COP28、気候危機はどうなったの？

の 気候危機に関する毎週のまとめ 大気中の二酸化炭素レベルに関するデータ。

年次国連気候変動会議には、世界中から7万人以上の外交官、政治家、ビジネスリーダー、環境活動家が出席すると予想されている 今年はドゥバで開催されます私はアラブ首長国連邦で、11月30日から12月12日まで。

実際、毎年、約 200 の州の代表者が集まり、地球の気温上昇を制限し、気候変動による最も悲惨な結果を回避する方法について話し合います。二酸化炭素排出量が過去最高を記録し続け、地球温暖化が制御不能になり、不可逆的な変化を引き起こす可能性のある潜在的な転換点に地球が近づいていることから、今年の会議は特に重要になる可能性がある。

地球上の生命は人間によって「包囲されている」

ドバイサミットは、あらゆる緯度で異常気象が続いた夏の後に開催され、ヨーロッパと中東での戦争のさなか、近年始まった生態系の移行プロセスがさらに弱まり、化石燃料の火がまだ生き続けている可能性がある。

気候危機は徐々に各国政府の政治的課題の中に紛れ込み、私たちのメディアのレーダーからはほとんど消え去った。メディアは、気候変動などの複雑な現象にその構造的および体系的な側面で取り組むことにアレルギーを示しており、次のような問題のみに焦点を当てている。個々の極端な出来事を取り上げ、緊急事態の言葉と緊張感でそれを語る。あたかも気候危機が実際には、現在存在し、やがて過ぎ去っていく非常事態であり、私たちがそれについて話さなくなると、それは存在しなくなるかのようです。気候変動が騒がれるとニュースになります。しかし、ニュースとしての気候変動は別のものです。そして残念ながら、気候危機を緊急事態として（そして異常な状況が発生した場合にのみ）話し続けることによって、私たちは現象を観察、分析、理解するためのレンズを歪める誤った座標を与えることになってしまいます。

これは私たちが何年もメディアで繰り返してきた議論です。 それは私でしたの 2015 の元監督のとき、 ガーディアン, 、アラン・ラスブリジャー氏は気候変動を報道することの難しさについて語り、ジャーナリストのマーガレット・サリバン氏は社説で疑問を呈した。 ワシントンポスト 「気候変動の影響に常に注意を払い続ける」方法を見つける方法についてたとえば、xy 月はここ数十年で最も暑いです) が、過度に劇的なトーンの言葉や、起こっていることを軽視する傾向のある言葉に屈することはありません。要するに、壊れたレコード。

そして「壊れたレコード」が最新作のタイトルだ UNEPが発表した報告書, 、国連環境計画は、すでに何年も繰り返されている情報を報告しているためです。2022 年の排出量は過去最高となる 574 億トンの CO 増加₂ 同等であり、新型コロナウイルス感染症以前の成長レベルと傾向に戻ります。化石燃料と産業プロセスからの排出は総排出量の 3 分の 2 を占めており、2030 年までの排出量ギャップは本質的に変化しない。現在の国家排出削減目標 (NDC) では、2030 年までに最大 9% の排出削減が達成されます。これに対し、産業革命以前の世界の気温上昇 1.5 °C 以内に抑えるには 42% が必要です。現在の政策を継続すると、平均で地球温暖化が 3°C 進むことを意味します。「最も楽観的なシナリオを考慮しても、地球温暖化を1.5℃に抑える可能性は14%であると報告書は結論づけています。」

「私たちは普段、気候変動の影響に最もさらされている国や人々を守る必要性について話しています。今では我々全員が最前線に立つところまで来ています。」 コメント アル ガーディアン サイモン・スティエル氏は、2022年に気候変動枠組条約であるUNFCCCの新事務局長に任命される。「しかし、最後のスパートが始まるはずなのに、ほとんどの政府はまだ歩みを進めている。小さなステップで進めば進むほど、レースに残りたいのであれば、今後数年間でより大きく、より早いステップを踏む必要があります。科学は完全に明らかです。」

