COP28, ¿qué pasó con la crisis climática?

El Resumen semanal sobre la crisis climática y datos sobre los niveles de dióxido de carbono en la atmósfera.

Se espera que más de 70.000 diplomáticos, políticos, líderes empresariales y defensores del medio ambiente de todo el mundo asistan a la Conferencia anual de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. que este año se celebrará en Dubai, en los Emiratos Árabes Unidos, del 30 de noviembre al 12 de diciembre.

De hecho, cada año delegados de casi 200 estados se reúnen para discutir cómo limitar el aumento de las temperaturas globales y evitar las consecuencias más desastrosas del cambio climático.La conferencia de este año podría ser especialmente importante ya que las emisiones de carbono continúan alcanzando niveles récord y el planeta se acerca a posibles puntos de inflexión que podrían descontrolar el calentamiento global y desencadenar cambios irreversibles.

La vida en la Tierra está "asediada" por el hombre

La cumbre de Dubái se produce tras un verano de fenómenos meteorológicos extremos en todas las latitudes y en medio de guerras en Europa y Oriente Medio que podrían debilitar aún más los procesos de transición ecológica iniciados en los últimos años y mantener aún viva la llama de los combustibles fósiles.

La crisis climática se ha ido deslizando poco a poco entre los pliegues de las agendas políticas de los gobiernos y casi ha desaparecido del radar de nuestros medios de comunicación, que muestran su alergia a abordar fenómenos complejos, como el cambio climático, en sus aspectos estructurales y sistémicos, centrando la atención sólo en eventos individuales -extremos- y narrarlos con el lenguaje y la tensión de la emergencia.Como si la crisis climática fuera, en realidad, una emergencia que ahora existe y luego pasa, y cuando ya no hablamos de ella, deja de existir.El cambio climático es noticia cuando hace ruido;pero el cambio climático como noticia es otra cosa.Y lamentablemente, al seguir hablando de la crisis climática como una emergencia (y sólo cuando hay una situación fuera de lo común), terminamos dando coordenadas incorrectas que distorsionan las lentes con las que observar, analizar y comprender el fenómeno.

Es una discusión que nos venimos repitiendo en los medios desde hace años: fui yoel 2015 cuando el ex director de Guardián, Alan Rusbridger habló sobre la dificultad de cubrir el cambio climático y la periodista Margaret Sullivan cuestionó en un editorial sobre Correo de Washington sobre cómo encontrar una manera de "mantener la atención alta sobre los efectos del cambio climático, un tema que aparentemente siempre sigue siendo el mismo, a veces sin conexión con el flujo de noticias diarias y que da la percepción de estar siempre reiterando las mismas noticias" (por (por ejemplo, el mes xy es el más caluroso de las últimas décadas), sin ceder, no obstante, a un lenguaje con tonos excesivamente dramáticos o que tienda a menospreciar lo que está sucediendo.Un disco rayado, en definitiva.

Y “un disco rayado” es el título del último informe publicado por el PNUMA, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, porque reporta información que ya se repite desde hace años:En 2022, las emisiones aumentaron en un récord de 57.400 millones de toneladas de CO.₂ equivalente, volver a los niveles y tendencias de crecimiento anteriores a Covid;las emisiones procedentes de combustibles fósiles y procesos industriales son responsables de dos tercios de las emisiones totales y la brecha de emisiones para 2030 se mantiene esencialmente sin cambios;los actuales objetivos nacionales de reducción de emisiones (NDC) conducirán a una reducción máxima de las emisiones del 9% para 2030, en comparación con el 42% necesario para mantenerse dentro del umbral de 1,5°C por encima de las temperaturas globales de la era preindustrial;Continuar con las políticas actuales significa un calentamiento global promedio de 3°C.“Incluso en el escenario más optimista considerado – concluye el informe – la posibilidad de limitar el calentamiento global a 1,5°C es del 14%”.

“Normalmente hablamos de la necesidad de proteger a los países y poblaciones más expuestas a los efectos del cambio climático.Ahora hemos llegado al punto en el que todos estamos en primera línea". comentario Alabama Guardián Simon Stiell, designado en 2022 como nuevo secretario ejecutivo de la CMNUCC, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.“Sin embargo, la mayoría de los gobiernos todavía están caminando cuando debería comenzar el sprint final.Cuanto más avancemos en pequeños pasos, más grandes y más rápidos tendremos que dar en los próximos años si todavía queremos permanecer en la carrera.La ciencia es absolutamente clara".

