr 2030 wie das, was in den letzten Monaten in Europa diskutiert wurde.Andererseits kann es im Falle der Klimakrise effizienter sein, auf Mengen und nicht auf Preise zu reagieren, wie auch Untersuchungen zeigen wirtschaftlich.Warum das?

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Als erklärt Andrea Roventini, ordentlicher Professor am Gymnasium Sant'Anna in Pisa, meint, dass eine Politik, die auf Mengen einwirkt, Auswirkungen auf den technologischen Fortschritt hat.Ein Unternehmen, das sich der vom Staat auferlegten Beschränkungen bewusst ist, beispielsweise beim Verkauf von Diesel- oder Benzinfahrzeugen, wird gezwungen sein, beispielsweise in Elektroautos zu investieren.Dies ist, erklärt Roventini, Teil einer weiteren Debatte, die die Welt der Gesetzgeber und Ökonomen bewegt:Da Unternehmen nicht alles selbst machen können, ist eine Rückkehr zur Industriepolitik notwendig.

Das heißt, es handelt sich um Eingriffe des Staates, um das Wirtschaftssystem zu verändern und es auf gewünschte Ziele, in diesem Fall den ökologischen Wandel, auszurichten.In einem Arbeiten Im Jahr 2014 betonte der Harvard-Ökonom Dani Rodrik, einer der bekanntesten Befürworter der Industriepolitik, die Bedeutung staatlicher Eingriffe im Bereich des ökologischen Wandels.In der Studie zeigt Rodrik auch verschiedene Fälle von Interventionen an dieser Front, darunter auch deutsche und chinesische.Mariana Mazzucato, Professorin für Innovationsökonomie und öffentlichen Wert am University College London, unterstreicht ebenfalls die Bedeutung von wiederentdeckt der Industriepolitik für Klimakrise, zum Beispiel durch Mission Projects (Missionsorientiert Projekte).Bei dieser Art von Projekten, wie es beispielsweise bei der Mondlandung der Fall war, legt der Staat ein zu erreichendes Ziel fest, das beispielsweise in der vollständigen Umstellung der Automobilproduktion durch die Zusammenarbeit mit Privatpersonen und der Welt der Grundlagen- und angewandten Forschung bestehen könnte.Ein ähnlicher Ansatz wie der, den John Van Reenen, Professor für Wirtschaftswissenschaften am MIT, kürzlich in einer Studie vorgeschlagen hat Beitrag für dieHamilton-Projekt:Das Studium des amerikanischen Systems, das aus Agenturen besteht, ist von entscheidender Bedeutung öffentlich wie DARPA, die sich als wirksamer Katalysator für Innovationen erwiesen haben.

Industriepolitik:die Rückkehr der sichtbaren Hand des Staates

In den USA verbleibt bereits die Verwaltung Obama hatte beschlossen, sich auf Elektroautos zu konzentrieren und gewährte unter anderem Elon Musks Tesla-Automobilfirma einen garantierten Kredit.Doch mit der Biden-Regierung, die im Gegensatz zur Trump-Regierung die Klimakrise nicht leugnet, kam es zu einer entscheidenden Wende.Die wichtigste Bestimmung ist das Inflationsreduzierungsgesetz (WUT):obwohl der Name der Bestimmung etwas anderes vermuten lässt, Es ist ein gigantischer Plan der Biden-Regierung, den grünen Übergang amerikanischer Unternehmen zu subventionieren.Der Plan sieht vor, 400 Milliarden US-Dollar für Subventionen, Steuergutschriften und die Entwicklung sauberer Technologien wie Wind und Geothermie auszugeben.Unter den Maßnahmen plus besprochen Es gibt sicherlich den Rabatt von 7.500 US-Dollar beim Kauf von Elektroautos, wenn die Komponenten in den USA oder verbündeten Ländern gekauft und montiert wurden.Laut der Schätzungen der Rhodium Group, die Auswirkungen auf die Emissionen vonWUT Es könnte beträchtlich sein und zu einem Rückgang der Emissionen um 40 % im Vergleich zu 2005 führen.