この点に関してさらに明確なのは、世界資源研究所の「2023 年気候行動状況」報告書です。 彼は指摘した 「各国は温室効果ガス排出削減に必要なほぼすべての政策で遅れをとっている。評価された 42 の指標のうち、電気自動車の販売は唯一軌道に乗っています。地球温暖化を 1.5°C に抑えるには、石炭を現在の速度の 7 倍の速さで除去する必要があります。

このシナリオに直面すると、COP28は何よりもまず説明責任を負う気候変動会議となるだろう。 コメント アンドレア・ギアンダ氏、ECCO シンクタンクのコミュニケーションマネージャー。あるいは少なくとも、これまでに行われてきたことは十分ではなかったという認識。「COP28では、ギアンダ氏は続けますが、各国は合意し、どのように進めたいかを宣言する必要があります。これらの約束の実現可能性、信頼性、整合性に関しては全員が責任感を持っています。化石燃料会社も同様です。この方法によってのみ、信頼できる適切な結果、つまり、ギャップを埋めるのに十分な野心的でありながら、同時に達成可能な結果を​​達成することが可能になります。」

政府や企業の対応が「過去の記録」であり、党派的な利益や短期的な介入が蔓延し、化石燃料の雲が立ち込めた場合にエネルギー転換や変革的で革新的な解決策や行動がさらに遅れることになるかどうか、我々は見極めるだろう。このCOPに関して脅迫的に、あるいはもっと幸先良く 米国大統領ジョー・バイデンと中国指導者習近平との間の合意 再生可能エネルギーを 3 倍にし、エネルギー効率を 2 倍にする必要性について。

ドバイで開催されるCOP28に期待すること

今回の気候会議で注目すべき言葉は、「世界ストックテイク」、「化石燃料」、「損失と被害」、「気候金融」である。

の グローバル在庫調査 ドバイ交渉の焦点となるだろう。これは、各国がパリ協定に基づいて国際社会として達成された進歩と、これまでに（ほとんど）行われていないことを考慮して今後取るべき行動を評価する2年間の世界的な評価です。COP28の重要な成果の1つは、予算に関する最終文書の内容となるだろう。それは、とるべき共通の行動と世界レベルで行われたことの評価を含む文書でなければならないことを考慮するためである。 。各国は予算に関する優先順位を次のように示しています。それらは、各国が気候変動計画（国が決定する拠出金、NDC）の目標をどのように高めるべきかに関する提案から、気候変動の影響への適応策や2025年以降の気候資金に関する世界的な目標まで多岐にわたります。グローバルストックテイクの包括的な性質を考慮すると、各締約国の貢献はCOP交渉と同じくらい多様です。誰もがエネルギー転換、産業部門の変革、特定の技術の開発などの特定の目標に圧力をかけることができるようになります。私たちは再生可能エネルギーの勢いが期待されていますが、ガスを「移行燃料」として分類するというロシアの提案や、世界目標に低炭素水素を含めるというオーストラリアの提案など、一部の「勢力」が懸念を引き起こしています。

ザ 化石燃料 がCOP28のもう一つの大きなテーマです。後で詳しく説明しますが、気候会議が石油国家であるアラブ首長国連邦に割り当てられ、国営石油会社の最高経営責任者であるスルタン・アル・ジャベルが議長に選ばれたことは、記憶に残る人々の間で大きな論争を巻き起こしました。化石燃料に関係する国（または気候変動ガスの大量排出国）がCOPを主催するのは初めてではないとし、むしろ明白な矛盾を強調する人々。しかし、この状況は化石燃料にさらに注目を集めるだろうし、一部の国は今後数年間で化石燃料を段階的に廃止する合意を求めている。

約80カ国がすべての化石燃料を段階的に廃止するという仮説に向けて勢いを与えたことを受け、アラブ首長国連邦大統領は「エネルギー転換の加速と2030年までの排出量削減」をサミットの優先事項の一つとした。しかし、これらすべての努力は最終的には失敗に終わりました。

