COP28, 기후위기는 어떻게 된 걸까?

그만큼 기후 위기에 대한 주간 요약 대기 중 이산화탄소 수준에 대한 데이터.

전 세계 70,000명 이상의 외교관, 정치인, 비즈니스 리더 및 환경 운동가가 연례 유엔 기후 변화 회의에 참석할 것으로 예상됩니다. 올해는 Duba에서 개최됩니다i, 아랍에미리트에서는 11월 30일부터 12월 12일까지.

실제로 매년 거의 200개 주에서 온 대표자들이 모여 지구 기온 상승을 제한하고 기후 변화의 가장 비참한 결과를 피하는 방법을 논의합니다.올해 회의는 탄소 배출량이 계속해서 사상 최고치를 기록하고 지구가 지구 온난화를 통제할 수 없게 만들고 돌이킬 수 없는 변화를 촉발할 수 있는 잠재적인 전환점에 접근하고 있기 때문에 특히 중요할 수 있습니다.

지구상의 생명체는 인간에 의해 '포위 공격'을 받고 있습니다

두바이 정상회담은 유럽과 중동에서 모든 위도에서 극심한 기후 현상이 발생한 여름 이후에 열렸습니다. 이는 최근 몇 년 동안 시작된 생태학적 전환 과정을 더욱 약화시키고 여전히 화석 연료의 불꽃을 계속 유지할 수 있습니다.

기후 위기는 점차 정부의 정치적 의제 속으로 빠져들어 우리 언론의 레이더에서 거의 사라졌습니다. 그들은 구조적, 체계적 측면에서 기후 변화와 같은 복잡한 현상을 다루는 데 대한 알레르기를 보여주고 오직 기후 변화에만 초점을 맞추게 되었습니다. 개별 – 극한 – 사건을 설명하고 비상 상황의 언어와 긴장감으로 설명합니다.마치 기후 위기가 실제로 지금 존재했다가 사라지는 비상사태인 것처럼, 우리가 더 이상 그것에 대해 이야기하지 않으면 더 이상 존재하지 않게 됩니다.기후 변화가 소음을 낼 때 뉴스가 됩니다.그러나 뉴스로서의 기후 변화는 다른 것입니다.그리고 불행하게도 기후 위기를 비상사태라고 계속 이야기함으로써(그리고 평범하지 않은 상황이 있을 때만) 우리는 현상을 관찰하고 분석하고 이해하는 렌즈를 왜곡하는 잘못된 좌표를 제공하게 됩니다.

이는 우리가 수년 동안 언론을 통해 스스로에게 반복해 왔던 논의입니다. 나였어그만큼 2015 전 이사였을 때 보호자, Alan Rusbridger는 기후 변화를 다루는 것이 어렵다고 말했고 저널리스트인 Margaret Sullivan은 사설에서 다음과 같은 질문을 했습니다. 워싱턴 포스트 "기후 변화의 영향에 대해 높은 관심을 유지하는 방법을 찾는 방법에 대해, 이는 분명히 항상 동일하게 유지되는 주제, 때로는 일일 뉴스의 흐름과 연결되지 않고 항상 동일한 뉴스를 반복하는 것처럼 인식하게 하는 주제"입니다. 예를 들어, xy 달은 최근 수십 년 동안 가장 더운 달입니다.) 그러나 지나치게 극적인 톤을 사용하거나 현재 일어나고 있는 일을 과소평가하는 경향이 있는 언어를 사용하지 마십시오.한마디로 깨진 기록이다.

그리고 "깨진 기록"은 최신 기록의 제목입니다. UNEP가 발행한 보고서, 유엔 환경 계획(United Nations Environmental Programme)은 이미 수년 동안 반복된 정보를 보고하기 때문입니다.2022년 배출량은 기록적인 574억 톤의 CO로 증가했습니다.₂ 이에 상응하는, 코로나 이전의 성장 수준과 추세로 돌아가는 것입니다.화석 연료 및 산업 공정에서 발생하는 배출량은 총 배출량의 2/3를 차지하며 2030년까지 배출량 격차는 본질적으로 변하지 않습니다.현재 국가 배출 감소 목표(NDC)는 산업화 이전 지구 온도보다 1.5°C 높은 임계값을 유지하는 데 필요한 42%에 비해 2030년까지 최대 9%의 배출 감소로 이어질 것입니다.현재 정책을 계속 유지한다는 것은 평균 지구 온난화가 3°C라는 것을 의미합니다."가장 낙관적인 시나리오를 고려하더라도 지구 온난화를 1.5°C로 제한할 가능성은 14%입니다."라고 보고서는 결론지었습니다.

