COP28,气候危机怎么了?

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这 气候危机每周综述 以及大气中二氧化碳含量的数据。

预计来自世界各地的 70,000 多名外交官、政治家、商界领袖和环保倡导者将出席一年一度的联合国气候变化会议 今年将在杜巴举行i,阿拉伯联合酋长国,11 月 30 日至 12 月 12 日。

事实上,每年都有近 200 个国家的代表开会讨论如何限制全球气温上升并避免气候变化带来的最灾难性后果。今年的会议可能尤其重要,因为碳排放量继续创下历史新高,地球正接近潜在的临界点,这可能导致全球变暖失控并引发不可逆转的变化。

迪拜峰会召开之前,夏季各纬度地区都发生了极端天气事件,欧洲和中东正处于战争之中,这些事件可能会进一步削弱近年来开始的生态转型进程,但仍能让化石燃料的火焰继续燃烧。

气候危机已逐渐融入各国政府的政治议程,并几乎从我们媒体的关注范围中消失,这些媒体显示出他们对从结构性和系统性角度应对气候变化等复杂现象的过敏反应,只引发了对气候变化等复杂现象的关注。个别的极端事件,并用紧急情况的语言和张力来叙述它们。就好像气候危机事实上是一种现在存在然后过去的紧急情况,当我们不再谈论它时,它就不复存在了。气候变化产生噪音时就会成为新闻;但气候变化作为新闻则是另一回事。不幸的是,通过继续将气候危机视为紧急情况(并且只有在出现异常情况时),我们最终给出了错误的坐标,扭曲了观察、分析和理解这一现象的镜头。

这是我们多年来在媒体上不断对自己重复的讨论: 是我 2015 当前任董事 监护人, 艾伦·拉斯布里杰 (Alan Rusbridger) 谈到了报道气候变化的困难,而记者玛格丽特·沙利文 (Margaret Sullivan) 在一篇社论中受到质疑 华盛顿邮报 关于如何找到一种方法“高度关注气候变化的影响,这个话题显然总是保持不变,有时与每日新闻流无关,给人一种总是重申相同新闻的感觉”(对于例如,xy 月份是近几十年来最热的月份),但不要屈服于过于戏剧化的语气或倾向于贬低正在发生的事情的语言。简而言之,打破了记录。

最新一期的标题是“破纪录” 环境署发布的报告, ,联合国环境规划署,因为它报告的信息已经重复多年:2022 年二氧化碳排放量增加创纪录的 574 亿吨2 同等水平,恢复到疫情前的增长水平和趋势;化石燃料和工业过程的排放占总排放量的三分之二,到 2030 年排放差距基本保持不变;目前的国家减排目标 (NDC) 到 2030 年最多可减少 9% 的排放量,而工业化时代前,将全球气温升高 1.5°C 的阈值需要减少 42% 的排放量;继续现行政策意味着全球平均变暖3°C。报告总结道:“即使考虑到最乐观的情况,将全球变暖限制在 1.5°C 以内的可能性也只有 14%”。

“我们通常谈论需要保护最容易受到气候变化影响的国家和人口。现在我们已经到了我们都在前线的地步。” 评论 阿尔 监护人 西蒙·斯蒂尔 (Simon Stiell) 于 2022 年被任命为联合国气候变化框架公约 (UNFCCC) 新任执行秘书。“然而,当最后冲刺应该开始时,大多数政府仍在行走。如果我们仍想留在竞争中,我们越是小步前进,未来几年我们就必须迈出更大、更快的步伐。科学是绝对清楚的。”

世界资源研究所的《2023 年气候行动状况》报告在这方面更加明确,该报告 他指出 “各国在减少温室气体排放所需的几乎所有政策上都落后了。在评估的42个指标中,电动汽车销量是唯一一个步入正轨的指标。为了将全球变暖限制在 1.5°C,煤炭的淘汰速度需要比目前的速度快 7 倍。