エジプトでのCOP27:最も破壊的な資本主義に対して妥協はほとんど価値がない

アル・ジャベル国王は、「すべての化石燃料の需要と供給の段階的な削減は避けられず、不可欠である」と述べた。一部の締約国（フランス、スペイン、ケニアを含むいわゆる「高望み連合」など）は、化石燃料の完全廃絶を優先すると宣言している一方、「未消費燃料」のみの廃絶に重点を置いている締約国もある。化石燃料、あるいはその考えを完全に拒否した。さらに他の国は、石炭や化石燃料への補助金の廃止など、より具体的な目標を求めている。

同時に、国際エネルギー機関（IEA）によって推進され、9月に主要経済国のG20グループによって支持され、COP28議長国によって受け入れられた、世界の再生可能エネルギー容量を3倍にするという要請と、エネルギー効率が向上します。交渉がどの合意に収束するかが分かるだろう。

この COP のもう 1 つの主な目的は、新しい枠組みを運用することです。 「損失と損害」に対する基金 気候変動によって引き起こされます。発展途上国からの数十年にわたる圧力を経てこの基金を設立するという決定は、エジプトで行われた昨年の会議の主な成果の一つである。COP27の後、世界中の政府関係者で構成される「移行委員会」は、基金の枠組みに合意する任務を負った。誰が寄付しなければならないのか、誰が基金を利用できるのか、そしてその拠点をどこに置くのかを決定することが問題でした。

繰り返しになりますが、この交渉は先進国と発展途上国の間に深い溝をもたらしました。発展途上国は、この基金が世界銀行に保管されることを望んでいるのではなく、この基金がすべての発展途上国にアクセス可能であり、主に先進国からの返済不能な融資によって支援されることを望んでいます。一方、先進国は、民間部門、援助団体、中国やサウジアラビアなどの富裕国が基金の支払い負担を確実に分担できるようにしたいと考えている。最終的に、米国が最終文書に同意せず、交渉の一部の問題を再開する可能性がある場合でも、COP28で承認できる枠組み草案が策定された。

ただ私だけ 気候金融 はこの会議のもう一つの重要なテーマです。発展途上国は気候変動計画を実現し、低炭素経済に移行するために年間数兆ドルの投資を必要としています。今年初めにボンで開催された国連気候変動協議では、これらの州の一部は、財政支援に同様の焦点を当てないのであれば、排出削減について議論したくないと公然と述べた。来年、締約国は途上国に気候変動資金を提供するための2025年以降の新たな世界目標を設定する予定だが、先進国は2020年に設定されている途上国に対する気候変動対策資金の年間1000億ドルをまだ達成できていない。 。

これはCOP28交渉の指針となり得る最もデリケートな問題の一つであり、適応. 。ドバイでは、締約国はパリ協定で最初に設定されたものの、まだ定義されていない「世界適応目標」を達成するための枠組みを採用する必要がある。これは一部の発展途上国の優先事項の一つであり、気候変動の影響に最もさらされ脆弱な人々の保護は排出削減の努力よりも軽視されていると長年主張してきた（緩和）。一部の締約国は、適応のための資金全体を倍増するという目標（COP26のグラスゴー気候協定で初めて言及された）への言及を求め、適応の成果をグローバル・ストックテイクに結びつける解決策を模索する可能性がある。

最後に、他の 2 つの「作業プログラム」が COP28 で継続されます。1つは緩和に関するもので、各国がどのように排出削減努力を強化できるかに焦点を当てます。もう1つは「公正な移行経路」、つまり世界中の人々に「公正な移行」を確保しながらパリ協定の目標を達成する方法に関するものである。

相互の作用：COP28気候変動サミットで誰が何を望んでいるのか

COP28は化石燃料のトロイの木馬となるのか？

前述したように、主催国が石油国家であり、議長職が国営石油会社のCEOに委ねられていることを考慮すると、化石燃料の廃止に関して下される決定がCOP28の最終判断を決定する可能性が最も高い。