“우리는 보통 기후 변화의 영향에 가장 많이 노출된 국가와 인구를 보호해야 할 필요성에 대해 이야기합니다.이제 우리는 모두 최전선에 있는 지점에 이르렀습니다." 논평 알 보호자 2022년 기후변화에 관한 유엔 기본협약인 UNFCCC의 신임 사무총장으로 임명된 사이먼 스틸.“그러나 대부분의 정부는 최종 스프린트가 시작되어야 할 때 여전히 걷고 있습니다.우리가 작은 단계로 더 많이 나아갈수록, 우리가 여전히 경주에 머물고 싶다면 앞으로 몇 년 동안 더 크고 더 빠른 단계를 밟아야 할 것입니다.과학은 절대적으로 명확합니다."

이와 관련하여 더욱 명확한 것은 세계자원연구소(World Resources Institute)의 "2023년 기후 행동 현황" 보고서입니다. 그는 지적했다 “국가들은 온실가스 배출을 줄이는 데 필요한 거의 모든 정책에서 뒤쳐져 있습니다.평가된 42개 지표 중 전기 자동차 판매가 정상 궤도에 오른 유일한 지표입니다.지구 온난화를 1.5°C로 제한하려면 석탄을 현재 속도보다 7배 더 빨리 제거해야 합니다.

이러한 시나리오에 직면하여 COP28은 무엇보다도 책임 기후 회의가 될 것입니다. 논평 ECCO 싱크탱크의 커뮤니케이션 관리자인 Andrea Ghianda.아니면 적어도 지금까지 이루어진 일이 충분하지 않다는 인식.“COP28에서 – Ghianda는 계속해서 – 국가들은 진행 방식에 동의하고 선언해야 할 것입니다.모든 사람은 이러한 약속의 타당성, 신뢰성 및 조정에 대한 책임감을 가지고 있습니다.화석연료 기업도 마찬가지다.이런 방식으로만 신뢰할 수 있고 적절한 결과, 즉 격차를 줄일 수 있을 만큼 야심차고 동시에 달성 가능한 결과를 얻을 수 있을 것입니다."

우리는 정부와 기업의 대응이 "깨진 기록"인지, 당파적 이해관계와 단기 개입이 우세하여 결국 에너지 전환을 더욱 지연시키거나, 화석 연료 구름이 모일 경우 변혁적이고 혁신적인 해결책과 조치를 취하게 될지 지켜볼 것입니다. 이번 COP에 대해 위협적으로 또는 더 상서롭게 조 바이든 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 합의 재생에너지를 3배로 늘리고 에너지 효율성을 2배로 늘려야 한다는 주장입니다.

두바이 COP28에서 기대할 수 있는 것

이번 기후회의에서 주목해야 할 단어는 '글로벌 재고조사', '화석연료', '손실과 피해', '기후금융'이다.