Aún más claro a este respecto es el informe “Estado de la acción climática 2023” del Instituto de Recursos Mundiales que el noto cómo “los países se están quedando atrás en casi todas las políticas necesarias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.De los 42 indicadores evaluados, las ventas de vehículos eléctricos son el único que va por buen camino.Para limitar el calentamiento global a 1,5°C, sería necesario eliminar el carbón 7 veces más rápido que al ritmo actual.

Ante este escenario, la COP28 será ante todo una conferencia climática de rendición de cuentas, comentario Andrea Ghianda, responsable de comunicación del think tank ECCO.O al menos la conciencia de que lo hecho hasta ahora no ha sido suficiente.“En la COP28 – continúa Ghianda – los países tendrán que ponerse de acuerdo y declarar cómo quieren proceder.Todo con sentido de responsabilidad respecto de la viabilidad, credibilidad y alineación de estas promesas.Lo mismo ocurre con las empresas de combustibles fósiles.Sólo así será posible alcanzar un resultado creíble y adecuado, es decir, lo suficientemente ambicioso para cerrar la brecha y al mismo tiempo alcanzable".

Veremos si las respuestas de gobiernos y empresas son un "disco rayado" y prevalecen intereses partidistas e intervenciones coyunturales, que terminarán retrasando aún más la transición energética, o soluciones y acciones transformadoras e innovadoras, si las nubes de combustibles fósiles se acumulan. amenazadoramente sobre esta COP o más auspiciosamente el acuerdo entre el presidente estadounidense, Joe Biden, y el líder chino, Xi Jinping sobre la necesidad de triplicar las energías renovables y duplicar la eficiencia energética.

Qué esperar de la COP28 en Dubái

“Evaluación global”, “combustibles fósiles”, “pérdidas y daños”, “finanzas climáticas” son las palabras a las que debemos prestar atención durante esta conferencia sobre el clima.

El Balance mundial será el centro de las negociaciones de Dubai.Es la evaluación global de dos años a través de la cual los Estados evaluarán el progreso logrado como comunidad internacional bajo el Acuerdo de París y qué acciones futuras tomar a la luz de lo (poco) que se ha hecho hasta ahora.Uno de los resultados clave de la COP28 será el contenido del texto final relativo al presupuesto, considerando que tendrá que ser un documento que contendrá las acciones comunes a tomar y las evaluaciones de lo hecho a nivel global. .Cada país ha indicado sus prioridades con respecto al presupuesto:van desde propuestas sobre cómo los estados individuales deberían aumentar la ambición de sus planes climáticos (contribuciones determinadas a nivel nacional, NDC) hasta objetivos globales sobre medidas para adaptarse a los efectos del cambio climático y sobre financiamiento climático a partir de 2025.Dada la naturaleza integral del Balance Global, las contribuciones de cada Parte son tan variadas como las negociaciones de la COP:todos podrán ejercer presión sobre objetivos específicos como la transición energética, la transformación del sector industrial, el desarrollo de tecnologías particulares.Esperamos un impulso en el ámbito de las energías renovables, pero algunas "fuerzas" como la propuesta de Rusia de clasificar el gas como "combustible de transición" o la propuesta de Australia de incluir el hidrógeno con bajas emisiones de carbono entre los objetivos globales generan preocupación.

EL combustibles fósiles son el otro gran tema de la COP28.Como veremos en detalle más adelante, la asignación de la Conferencia sobre el Clima a un Estado petrolero, los Emiratos Árabes Unidos, y la elección del sultán Al Jaber, director general de la petrolera estatal, como presidente, desató una gran polémica, entre quienes recuerdan que no es la primera vez que un país vinculado a los combustibles fósiles (o un gran emisor de gases que modifican el clima) acoge una COP, y quienes en cambio subrayan la evidente contradicción.Sin embargo, esta situación pondrá aún más el foco en los combustibles fósiles, y algunos países piden un acuerdo para eliminarlos progresivamente en los próximos años.

La presidencia de los Emiratos Árabes Unidos hizo de "acelerar la transición energética y reducir las emisiones antes de 2030" una de las prioridades de la cumbre, después de que unos 80 países dieron impulso a la hipótesis de la eliminación gradual de todos los combustibles fósiles.Todos estos esfuerzos, sin embargo, finalmente resultaron infructuosos.

