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Sollten Staaten und indigene Nationen Einfluss auf Energieprojekte nehmen können, die sie als schädlich oder im Widerspruch zu ihren Gesetzen und Werten erachten?Diese Frage steht im Mittelpunkt einer hitzigen Debatte Die Linie 5-Pipeline von Enbridge Energy, die Öl und Erdgas durch Wisconsin und Michigan transportiert.
Gerichte, Regulierungsbehörden und politische Entscheidungsträger entscheiden darüber, ob Enbridge seine Pipeline mit Modernisierungen für weitere 99 Jahre am Laufen halten darf.Der Bundesstaat Michigan und die Bad River Stamm in Wisconsin wollen Schließen Sie die Rohrleitung sofort.
Meine Fachkenntnisse liegen in den Bereichen Wasser- und Energiepolitik, Umweltschutz und Nachhaltigkeitsführung in den Großen Seen.Ich habe diese Themen analysiert und gelehrt als Nachhaltigkeitswissenschaftler, und ich habe als Vertreter der National Wildlife Federation daran gearbeitet Regionaler Geschäftsführer der Great Lakes von 2015 bis Anfang 2023.
Meiner Ansicht nach ist die Zukunft der Linie 5 zu einem entscheidenden Thema für die Zukunft der Region der Großen Seen geworden.Es könnte auch einen wichtigen Präzedenzfall für die Vereinbarkeit von Energieentscheidungen mit der staatlichen Regulierungsbehörde und den Rechten der amerikanischen Ureinwohner schaffen.
Eine kanadische Pipeline durch den Mittleren Westen der USA
Die 1953 erbaute Linie 5 führt 643 Meilen von Superior, Wisconsin, nach Sarnia, Ontario.Es befördert täglich bis zu 23 Millionen Gallonen flüssiges Öl und Erdgas, das hauptsächlich aus Erdgas hergestellt wird Kanadische Ölsande in Alberta.
Der Großteil dieses Öls und Gases geht an Raffinerien in Ontario und Quebec.Einige bleiben in den USA.für die Propanproduktion oder -verarbeitung in Raffinerien in Michigan und Ohio.
Die Kontroverse um Linie 5 konzentriert sich hauptsächlich auf zwei Orte:das Bad River Band Reservat in Wisconsin, wo die Pipeline Stammesgebiet durchquert, und die Straße von Mackinac (ausgesprochen „Mackinaw“) in Michigan.Dieser Kanal zwischen der oberen und unteren Halbinsel Michigans verbindet den Michigansee und den Huronsee.
Linie 5 durchquert das offene Wasser der Meerenge in zwei Pipelines, die auf einigen Abschnitten auf dem Seeboden aufliegen und auf anderen Abschnitten darüber schweben.Die Route liegt innerhalb einer Dienstbarkeit 1953 vom Bundesstaat Michigan verliehen.
Die Straße von Mackinac ist einer der ikonischsten Orte in den Großen Seen.Dazu gehören Hunderte von Inseln und kilometerlange Küstenlinien gesäumt von Wäldern und Feuchtgebieten.Malerische Mackinac-Insel im Huronsee, a beliebtes Urlaubsgebiet ist seit Mitte des 19. Jahrhunderts Michigans beliebtestes Touristenziel.
Die Meerengen gibt es auch schon lange spirituell wichtig für die Stämme der Großen Seen.Michigan erkennt an, dass die Chippewa- und Ottawa-Völker Sie besitzen vertraglich geschützte Fischereirechte Dieses konzentriert sich auf die Mackinac-Region.
Die Verschüttung der Linie 6b
Im Jahr 2010 wurde eine weitere Enbridge-Pipeline, Linie 6b, brach in der Nähe des Kalamazoo River im Süden Michigans aus, Dabei wurden über 1 Million Gallonen schweres Rohöl verschüttet.Die Linie 6b ist Teil einer Parallelstrecke zur Linie 5 und die Aufräumarbeiten gehen weiter mehr als ein Jahrzehnt später.
Die Ölkatastrophe und die von Enbridge langsame, verpfuschte Reaktion und mangelnde Transparenz, führte zur Prüfung anderer Enbridge-Pipelines, einschließlich Zeile 5.
In einer Analyse aus dem Jahr 2014 sagte ein Ozeanograph der University of Michigan David J.Schwab kam zu dem Schluss, dass die Straße von Mackinac die war „Der schlechteste Ort, den es gibt” für eine Ölpest in den Großen Seen aufgrund von Hochgeschwindigkeitsströmungen, die unvorhersehbar waren und sich häufig umkehrten.Schwab schätzte, dass das Öl innerhalb von 20 Tagen nach einer Ölkatastrophe bis zu 50 Meilen (80 Kilometer) vom Standort in die Seen Michigan und Huron transportiert werden könnte und Trinkwassereinlässe, Strände und andere kritische Bereiche verunreinigen könnte.
Diese und andere Untersuchungen verstärkten eine aufkeimende Interessenvertretungskampagne von Pipeline-Gegnern, darunter regionale und nationale Umweltorganisationen, Indigene Führer und Befürworter, und ein neu gegründetes Netzwerk von lokale und regionale Unternehmen.
Zu den Pipeline-Unterstützern gehören die Amerikanisches Erdölinstitut und andere in der fossilen Brennstoffindustrie, viele konservative Gesetzgeber, mehrere Schlüssel Gewerkschaften und die Regierung von Kanada.Sie argumentieren, dass die aktuelle Pipeline sicher sei, keine Bundesgesetze verstoße und ein wichtiger Teil der Infrastruktur sei, der zur Erhaltung beitrage Energiekosten niedrig.