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Sogar Europa, gerade um Bidens Vorstößen entgegenzuwirken, er versucht, sich selbst anzusprechen hin zu einer stärker interventionistischen Industriepolitik bestehen Misstrauen in verschiedenen Ländern.Allerdings ist dieses erneute Interesse an der Industriepolitik und damit an staatlichen Eingriffen in die Wirtschaft nicht schmerzlos.Als sie haben geschrieben Laut den beiden Experten Daron Acemoglu und James Robinson sind die Risiken staatlicher Eingriffe nicht wirtschaftlicher, sondern politischer Natur.Politiker sind keine aufgeklärten Herrscher, sondern Wirtschaftsakteure wie andere, die an persönlichem Gewinn interessiert sind.Sie könnten daher Industriepolitik betreiben, wie es in Italien geschehen ist das IRI, um Konsens und Macht zu erreichen, und nicht um Wachstum und technologischen Fortschritt zu garantieren.

Die Kosten des ökologischen Wandels

Zu den staatlichen Eingriffen gehört neben der Industriepolitik auch die Deckung der Kosten, die die ökologische Wende zwangsläufig mit sich bringt.Wie einer erklärt Studie des Wissenschaftlichen Dienstes des Europäischen Parlaments, Obwohl der grüne Übergang zu langfristigen wirtschaftlichen Vorteilen führen wird, könnten kurzfristig erhebliche Kosten entstehen.Dies ist einer der Aspekte, die hervorgehoben werden müssen:Die angesprochenen Probleme sind komplex und es ist von entscheidender Bedeutung, auch der breiten Bevölkerung, die oft nicht die Zeit hat, sich für bestimmte Aspekte zu interessieren, zu vermitteln, dass der Übergang ein äußerst heikler und kostenintensiver Prozess sein wird.

Der für den ökologischen Wandel notwendige technologische Fortschritt ist durch das gekennzeichnet, was der Ökonom und Philosoph Joseph Schumpeter als „kreative Zerstörung“.Auch in diesem Fall hilft ein Beispiel zur Verdeutlichung.Bis vor etwa zehn Jahren gab es in unseren Städten Geschäfte, in denen man Videokassetten und DVDs von kürzlich im Kino erschienenen Filmen ausleihen konnte.Dann kamen Netflix und ähnliche Plattformen, die dank der geringeren Kosten für den Verbraucher den Markt übernahmen und die Schließung von Videoverleihen zur Folge hatten.

Im Falle der ökologischen Wende ist es dasselbe:Es gibt Sektoren, die zwangsläufig aufgegeben werden müssen, und zumindest in einigen wird die Belegschaft kleiner sein.Denken wir zum Beispiel an die Zahl der Arbeiter, die für die Herstellung eines Autos benötigt werden elektrisch im Vergleich zum traditionellen.Dies erfordert daher ein System von Wohlfahrt und Schutzmaßnahmen, zusammen mit Eingriffen in die Ausbildung, die unumgänglich sind vom Staat. 

Es gibt keinen freien Markt, sondern nur regulierte Märkte

Die geführte Diskussion sollte uns zu einer Schlussfolgerung führen:Im Falle der Klimakrise, aber nicht nur, ist der freie Markt nur ein rhetorisches Mittel, um die Bewältigung der Probleme zu vermeiden.In der Geschichte gibt es, wie verschiedene Ökonomen behaupten, keine Systeme wie den freien Markt, sondern regulierte Märkte, die unter anderem staatliche Eingriffe vorsehen.Die Strategien zur Bekämpfung der Klimakrise und zur Förderung des ökologischen Wandels durchlaufen daher subtilere Fragen – von der Umsetzung der zu verabschiedenden Politik über das Verständnis, wie Unternehmen und Verbraucher reagieren werden, bis hin zu den politischen Grenzen.

Und dazu brauchen wir einerseits einen regulierten Markt, der in der Lage ist, sich auf saubere Sektoren zu konzentrieren und bereit ist, Wachstum anzunehmen, und andererseits einen Staat, der bereit ist, Innovationen voranzutreiben und denjenigen Schutz zu gewährleisten, die in der Zwischenzeit riskieren, zurückgelassen zu werden.

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