그만큼 글로벌 재고조사 두바이 협상의 초점이 될 것입니다.이는 국가가 파리 협정에 따라 국제 공동체로서 이룩한 진전과 지금까지 (거의) 이루어진 일을 고려하여 어떤 향후 조치를 취해야 하는지를 평가하는 2년 간의 글로벌 평가입니다.COP28의 주요 결과 중 하나는 예산과 관련된 최종 문서의 내용이 될 것이며, 이는 글로벌 수준에서 수행된 작업에 대한 평가와 취해야 할 공동 조치를 포함하는 문서가 되어야 한다는 점을 고려한 것입니다. .각 국가는 예산과 관련한 우선순위를 다음과 같이 명시했습니다.개별 국가가 기후 계획(국가 결정 기여, NDC)의 야망을 어떻게 높여야 하는지에 대한 제안부터 기후 변화의 영향에 적응하기 위한 조치와 2025년 이후의 기후 재정에 대한 글로벌 목표에 이르기까지 다양합니다.글로벌 재고 조사의 포괄적인 성격을 고려할 때 각 당사자의 기여는 COP 협상만큼 다양합니다.모든 사람은 에너지 전환, 산업 부문의 변화, 특정 기술 개발과 같은 특정 목표에 압력을 가할 수 있습니다.우리는 재생에너지에 대한 모멘텀을 기대하지만, 가스를 '전환 연료'로 분류하려는 러시아의 제안이나 글로벌 목표에 저탄소 수소를 포함시키려는 호주의 제안과 같은 일부 '세력'은 우려를 불러일으킵니다.

그만큼 화석 연료 COP28의 또 다른 큰 주제입니다.나중에 자세히 살펴보겠지만, 기후 회의가 석유 강국인 아랍에미리트에 할당되고, 국영 석유 회사의 CEO인 술탄 알 자베르가 대통령으로 선출된 것은 기억하는 사람들 사이에서 큰 논란을 불러일으켰습니다. 화석 연료와 관련된 국가(또는 기후 변화 가스의 대규모 배출국)가 COP를 개최하는 것이 처음이 아니며, 대신 명백한 모순을 강조하는 사람들입니다.그러나 이러한 상황은 화석 연료에 더욱 많은 관심을 불러일으킬 것이며 일부 국가에서는 향후 몇 년 내에 화석 연료를 단계적으로 폐지하기로 합의할 것을 요구하고 있습니다.

약 80개국이 모든 화석연료의 점진적인 제거라는 가설을 향한 추진력을 보인 가운데, 아랍에미리트 대통령은 "2030년까지 에너지 전환을 가속화하고 배출량을 줄이는 것"을 정상회담의 우선순위 중 하나로 삼았습니다.그러나 이러한 모든 노력은 결국 성공하지 못했습니다.

이집트의 COP27:가장 파괴적인 자본주의에 맞서 타협은 가치가 거의 없습니다

술탄 알 자베르는 “모든 화석연료에 대한 수요와 공급의 점진적인 감소는 불가피하고 필수적”이라고 말했다.일부 당사국(예: 프랑스, ​​스페인, 케냐가 포함된 소위 “높은 야망 연합”)은 화석 연료의 완전한 제거에 우선순위를 두겠다고 선언한 반면, 다른 당사국에서는 “소비되지 않는 연료”만 제거하는 데 중점을 두었습니다. ”화석 연료 또는 그들은 아이디어를 완전히 거부했습니다.또 다른 국가에서는 석탄이나 화석 연료 보조금 종료와 같은 보다 구체적인 목표를 추진해 왔습니다.

동시에, 국제에너지기구(IEA)가 추진하고 9월 G20 주요 경제 그룹의 지지를 받아 COP28 의장국이 수락한 전 세계 재생 가능 용량을 3배로 늘리라는 요청과 함께 더 큰 에너지 효율성.어떤 합의에 따라 협상이 수렴될지 지켜보겠습니다.

이번 COP의 또 다른 주요 목표는 새로운 정책을 운영화하는 것입니다. "손실 및 피해"에 대한 기금 기후변화로 인한.개발도상국의 수십 년간의 압력 끝에 이 기금을 설립하기로 한 결정은 작년 이집트 회의의 주요 결과 중 하나입니다.COP27 이후 전 세계 정부 관료들로 구성된 '인수위원회'가 기금 기본 틀에 동의하는 임무를 맡았습니다.누가 기여해야 하는지, 누가 자금을 조달할 수 있는지, 어디에 기반을 둘 것인지 결정하는 문제였습니다.