COP27 en Egipto:Los compromisos valen poco contra el capitalismo más destructivo.

Sultan Al Jaber afirmó que “la reducción gradual de la oferta y la demanda de todos los combustibles fósiles es inevitable y esencial”.Algunas Partes (como la llamada “Coalición de Alta Ambición”, que incluye a Francia, España y Kenia) han declarado que darán prioridad a la eliminación completa de los combustibles fósiles, mientras que otras han puesto énfasis en la eliminación sólo de los “no consumidos”. ”Combustibles fósiles o rechazaron la idea por completo.Otros países han presionado por objetivos más específicos, como poner fin a los subsidios al carbón o a los combustibles fósiles.

Al mismo tiempo, la petición de triplicar la capacidad renovable global, impulsada por la Agencia Internacional de Energía (AIE), apoyada en septiembre por el grupo de principales economías G20 y aceptada por la presidencia de la COP28, junto con la invitación a duplicar la tasa de mayor eficiencia energética.Veremos en qué acuerdo convergerán las negociaciones.

El otro objetivo importante de esta COP es poner en funcionamiento un nuevo fondo para “pérdidas y daños” causado por el cambio climático.La decisión de establecer este fondo, después de décadas de presión por parte de los países en desarrollo, es uno de los principales resultados de la conferencia del año pasado en Egipto.Después de la COP27, un “comité de transición” formado por funcionarios gubernamentales de todo el mundo recibió la tarea de acordar un marco para el fondo.Se trataba de decidir quién tendría que contribuir, quién podría recurrir al fondo y dónde estaría ubicado.

Una vez más, las negociaciones han llevado a profundas divisiones entre las economías avanzadas y los países en desarrollo.Los países en desarrollo no quieren que el fondo esté alojado en el Banco Mundial, quieren que sea accesible para todos los países en desarrollo y que esté respaldado principalmente por financiamiento no reembolsable de los países desarrollados.A su vez, los países desarrollados quieren garantizar que el sector privado, los grupos de ayuda y los estados más ricos, como China y Arabia Saudita, compartan la carga de pagar el fondo.Al final, se desarrolló un borrador de marco que podría aprobarse en la COP28, incluso si Estados Unidos no llega a un acuerdo sobre el texto final y podría reabrir algunos temas en las negociaciones.

solo yo financiación climática son el otro tema importante de esta Conferencia.Los países en desarrollo necesitan billones en inversiones anuales para hacer realidad sus planes climáticos y hacer la transición a economías bajas en carbono.En las conversaciones sobre el clima de las Naciones Unidas celebradas en Bonn a principios de este año, algunos de estos estados declararon abiertamente que no querían discutir la reducción de emisiones si no se prestaba la misma atención al apoyo financiero.Se espera que el próximo año las Partes establezcan un nuevo objetivo global posterior a 2025 para proporcionar a los países en desarrollo financiación climática, pero los países desarrollados aún no han logrado cumplir con los 100 mil millones de dólares anuales de financiación para el cambio climático destinados a los países en desarrollo, fijados para 2020. .

Este es uno de los temas más delicados que podrían guiar las negociaciones de la COP28, al que se suma la cuestión deadaptación.En Dubai, las Partes tendrán que adoptar un marco para lograr el “objetivo de adaptación global”, establecido por primera vez en el Acuerdo de París, pero nunca definido.Esta es una de las prioridades de algunos países en desarrollo, que durante mucho tiempo han argumentado que la protección de las poblaciones más expuestas y vulnerables a los efectos del cambio climático recibe menos consideración que los esfuerzos para reducir las emisiones (mitigación).Es probable que algunas Partes presionen para que se haga referencia al objetivo de duplicar el financiamiento general para la adaptación (mencionado por primera vez en el Acuerdo Climático de Glasgow en la COP26) y busquen soluciones para vincular los resultados de la adaptación con el Balance Global.

Finalmente, otros dos "programas de trabajo" continuarán en la COP28:uno sobre mitigación, que se centrará en cómo los estados pueden aumentar sus esfuerzos de reducción de emisiones;el otro sobre “vías de transición justa”, es decir, cómo lograr los objetivos del Acuerdo de París, garantizando al mismo tiempo una “transición justa” para las personas de todo el mundo.

Interactivo:Quién quiere qué en la cumbre sobre cambio climático COP28

¿Será la COP28 un caballo de Troya para los combustibles fósiles?