面对这种情况,COP28首先将是一次问责气候会议, 评论 Andrea Ghianda,ECCO智囊团传播经理。或者至少认识到迄今为止所做的还不够。Ghianda 继续说道:“在 COP28 上,各国必须达成一致并宣布他们希望如何进行。所有人都对这些承诺的可行性、可信度和一致性抱有责任感。化石燃料公司也是如此。只有这样,才有可能取得可信和充分的结果,即一个雄心勃勃、足以缩小差距、同时又可以实现的结果。”

我们将拭目以待,如果化石燃料乌云密布,政府和企业的反应是否会“破纪录”,党派利益和短期干预是否会占上风,从而最终进一步推迟能源转型或变革性和创新性的解决方案和行动。对本次缔约方会议进行威胁或更吉利 美国总统乔·拜登与中国领导人习近平之间的协议 需要将可再生能源提高三倍,能源效率提高一倍。

对迪拜 COP28 有何期待

“全球盘点”、“化石燃料”、“损失与损害”、“气候金融”是本次气候大会值得关注的词汇。

全球盘点 将成为迪拜谈判的焦点。这是一项为期两年的全球评估,各国将通过该评估评估国际社会在《巴黎协定》下取得的进展,以及根据迄今为止所做的(很少)采取的未来行动。COP28 的主要成果之一将是与预算有关的最终文本的内容,考虑到它必须是一份包含要采取的共同行动以及对全球层面已开展工作的评估的文件。每个国家都表明了其预算的优先事项:它们的范围从关于各个国家应如何提高其气候计划(国家自主贡献,NDC)的雄心的建议,到关于适应气候变化影响的措施的全球目标以及从2025年起的气候融资。鉴于全球盘点的包罗万象的性质,每个缔约方的贡献与缔约方会议谈判一样各不相同:每个人都能够对能源转型、工业部门转型、特定技术开发等具体目标施加压力。我们预计可再生能源将出现势头,但一些“力量”,例如俄罗斯将天然气列为“过渡燃料”的提议或澳大利亚将低碳氢纳入全球目标的提议,引起了担忧。

化石燃料 是 COP28 的另一大主题。正如我们稍后将详细看到的,将气候大会指定在石油国家阿拉伯联合酋长国举行,并选择该国家石油公司首席执行官苏丹阿尔贾比尔担任主席,在那些记得的人中引发了巨大争议与化石燃料(或气候变化气体的主要排放国)相关的国家并不是第一次主办缔约方会议,而那些人则强调了明显的矛盾。然而,这种情况将使化石燃料更加受到关注,一些国家呼吁达成协议,在未来几年逐步淘汰化石燃料。

在大约 80 个国家提出逐步消除所有化石燃料的假设后,阿拉伯联合酋长国将“在 2030 年之前加速能源转型和减少排放”作为峰会的优先事项之一。然而,所有这些努力最终都没有成功。

苏丹贾比尔表示,“逐步减少所有化石燃料的供应和需求是不可避免且必要的”。一些缔约方(例如所谓的“雄心勃勃联盟”,其中包括法国、西班牙和肯尼亚)已宣布将优先考虑彻底消除化石燃料,而其他缔约方则强调仅消除“未消费的化石燃料”。 ”化石燃料或者他们完全拒绝了这个想法。还有其他国家推动了更具体的目标,例如终止煤炭或化石燃料补贴。

与此同时,由国际能源署 (IEA) 推动、20 国集团主要经济体集团支持并得到 COP28 主席国接受的将全球可再生能源发电能力提高两倍的要求,以及将发电量提高一倍的邀请更高的能源效率。我们将看看谈判将达成哪一项协议。

本次缔约方会议的另一个主要目标是实施新的 “损失和损害”基金 气候变化造成的。去年埃及会议的主要成果之一是在发展中国家数十年的压力下决定设立该基金。COP27 结束后,由世界各地政府官员组成的“过渡委员会”的任务是就该基金的框架达成一致。问题在于决定谁必须捐款、谁能够动用该基金以及该基金的设立地点。