이번에도 협상은 선진국과 개발도상국 사이에 깊은 분열을 가져왔습니다.개발도상국은 이 기금이 세계은행에 보관되는 것을 원하지 않으며, 모든 개발도상국이 이 기금에 접근할 수 있고 주로 선진국의 비상환 자금 조달을 통해 지원되기를 원합니다.이에 따라 선진국은 민간 부문, 구호 단체, 중국, 사우디아라비아 등 부유한 국가가 기금 지불 부담을 공유하기를 원합니다.결국, 미국이 최종 텍스트에 동의하지 않고 협상에서 일부 문제를 재개할 수 있더라도 COP28에서 승인될 수 있는 초안 프레임워크가 개발되었습니다.

그냥 나 기후 금융 이번 회의의 또 다른 중요한 주제입니다.개발도상국이 기후 계획을 실현하고 저탄소 경제로 전환하려면 연간 수조 달러의 투자가 필요합니다.올해 초 본에서 열린 유엔 기후 회담에서 이들 주 중 일부는 재정 지원에 동일한 초점을 두지 않으면 배출량 감소에 대해 논의하고 싶지 않다고 공개적으로 밝혔습니다.내년에 당사국들은 개발도상국에 기후 자금을 제공하기 위한 새로운 글로벌 포스트 2025 목표를 설정할 것으로 예상되지만, 선진국은 여전히 ​​2020년으로 설정된 개발도상국을 위한 기후 변화를 위한 연간 1,000억 달러의 자금 조달을 충족하지 못했습니다. .

이는 COP28 협상의 지침이 될 수 있는 가장 민감한 문제 중 하나입니다.적응.두바이에서 당사자들은 파리 협정에서 처음 설정되었지만 아직 정의되지 않은 "글로벌 적응 목표"를 달성하기 위한 프레임워크를 채택해야 합니다.이는 기후 변화의 영향에 가장 노출되고 취약한 인구의 보호가 배출량을 줄이기 위한 노력보다 덜 고려되고 있다고 오랫동안 주장해 온 일부 개발도상국의 우선 순위 중 하나입니다.완화).일부 당사국은 COP26의 글래스고 기후 협정에서 처음 언급된 적응을 위한 전체 자금 조달 목표를 2배로 늘리는 목표를 추진하고 적응 결과를 글로벌 재고 조사에 연결하는 솔루션을 모색할 가능성이 높습니다.

마지막으로 COP28에서는 두 가지 다른 "작업 프로그램"이 계속될 예정입니다.하나는 완화에 관한 것으로, 주정부가 배출 감소 노력을 어떻게 늘릴 수 있는지에 초점을 맞춥니다.다른 하나는 "정의로운 전환 경로", 즉 파리 협약의 목표를 달성하는 동시에 전 세계 사람들을 위한 "정의로운 전환"을 보장하는 방법에 관한 것입니다.

대화형:COP28 기후변화 정상회담에서 누가 무엇을 원하는가

COP28은 화석 연료의 트로이 목마가 될까요?

앞서 언급한 바와 같이 주최국이 산유국이고 대통령직이 국영석유회사 CEO에게 위임된 점을 고려하면 화석연료 제거에 관한 결정은 COP28의 최종 판단을 내릴 가능성이 높다.

와의 인터뷰에서 보호자, COP28 의장은 과학적 조언에 따라 2030년까지 배출량을 줄이기 위한 "강력한 로드맵"이 합의될 수 있다고 말했습니다.그러나 2주간의 협상 시작이 가까워질수록, 암묵적인 목표는 기후 회담을 석유와 가스에 대한 새로운 거래를 타결하기 위한 트로이 목마로 이용하는 것이라는 이야기가 커지고 있습니다.안토니오 구테흐스 유엔 사무총장이 분개한 반응을 보인 가설이다.독립적인.눈에 띄지 않게, 쓴다 로이터, Sultan Al Jaber는 "화석 연료를 피하는 것이 아니라 포함하는 저탄소 미래에 대한 비전을 판매하기를 희망합니다."