Las decisiones que se tomen sobre la eliminación de los combustibles fósiles determinarán muy probablemente los juicios finales de la COP28, considerando, como se mencionó, que el país organizador es un estado petrolero y la presidencia ha sido confiada al director general de la petrolera estatal.

En una entrevista con Guardián, el presidente de la COP28, dijo que se podría acordar una “hoja de ruta sólida” para reducir las emisiones para 2030, de acuerdo con el asesoramiento científico.Pero a medida que nos acercamos al inicio de las dos semanas de negociaciones, se habla cada vez más de que el objetivo tácito es utilizar la conferencia sobre el clima como un caballo de Troya para concluir nuevos acuerdos sobre petróleo y gas.Una hipótesis que vio la reacción indignada del secretario general de la ONU, Antonio Guterres, según informó elIndependiente.Fuera de la vista, escribe Reuters, Sultan Al Jaber “espera vender la visión de un futuro con bajas emisiones de carbono que incluya, no evite, los combustibles fósiles”.

“Esta no es la primera COP organizada por un país productor de combustibles fósiles y ciertamente no será la última.Cada Estado, incluso los grandes productores de petróleo, tiene su papel que desempeñar.Lo que importa son los mensajes y señales que está dando el presidente entrante, que hablan de la necesidad de tomar medidas urgentes y centrarse en cómo acelerar la transición hacia un nuevo mundo descarbonizado”. observar el secretario ejecutivo de la CMNUCC, Simon Stiell, sobre Guardián.“Es importante reconocer que la industria de los combustibles fósiles debe ser parte de la solución.Sabemos dónde están los problemas.Pero para avanzar la conversación desde eso es que hay que hacer para como hay que hacerlo, la industria de los combustibles fósiles debe ser un participante activo y debe demostrar que se toma en serio el avance del mundo hacia una economía sin emisiones de carbono”.

El quid de la cuestión es precisamente este.En los últimos días se han filtrado algunos documentos obtenidos por el Center for Climate Reporting reportado por primera vez por bbc que muestran cómo, entre bastidores, los funcionarios emiratíes han tratado de utilizar su posición como organizadores de la cumbre climática para impulsar acuerdos sobre petróleo y gas en todo el mundo.

🚨 ROMPIENDO 🚨

El presidente de la COP28 utilizó en secreto su papel en la cumbre climática para impulsar el comercio de petróleo con funcionarios de gobiernos extranjeros.

Una nueva e importante investigación con @BBCJustinR basado en documentos internos de la COP28 obtenidos por CCR.https://t.co/wGHXRXvQlk

— Centro de Informes Climáticos (@ClimateReport_) 27 de noviembre de 2023

Los documentos señalan que Adnoc (la petrolera estatal de los Emiratos Árabes Unidos, de la que el presidente de la COP28 es director general) está dispuesta a transmitir a los representantes de Brasil, Mozambique, Canadá y Australia la voluntad de llegar a acuerdos y "evaluar conjuntamente la situación internacional". Oportunidades para GNL”, gas natural licuado, un combustible fósil que es un factor del calentamiento global.

Los expertos dicen que los documentos muestran que los Emiratos Árabes Unidos están desdibujando las líneas entre su poderoso papel como anfitrión de la Conferencia sobre el Clima de las Naciones Unidas y sus intereses comerciales como uno de los mayores exportadores de petróleo y gas del mundo.En el pasado, los presidentes rotativos de las cumbres climáticas de la ONU han utilizado sus cargos para promover proyectos de infraestructura o energía renovable.Pero llegar a nuevos acuerdos para producir más combustibles fósiles, que inequívocamente están calentando el planeta a niveles peligrosos, es otra cuestión.

"No es en absoluto normal" el comento Kelly Gallagher, que ha asistido a las cumbres climáticas de la COP como funcionaria del gobierno de Estados Unidos y como representante de una organización sin fines de lucro.“Según lo que vi en los documentos filtrados, los temores de un conflicto de intereses estaban bien fundados.El presidente de una COP no puede intentar negociar acuerdos sin condiciones sobre combustibles fósiles mientras intenta poner al mundo en el camino hacia las cero emisiones netas”.

"En este momento, lo mismo podríamos encontrarnos en una verdadera refinería de petróleo", añade Joseph Moeono-Kolio, consultor de la campaña por un "Tratado sobre la no proliferación de los combustibles fósiles".