とのインタビューで ガーディアン, 、COP28議長は、科学的アドバイスに沿って、2030年までに排出量を削減するための「強力なロードマップ」が合意される可能性があると述べた。しかし、2週間の交渉の開始が近づくにつれ、暗黙の目標は石油とガスに関する新たな協定を締結するためのトロイの木馬として気候変動会議を利用することであるという話が高まっている。アントニオ・グテーレス国連事務総長の憤慨した反応を見た仮説。独立した. 。見えないところに、 書きます ロイター, アル・ジャベール国王は「化石燃料を避けるのではなく、それを含む低炭素の未来のビジョンを売り込みたいと考えている」。

「化石燃料産出国が主催するCOPはこれが初めてではないし、もちろん最後でもない。たとえ大産油国であっても、すべての州にはそれぞれの役割があります。重要なのは、次期大統領が発するメッセージやシグナルであり、緊急の行動の必要性を物語り、新しい脱炭素世界への移行をいかに加速するかに焦点を当てる必要があることを物語っている。」 観察する UNFCCC事務局長サイモン・スティエル氏はこう語った。 ガーディアン. 。「化石燃料産業が解決策の一部でなければならないことを認識することが重要です。私たちは問題がどこにあるのかを知っています。しかし、会話を進めるには つまり それはする必要がある として それは実行されなければならず、化石燃料産業は積極的に参加し、世界をゼロ炭素経済に向けて動かすことに真剣であることを示さなければなりません。」

問題の核心はまさにこれだ。ここ数日、気候報告センターが入手したいくつかの文書が漏洩した。 最初に報告されたのは BBC これらは、首長国当局者がいかに舞台裏で、気候変動サミットの主催者としての立場を利用して、世界中で石油・ガス取引を推進しようとしていたかを示している。

🚨速報🚨

COP28議長は密かに気候変動サミットの役割を利用して、外国政府高官との石油貿易を推進した。

新たな大規模調査 @BBCJustin CCRが入手したCOP28の内部文書に基づく。https://t.co/wGHXRXvQlk

— 気候レポートセンター (@ClimateReport_) 2023年11月27日

文書には、アドノック（COP28議長がCEOを務めるアラブ首長国連邦の国営石油会社）が、ブラジル、モザンビーク、カナダ、オーストラリアの代表に対し、協定を締結し「国際協定を共同で評価する」意向を伝える意向があると記載されている。地球温暖化の要因である化石燃料である液化天然ガス「LNG のチャンス」。

専門家らは、この文書はUAEが国連気候会議の主催者としての強力な役割と、世界最大の石油・ガス輸出国としての商業的利益との境界線があいまいになっていることを示していると述べている。過去には、国連気候変動サミットの輪番議長がその立場を利用してインフラや再生可能エネルギープロジェクトを推進してきた。しかし、明らかに地球を危険なレベルまで温暖化させている化石燃料をさらに生産するための新たな協定を結ぶことは別問題だ。

「全然普通じゃないよ」 彼はコメントした ケリー・ギャラガー氏は、米国政府関係者としても非営利団体の代表としてもCOP気候サミットに出席している。「漏洩した文書で私が見たことに基づくと、利益相反の懸念には十分な根拠がありました。COP議長は、世界を実質ゼロ排出への道に進ませようとしながら、化石燃料に関する無条件の協定を交渉しようとすることはできない。」

「この時点で、私たちは本物の製油所の中で会ったほうがいいかもしれません」と、「化石燃料の不拡散に関する条約」のキャンペーンのコンサルタントであるジョセフ・モエオノ＝コリオは付け加えた。

こうした暴露は、交渉担当者間の相互信頼をさらに困難にし、サミットが始まる前に、より野心的な目標で合意に達するという期待を打ち砕く恐れがある。

良いニュースと、順調に進むために何をすべきか

良いニュースもあります。Andrea Ghianda が Ecco で再び報告しています (ここ COP28に続くポッドキャスト）。Climate Analytics 研究センターの分析によると、クリーン技術、特に太陽光や風力エネルギーに関連する現在の傾向が 2024 年まで続く場合、2023 年が排出量のピークとなる可能性があります。