“이번 COP는 화석연료 생산국이 주최하는 최초의 COP도 아니며 확실히 마지막도 아닐 것입니다.모든 주, 심지어 대규모 석유 생산국도 각자의 역할이 있습니다.중요한 것은 차기 대통령이 긴급 조치의 필요성을 알리고 새로운 탈탄소 세계로의 전환을 가속화하는 방법에 초점을 맞추는 메시지와 신호입니다.” 관찰하다 UNFCCC 사무총장 사이먼 스틸은 이렇게 말했다. 보호자.“화석연료 산업이 해결책의 일부가 되어야 한다는 점을 인식하는 것이 중요합니다.우리는 문제가 어디에 있는지 알고 있습니다.하지만 대화를 진전시키려면 즉 그건 꼭 해야 할 일이야 ~처럼 이를 위해서는 화석연료 산업이 적극적으로 참여해야 하며 세계를 탄소 제로 경제로 옮기는 데 진지하다는 점을 보여주어야 합니다.”

문제의 핵심은 바로 이것이다.최근 기후보고센터에서 입수한 일부 문서가 유출됐다. 처음으로 보고된 사람 BBC 이는 에미레이트 관리들이 어떻게 기후 정상회의 조직자로서의 지위를 이용하여 전 세계의 석유 및 가스 거래를 추진했는지 보여줍니다.

🚨 속보 🚨

COP28 의장은 비밀리에 기후 정상회의 역할을 이용해 외국 정부 관료들과 석유 거래를 추진했습니다.

새로운 대규모 조사 @BBC저스틴R CCR이 입수한 내부 COP28 문서를 기반으로 합니다.https://t.co/wGHXRXvQlk

— 기후 보고 센터(@ClimateReport_) 2023년 11월 27일

문서에는 Adnoc(COP28 의장이 CEO를 맡고 있는 아랍에미리트 국영 석유회사)이 브라질, 모잠비크, 캐나다, 호주 대표들에게 합의 의지를 전달하고 "국제 협약을 공동으로 평가할 의향이 있다"고 명시되어 있습니다. 지구 온난화의 주범인 화석연료인 액화천연가스(액화천연가스)에 대한 기회다.

전문가들은 이 문서가 UAE가 유엔 기후 회의 개최국으로서의 강력한 역할과 세계 최대 석유 및 가스 수출국 중 하나인 상업적 이익 사이의 경계를 모호하게 하고 있음을 보여준다고 말합니다.과거에는 UN 기후 정상회의의 순환 의장이 인프라나 재생 에너지 프로젝트를 홍보하기 위해 자신의 직위를 활용했습니다.그러나 명백히 지구를 위험한 수준으로 온난화시키는 더 많은 화석 연료를 생산하기 위해 새로운 거래를 하는 것은 또 다른 문제입니다.

“절대 정상이 아니다” 그는 논평했다 미국 정부 관료와 비영리 대표로 COP 기후 정상 회담에 참석한 Kelly Gallagher.“유출된 문서에서 제가 본 바에 따르면, 이해상충에 대한 우려는 충분한 근거가 있었습니다.COP 의장은 세계를 순배출 제로 경로로 설정하려고 노력하면서 화석 연료에 대한 조건 없는 합의를 협상하려고 시도할 수 없습니다.”

"이 시점에서 우리는 실제 정유소에서 만나는 편이 나을 것입니다."라고 "화석연료 비확산 조약" 캠페인 컨설턴트인 Joseph Moeono-Kolio가 덧붙입니다.

이러한 폭로로 인해 협상자들 사이의 상호 신뢰가 더욱 어려워지고 정상회담이 시작되기도 전에 더 야심 찬 목표에 대한 합의에 대한 희망이 무너질 위험이 있습니다.

좋은 소식과 순조롭게 지내기 위해 해야 할 일

좋은 소식도 있습니다. Andrea Ghianda가 Ecco에 대해 다시 보도합니다.여기 COP28을 따르는 팟캐스트).Climate Analytics 연구 센터의 분석에 따르면 현재의 청정 기술, 특히 태양광 및 풍력 에너지와 관련된 기술 추세가 2024년까지 계속된다면 2023년은 배출량이 최고조에 달하는 해가 될 수 있습니다.

우리의 분석에 따르면 현재의 청정 기술 추세가 계속된다면 전 세계 온실가스 배출량은 2024년부터 감소하기 시작할 수 있습니다.