Estas revelaciones corren el riesgo de dificultar aún más la confianza mutua entre los negociadores y frustrar las esperanzas de un acuerdo sobre objetivos más ambiciosos incluso antes de que comience la cumbre.

Algunas buenas noticias y qué hacer para mantener el rumbo

También hay buenas noticias, vuelve a informar Andrea Ghianda sobre Ecco (aquí su podcast para seguir la COP28).Según análisis del centro de investigación Climate Analytics, si la tendencia actual de las tecnologías limpias, en particular las vinculadas a la energía solar y eólica, continúa en 2024, 2023 podría ser el año de pico de emisiones.

Nuestro análisis encuentra que las emisiones globales de GEI podrían comenzar a disminuir en 2024, si continúan las tendencias actuales de tecnologías limpias.

Eso haría de este año, 2023, el año de máximas emisiones y el momento en que damos un giro hacia nuestros objetivos climáticos colectivos. pic.twitter.com/teddupg4tg

— Análisis climático (@CA_Latest) 22 de noviembre de 2023

Todo dependerá de la velocidad de descenso una vez superado el pico.De cara a la COP28, la Agencia Internacional de Energía (AIE) él subrayó la importancia crucial de triplicar las energías renovables y duplicar la eficiencia energética para respetar el umbral de 1,5°C establecido por el Acuerdo de París.Esta propuesta también fue respaldada por una reciente declaración conjunta de EE.UU. y China que reiteraba "la necesidad de triplicar las energías renovables para sustituir la energía procedente del carbón, el petróleo y el gas y lograr una reducción significativa de las emisiones absolutas del sector energético".

Triplicar la energía renovable, duplicar la eficiencia energética y reducir las emisiones de metano en un 75% para 2030 supondría el 80% de los recortes de emisiones necesarios para mantener el aumento de la temperatura global en 1,5°C.La triplicación de la capacidad renovable mundial es el “principal impulsor” de la reducción de emisiones para 2030, escribe la AIE en su informe.

Además del aumento de las renovables, la AIE señala otros cuatro pilares:duplicar la tasa de mejora de la eficiencia energética mundial para 2030;la reducción del 75% de las emisiones de metano resultantes de la producción de combustibles fósiles;el desarrollo de “mecanismos de financiación innovadores y de gran escala” para hacer que estos cambios sean sostenibles en los países en desarrollo;medidas para garantizar una “disminución ordenada del uso de combustibles fósiles”, como la prohibición de nuevas centrales eléctricas alimentadas con carbón.

Obviamente, lograr estos objetivos requiere esfuerzos significativos a nivel nacional e internacional.El informe identifica algunas prioridades políticas:estándares para nuevos electrodomésticos y edificios o prohibiciones de opciones menos eficientes;una reforma de los incentivos y subsidios fiscales, incluidos los directos e indirectos, para los combustibles fósiles;el rediseño del mercado eléctrico, reconociendo la transición hacia sistemas basados ​​en gran medida en energías renovables a coste marginal cero;la simplificación de las autorizaciones, en particular para las redes eólica, solar y eléctrica;mayores esfuerzos para maximizar los beneficios sociales, a través de planes de beneficios comunitarios y otras medidas.

La expansión de las fuentes de energía bajas en carbono también requiere la rápida construcción de nueva infraestructura:construir redes eléctricas más rápidas, desarrollar un mayor almacenamiento de energía y garantizar una electrificación “inteligente”.

Al mismo tiempo, la AIE pide abandonar la tecnología de captura y almacenamiento de carbono como solución a la crisis climática."La industria debe comprometerse a ayudar verdaderamente al mundo a satisfacer sus necesidades energéticas y sus objetivos climáticos, lo que significa abandonar la ilusión de que la solución es capturar cantidades inverosímilmente grandes de carbono". el afirma el director ejecutivo de la Agencia Internacional de Energía, Fatih Birol.

El camino es otro:Las empresas de petróleo y gas necesitan invertir más en energía limpia."A pesar de un promedio de 3,5 billones de dólares en ingresos anuales desde 2018, las empresas de energía de combustibles fósiles gastan solo el 2,5% de sus inversiones en energías renovables, lo que representa alrededor del 1% del gasto mundial total en energía limpia", leemos en el informe de la AIE.“Los actuales 800.000 millones de dólares invertidos anualmente en el sector mundial del petróleo y el gas podrían reducirse a la mitad para 2030 si se quiere alcanzar el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5°C”.

Datos sobre los niveles de dióxido de carbono en la atmósfera.

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