私たちの分析によると、現在のクリーンテクノロジーの傾向が続けば、世界の温室効果ガス排出量は 2024 年に減少し始める可能性があります。

そうなると、今年 – 2023 – が排出量のピークの年となり、私たちが共同の気候目標に向けて曲がり角を曲がる瞬間となるでしょう。 pic.twitter.com/teddupg4tg

— 気候分析 (@CA_latest) 2023 年 11 月 22 日

すべてはピークを越えた後の下りの速度にかかっています。COP28を考慮して、国際エネルギー機関（IEA） 彼は下線を引いた パリ協定で設定された1.5℃の基準を遵守するには、再生可能エネルギーを3倍にし、エネルギー効率を2倍にすることが極めて重要です。この提案は、「石炭、石油、ガスのエネルギーを代替し、エネルギー部門からの絶対排出量の大幅な削減を達成するために、再生可能エネルギーを3倍にする必要性」を繰り返し述べた米国と中国による最近の共同声明によっても支持されている。

2030 年までに再生可能エネルギーを 3 倍にし、エネルギー効率を 2 倍にし、メタン排出量を 75% 削減すれば、地球の気温上昇を 1.5°C に抑えるために必要な排出量の 80% を削減できることになります。IEAは報告書の中で、世界の再生可能エネルギー容量の3倍が2030年までの排出量削減の「主な推進力」であると述べている。

再生可能エネルギーの増加に加えて、IEA は次の 4 つの柱を示しています。2030年までに世界のエネルギー効率の改善率を2倍にする。化石燃料の生産によるメタン排出量の 75% 削減。発展途上国でこうした変化を持続可能にするための「革新的かつ大規模な資金調達メカニズム」の開発。新たな石炭火力発電所の禁止など、「化石燃料の使用の秩序ある減少」を確実にするための措置。

これらの目標を達成するには、国内および国際レベルで多大な努力が必要であることは明らかです。このレポートでは、いくつかのポリシーの優先順位が特定されています。新しい家電製品や建物の基準、または効率の低いオプションの禁止。化石燃料に対する直接的および間接的なものを含む税制上の優遇措置と補助金の改革。限界費用ゼロで主に再生可能エネルギーに基づくシステムへの移行を認識した電力市場の再設計。特に風力、太陽光、電力ネットワークに対する認可の簡素化。地域福祉制度やその他の手段を通じて、社会的利益を最大化するためのさらなる努力。

低炭素エネルギー源の拡大には、新しいインフラの迅速な建設も必要です。より高速な電力網を構築し、より大規模なエネルギー貯蔵を開発し、「スマート」な電化を確保します。

同時に、IEAは気候危機の解決策として炭素回収・貯留技術を放棄するよう求めている。「業界は、世界がエネルギー需要と気候目標を達成できるよう真に支援することに尽力しなければなりません。それは、信じられないほど大量の炭素を回収することが解決策であるという幻想を捨てることを意味します。」 彼はこう述べています 国際エネルギー機関のファティ・ビロル事務局長は言う。

道路は別のものです。石油・ガス会社はクリーンエネルギーへの投資を増やす必要がある。「2018年以来の年間収益が平均3.5兆ドルにも関わらず、化石燃料エネルギー企業は投資のうち再生可能エネルギーに費やしているのはわずか2.5％であり、これはクリーンエネルギーに対する世界の総支出の約1％に相当する」と我々は書いている。 IEAの報告書では. 。「地球温暖化を1.5℃に抑えるという目標が達成できれば、世界の石油・ガス部門に現在年間8,000億ドル投資されているが、2030年までに半減する可能性がある。」

大気中の二酸化炭素濃度に関するデータ

画像をプレビューする ザ・ボー・ライブ