Michigan widerruft seine Dienstbarkeit
Nach Jahren der Prüfung, einschließlich der Gründung des Michigan Pipeline Safety Advisory Board und zwei Gutachten Im Auftrag des Staates ergaben Analysen, dass Enbridge dies tat gegen Bestimmungen seiner Dienstbarkeit verstoßen.Vor allem der Abschnitt der Linie 5, der unter der Meerenge verlief, mangelte an geeigneten Ankern und Beschichtungen. die Gefahr eines Bruchs erhöht.Der Staat kam zu dem Schluss, dass die Dienstbarkeit gegen die Doktrin des öffentlichen Vertrauens verstoßen – die Idee, dass die Regierung bestimmte natürliche Ressourcen, einschließlich Wasserstraßen, für die öffentliche Nutzung schützen sollte.
Staatliche Berichte kamen zu dem Schluss, dass das höchste Risiko für einen Bruch besteht Ankereinschläge.Umwelt-Nichtregierungsorganisationen stellten fest, dass Leitung 5 bereits undicht war mehr als 1 Million Gallonen von Öl- und Erdgasflüssigkeiten.Am 1. April 2018 traf ein Bootsanker die Pipeline und hätte es fast zerrissen, wodurch es vorübergehend heruntergefahren wird.
Im Jahr 2019 hat GouverneurNachfolger von Rick Snyder wurde Gretchen Whitmer, die in ihrer Kampagne versprach, Linie 5 zu schließen.Um eine Schließung zu verhindern, schlug Enbridge den Bau eines Tunnels unter dem Seegrund vor Schützen Sie die Pipeline.
Aber nach mehr Analyse und ein weiterer Ankerschlag , die die Pipeline vorübergehend wieder lahmlegte, erließ Whitmer im November 2020 eine Anordnung Widerruf der Dienstbarkeit von Enbridge und dem Unternehmen sechs Monate Zeit zu geben, Linie 5 zu schließen.Der Staat beantragte eine gerichtliche Anordnung seine Entscheidung zu unterstützen.
Staatliche und Stammesautorität herausfordern
Anstatt staatliche Anordnungen zu akzeptieren, Enbridge leistete Widerstand.Das Unternehmen argumentierte, dass Michigan nicht befugt sei, ihm vorzuschreiben, wie die Pipeline zu verwalten sei;dass das Projekt 1953 keine Dienstbarkeit erfordert hatte;und dass der Bau des Tunnels alle Risiken mindern würde.
Enbridge verklagte Michigan vor einem Bundesgericht, mit der Begründung, dass die Regulierung der Pipeline-Sicherheit eine bundesstaatliche Angelegenheit sei und dass der Staat keine Befugnis habe, im Wesentlichen einzugreifen Internationaler Handel.
Enbridge sah sich auch dem Druck ausgesetzt Bad River Stamm in Wisconsin, wo etwa 12 Meilen der Pipeline durch das Bad River Band-Reservat und über den Bad River verlaufen.Enbridges Dienstbarkeit für Teile des Reservats lief 2013 und 2017 für den Stammesrat aus stimmten dafür, Enbridge von ihrem Land zu vertreiben, die Pipeline als Bedrohung für den Fluss und ihre Kultur bezeichnend.
Als Enbridge die Linie 5 weiter betrieb, war der Stamm verklagte das Unternehmen vor einem Bundesgericht Im Jahr 2019 erhob das Unternehmen Anklage wegen Hausfriedensbruch, ungerechtfertigter Bereicherung und anderer Straftaten und forderte die Schließung der Pipeline.
Heute läuft Michigans Fall gegen Enbridge in Gerichtsstreitigkeiten steckengeblieben.Doch am 16. Juni 2023 entschied der Bundesrichter, der den Fall Bad River betreute regierte weitgehend zugunsten des Stammes und befahl Enbridge, den Betrieb der Pipeline auf Stammesland innerhalb von drei Jahren einzustellen.Enbridge versprach, gegen das Urteil Berufung einzulegen, beantragt aber auch Genehmigungen für eine 41-Meilen-Umleitung der Linie 5 rund um das Reservat.
Ein nationaler Präzedenzfall
Zeile 5 ist mehr als ein Problem des Mittleren Westens.Es ist zu einem Schwerpunkt geworden nationaler Aktivismus und ist ein großes diplomatisches Problem zwischen Kanada und den USAPräsident Joe Biden, der das getan hat gearbeitet, um das Gleichgewicht zu halten Aufgrund seiner Verbindungen zur organisierten Gewerkschaft und seiner Unterstützung für den Übergang zu sauberer Energie hat er es bisher vermieden, Partei zu ergreifen.
Um die Linie 5 weiter betreiben zu können, muss Enbridge die Gerichte davon überzeugen, dass seine Interessen und rechtlichen Argumente die einer indigenen Nation und des Staates Michigan überwiegen.Noch nie zuvor wurde eine aktive Pipeline für fossile Brennstoffe aufgrund möglicher Umwelt- und Kulturschäden geschlossen.
Das Ergebnis könnte einen Präzedenzfall für andere Schlachten um Pipelines und die Infrastruktur für fossile Brennstoffe schaffen Mittelatlantik zum Pazifikküste.Letztlich handelt es sich bei Linie 5 meiner Meinung nach um einen unter dem Radar stehenden, aber entscheidenden Stellvertreterkampf darüber, wie, wann und unter welcher Autorität der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen voranschreiten wird.