谈判再次导致发达经济体和发展中国家之间出现深刻分歧。发展中国家不希望该基金托管在世界银行,他们希望该基金向所有发展中国家开放,并主要由发达国家的无偿融资支持。反过来,发达国家希望确保私营部门、援助团体和中国和沙特阿拉伯等富裕国家分担支付该基金的负担。最终,制定了一个框架草案,即使美国不同意最终文本,也可能在 COP28 上获得批准,并且可能会在谈判中重新启动一些问题。

只是我 气候金融 是本次会议的另一个重要主题。发展中国家每年需要数万亿美元的投资来实现其气候计划和向低碳经济转型。今年早些时候在波恩举行的联合国气候谈判上,其中一些国家公开表示,如果不同样重视财政支持,他们就不想讨论减排问题。明年,缔约方预计将制定新的2025年后全球目标,为发展中国家提供气候融资,但发达国家仍未能实现2020年为发展中国家每年提供1000亿美元的气候变化融资。 。

这是可以指导 COP28 谈判的最微妙问题之一,适应. 。在迪拜,缔约方将必须采用一个框架来实现“全球适应目标”,该框架最初在《巴黎协定》中设定,但从未明确定义。这是一些发展中国家的优先事项之一,这些国家长期以来一直认为,与减少排放的努力相比,对最易受气候变化影响和最脆弱人群的保护的考虑较少。减轻)。一些缔约方可能会推动提及将适应总体融资增加一倍的目标(首次在 COP26 的《格拉斯哥气候协议》中提到),并寻求将适应结果与全球盘点联系起来的解决方案。

最后,另外两个“工作计划”将在 COP28 上继续进行:一是关于减缓,重点是各国如何加大减排力度;另一个是“公正过渡路径”,即如何实现《巴黎协定》的目标,同时确保世界各地人民的“公正过渡”。

COP28会成为化石燃料的特洛伊木马吗?

如上所述,考虑到主办国是一个石油国家,而主席职位已委托给该国有石油公司的首席执行官,因此有关消除化石燃料的决定很可能决定对 COP28 的最终判断。

在接受采访时 监护人, COP28 主席表示,可以根据科学建议商定到 2030 年减排的“稳健路线图”。但随着为期两周的谈判即将开始,越来越多的人认为,不言而喻的目标是利用气候会议作为特洛伊木马来达成新的石油和天然气协议。据《华盛顿邮报》报道,这一假设引起了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的愤怒反应。独立的. 。看不见了, 路透社, 苏丹阿尔贾比尔“希望推销低碳未来的愿景,其中包括而不是避免使用化石燃料。”

“这不是化石燃料生产国主办的第一次缔约方会议,也肯定不会是最后一次。每个州,甚至是大型石油生产国,都可以发挥自己的作用。重要的是即将上任的总统发出的信息和信号,这些信息和信号表明需要采取紧急行动并关注如何加速向新的脱碳世界过渡。” 观察 UNFCCC 执行秘书西蒙·斯蒂尔 (Simon Stiell) 监护人. 。“重要的是要认识到化石燃料行业必须成为解决方案的一部分。我们知道问题出在哪里。但为了推进对话 那是 需要这样做 作为 必须这样做,化石燃料行业必须是积极的参与者,并且必须表明它正在认真推动世界走向零碳经济”。

问题的症结恰恰就在于此。近日,气候报告中心获得的部分文件被泄露 最先报道者 英国广播公司 这表明阿联酋官员如何在幕后寻求利用其作为气候峰会组织者的地位来推动世界各地的石油和天然气交易。

文件指出,Adnoc(阿拉伯联合酋长国国家石油公司,COP28主席担任首席执行官)愿意向巴西、莫桑比克、加拿大和澳大利亚代表转达达成协议的意愿,并“共同评估国际LNG 的机遇”,液化天然气,一种化石燃料,是全球变暖的一个因素。