그렇게 되면 2023년은 배출이 최고조에 달하는 해이자 우리가 공동의 기후 목표를 향해 나아가는 순간이 될 것입니다. pic.twitter.com/teddupg4tg

— 기후 분석(@CA_Latest) 2023년 11월 22일

최고점을 통과한 후 모든 것은 하강 속도에 따라 달라집니다.COP28을 고려하여 국제에너지기구(IEA)는 그는 밑줄을 그었다 파리 협정에서 정한 1.5°C 임계값을 준수하기 위해 재생 가능 에너지를 3배로 늘리고 에너지 효율성을 2배로 늘리는 것이 매우 중요합니다.이 제안은 또한 "석탄, 석유, 가스의 에너지를 대체하고 에너지 부문의 절대 배출량을 크게 줄이기 위해 재생 에너지를 3배로 늘려야 할 필요성"을 반복한 미국과 중국의 최근 공동 성명에서도 뒷받침되었습니다.

2030년까지 재생에너지를 3배로 늘리고, 에너지 효율을 2배로 늘리고, 메탄 배출량을 75% 줄이면 지구 온도 상승을 1.5°C로 유지하는 데 필요한 배출량 감축의 80%를 달성할 수 있습니다.IEA는 보고서에서 전 세계 재생 가능 용량의 3배 증가가 2030년까지 배출 감소의 "주요 동인"이라고 적었습니다.

재생 에너지의 증가 외에도 IEA는 다음과 같은 네 가지 다른 요소를 제시합니다.2030년까지 글로벌 에너지 효율성 개선 속도를 두 배로 늘립니다.화석 연료 생산으로 인한 메탄 배출의 75% 감소;개발도상국에서 이러한 변화를 지속 가능하게 만들기 위한 "혁신적이고 대규모 자금 조달 메커니즘"의 개발;신규 석탄화력발전소 금지 등 '화석연료 사용의 질서있는 감소'를 보장하기 위한 조치다.

분명히 이러한 목표를 달성하려면 국내 및 국제 수준에서 상당한 노력이 필요합니다.보고서는 몇 가지 정책 우선순위를 식별합니다.새로운 가전제품 및 건물에 대한 표준 또는 덜 효율적인 옵션 금지;화석 연료에 대한 직간접적 혜택을 포함한 세금 인센티브 및 보조금 개혁;한계 비용이 전혀 없는 재생 에너지에 기반을 둔 시스템으로의 전환을 인식하여 전력 시장을 재설계합니다.특히 풍력, 태양광 및 전기 네트워크에 대한 승인 단순화;지역사회 혜택 계획 및 기타 조치를 통해 사회적 혜택을 극대화하기 위한 더 많은 노력을 기울이고 있습니다.

저탄소 에너지원의 확대에는 새로운 인프라의 신속한 구축도 필요합니다.더 빠른 전력망을 구축하고, 더 큰 에너지 저장 장치를 개발하며, "스마트" 전기화를 보장합니다.

동시에 IEA는 기후 위기에 대한 해결책으로 탄소 포집 및 저장 기술을 포기할 것을 촉구합니다."업계는 세계가 에너지 수요와 기후 목표를 충족하도록 진정으로 지원하기 위해 노력해야 합니다. 이는 믿을 수 없을 정도로 많은 양의 탄소 포집이 해결책이라는 환상을 버리는 것을 의미합니다." 그는 말한다 국제에너지기구(International Energy Agency) 파티흐 비롤(Fatih Birol) 사무총장.

길은 또 다른 것입니다.석유 및 가스 회사는 청정 에너지에 더 많은 투자를 해야 합니다."2018년 이후 연 평균 3조 5천억 달러의 수익을 올렸음에도 불구하고 화석 연료 에너지 기업은 재생 에너지에 대한 투자의 2.5%만을 지출했습니다. 이는 전 세계 청정 에너지 지출의 약 1%에 해당합니다." IEA 보고서에서.“지구 온난화를 1.5°C로 제한한다는 목표가 달성된다면 현재 전 세계 석유 및 가스 부문에 매년 투자되는 8천억 달러는 2030년까지 절반으로 줄어들 수 있습니다.”

대기 중 이산화탄소 수준에 대한 데이터

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