专家表示,这些文件显示,阿联酋正在模糊其作为联合国气候会议主办国的强大作用与其作为世界最大石油和天然气出口国之一的商业利益之间的界限。过去,联合国气候峰会轮值主席曾利用自己的职位来推动基础设施或可再生能源项目。但达成新协议以生产更多化石燃料则是另一回事,因为化石燃料无疑正在使地球变暖至危险水平。

“这绝对不正常” 他评论道 凯利·加拉格尔 (Kelly Gallagher) 作为美国政府官员和非营利组织代表出席了 COP 气候峰会。“根据我在泄露的文件中看到的情况,对利益冲突的担忧是有根据的。缔约方大会主席不能在试图让世界走上净零排放之路的同时,试图就化石燃料问题谈判无附加条件的协议。”

“此时我们不妨在真正的炼油厂内会面,”“化石燃料不扩散条约”运动顾问约瑟夫·莫奥诺-科里奥补充道。

这些披露可能会使谈判者之间的互信变得更加困难,并让在峰会开始之前就更雄心勃勃的目标达成协议的希望破灭。

一些好消息以及如何保持正轨

还有一些好消息,Andrea Ghianda 再次报道 Ecco(这里 他们的播客将跟随 COP28)。根据气候分析研究中心的分析,如果目前清洁技术的趋势,特别是与太阳能和风能相关的技术,持续到2024年,2023年可能会成为排放峰值之年。

一切都取决于高峰过后下降的速度。鉴于 COP28,国际能源署 (IEA) 他强调了 将可再生能源增加两倍和能源效率提高一倍对于遵守《巴黎协定》设定的 1.5°C 阈值至关重要。这一提议也得到了美国和中国最近发表的联合声明的支持,该声明重申“需要将可再生能源增加三倍,以取代煤炭、石油和天然气能源,并大幅减少能源部门的绝对排放量”。

到 2030 年,将可再生能源增加两倍,能源效率提高一倍,并将甲烷排放量减少 75%,将实现将全球气温升高控制在 1.5°C 所需的减排量的 80%。IEA 在报告中写道,到 2030 年,全球可再生能源发电量增加两倍是减排的“主要驱动力”。

除了可再生能源的增加外,国际能源署还指出了其他四个支柱:到 2030 年将全球能源效率提高一倍;化石燃料生产导致的甲烷排放量减少 75%;发展“创新和大规模融资机制”,使这些变革在发展中国家可持续;确保“有序减少化石燃料使用”的措施,例如禁止新建燃煤电厂。

显然,实现这些目标需要在国家和国际层面做出巨大努力。该报告确定了一些政策重点:新设备和建筑物的标准或禁止效率较低的选择;税收激励和补贴改革,包括针对化石燃料的直接和间接税收激励和补贴;重新设计电力市场,认识到以零边际成本向主要基于可再生能源的系统过渡;简化授权,特别是风能、太阳能和电力网络的授权;通过社区福利计划和其他措施,加大力度实现社会福利最大化。

低碳能源的扩张还需要新型基础设施的快速建设:建设更快的电网、开发更大的能源存储并确保“智能”电气化。

与此同时,IEA呼吁放弃碳捕获和封存技术作为应对气候危机的解决方案。“该行业必须致力于真正帮助世界满足其能源需求和气候目标——这意味着放弃认为大量碳捕获是解决方案的幻想,” 他说 国际能源署执行董事法提赫·比罗尔。

路是另一条路:石油和天然气公司需要加大对清洁能源的投资。“尽管自 2018 年以来平均年收入为 3.5 万亿美元,但化石燃料能源公司仅将其投资的 2.5% 用于可再生能源,约占全球清洁能源总支出的 1%,”我们读到 在国际能源署的报告中. 。“如果要实现将全球变暖限制在 1.5°C 的目标,那么到 2030 年,目前全球石油和天然气行业每年的 8000 亿美元投资可能会减少一半。”

有关大气中二氧化碳含量的数据

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