Wie Kaliforniens ehrgeiziger neuer Klimaplan dazu beitragen könnte, die Energiewende weltweit zu beschleunigen

TheConversation

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Kalifornien wagt einen mutigen Schritt Neuer Klimaplan Ziel ist es, den Treibhausgas-Fußabdruck des Staates bis 2045 zu beseitigen und dabei die Emissionen weit über seine Grenzen hinaus zu senken.Der Plan sieht massive Veränderungen in Industrie, Energie und Verkehr sowie Veränderungen in Institutionen und menschlichem Verhalten vor.

Diese Transformationen werden nicht einfach sein.Zwei Jahre der Entwicklung des Plans haben unzählige Herausforderungen und Spannungen zutage gefördert, darunter Umweltgerechtigkeit, Erschwinglichkeit und lokale Herrschaft.

Zum Beispiel hatte die San Francisco Fire Commission verbotene Batterien Mit mehr als 20 Kilowattstunden Stromspeicher in Häusern ist die Möglichkeit, Solarstrom aus Solarmodulen auf dem Dach zu speichern, für Zeiten, in denen die Sonne nicht scheint, stark eingeschränkt.Im weiteren Sinne: lokaler Widerstand gegen neue Übertragungsleitungen, große Solar- und Windanlagen, Umspannwerke zum Aufladen von LKWs und der Umbau von Ölraffinerien zur Produktion von erneuerbarem Diesel werden den Übergang verlangsamen.

Ich hatte einen Platz in der ersten Reihe, als der Plan vorbereitet und überprüft wurde langjähriges Vorstandsmitglied des California Air Resources Board, der staatlichen Behörde, die die Luftverschmutzung und Klimakontrolle überwacht.Und mein Hauptautor an diesem Artikel: Rajinder Sahota, ist stellvertretender Vorstandsvorsitzender und verantwortlich für die Ausarbeitung des Plans und die Navigation politischer Landminen.

Wir glauben, dass Kalifornien eine Chance auf Erfolg hat und dabei den Weg dafür weisen kann der Rest der Welt.Tatsächlich sind die meisten der erforderlichen Richtlinien bereits vorhanden.

Was in Kalifornien passiert, hat globale Reichweite

Was Kalifornien tut, ist weit über die Staatsgrenzen hinaus von Bedeutung.

Kalifornien ist kurz davor, das zu werden die viertgrößte Volkswirtschaft der Welt und hat eine lange Tradition bei der Einführung von Umweltanforderungen, die in den Vereinigten Staaten und auf der ganzen Welt nachgeahmt werden.Kalifornien ist am ehrgeizigsten Null-Emissions-Anforderungen in der Welt für Autos, LKWs Und Busse;Die am ehrgeizigsten Anforderungen an kohlenstoffarme Kraftstoffe;einer der größten CO2-Obergrenzen- und Handelsprogramme;und die strengsten Anforderungen an erneuerbaren Strom.

In den USA durch Besonderheiten im nationalen Luftreinhalterecht, andere Staaten haben viele der kalifornischen Vorschriften und Programme nachgeahmt, um der nationalen Politik einen Schritt voraus zu sein.Die Staaten können entweder die bundesstaatlichen Abgasnormen für Fahrzeuge oder die strengeren kalifornischen Vorschriften befolgen.Es gibt keine dritte Option.Mittlerweile folgen immer mehr Bundesstaaten Kalifornien.

Auch wenn Kalifornien einen Beitrag leistet weniger als 1 % Wenn die globalen Treibhausgasemissionen eine hohe Messlatte setzen, werden sich ihre vielen technischen, institutionellen und verhaltensbezogenen Innovationen wahrscheinlich verbreiten und transformativ sein.

Was steht im kalifornischen Bauplan?

Das Neue Scoping-Plan Darin wird ausführlich dargelegt, wie Kalifornien die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 48 % unter das Niveau von 1990 senken und dann bis 2045 CO2-Neutralität erreichen will.

Darin wird eine Reduzierung des Erdölverbrauchs um 94 % zwischen 2022 und 2045 und eine Reduzierung des Gesamtverbrauchs fossiler Brennstoffe um 86 % gefordert.Insgesamt würden dadurch die Treibhausgasemissionen bis 2045 um 85 % gegenüber dem Niveau von 1990 gesenkt.Die restlichen 15 % würden reduziert Kohlenstoff einfangen aus der Luft und aus Anlagen für fossile Brennstoffe und deren Speicherung unter der Erde oder in Wäldern, Vegetation und Böden.

Um diese Ziele zu erreichen, sieht der Plan eine 37-fache Steigerung der Anzahl emissionsfreier Straßenfahrzeuge, eine Versechsfachung der Elektrogeräte in Wohnhäusern, eine Vervierfachung der installierten Wind- und Solarenergieerzeugungskapazität und eine Verdoppelung der gesamten Stromerzeugung für den Betrieb vor alles.Es erfordert auch eine Steigerung Wasserstoffkraft und eine Änderung der Land- und Forstwirtschaft, um Waldbrände zu reduzieren, Kohlendioxid zu binden und den Düngemittelbedarf zu senken.

Dies ist ein gewaltiges Unterfangen, das eine massive Umgestaltung vieler Branchen und Aktivitäten mit sich bringt.

Transport:Kaliforniens Nr.1 Emitter

Der Transport entfällt etwa die Hälfte der Treibhausgasemissionen des Staates, einschließlich der Emissionen vorgelagerter Ölraffinerien.Hier ist der weitere Weg vielleicht am besten festgelegt.

Der Staat hat bereits Vorschriften erlassen, die vorschreiben, dass fast alle neuen Autos, Lastwagen und Busse emissionsfrei sein müssen – neu Transitbusse bis 2029 und die meisten LKW-Verkauf und leichtes Nutzfahrzeug Umsatz bis 2035.

Darüber hinaus Kalifornien Standard für kohlenstoffarmen Kraftstoff verlangt von Ölunternehmen, die CO2-Intensität von Transportkraftstoffen kontinuierlich zu reduzieren.Mit dieser Verordnung soll sichergestellt werden, dass die flüssigen Kraftstoffe, die für ältere Autos und Lastkraftwagen, die nach 2045 noch unterwegs sind, benötigt werden, kohlenstoffarme Biokraftstoffe sein werden.

Two electric truck cabs are parked on either side of a charger with a sign reading
Der Hafen von Long Beach eröffnete im November 2022 die erste öffentlich zugängliche Ladestation des Landes für schwere Elektro-Lkw. Brittany Murray/MediaNews Group/Long Beach Press-Telegram über Getty Images

Aber Vorschriften können geändert und sogar aufgehoben werden, wenn der Widerstand zunimmt.Wenn Batteriekosten Der Abwärtstrend wird nicht fortgesetzt, wenn die Stromversorgungsunternehmen und andere bei der Bereitstellung zurückbleiben Ladeinfrastruktur, und wenn die lokale Opposition neue Ladestationen und Netzausbauten blockiert, könnte der Staat gezwungen sein, seine Anforderungen an emissionsfreie Fahrzeuge zu drosseln.

Der Plan setzt auch auf Veränderungen im menschlichen Verhalten.Beispielsweise wird eine Reduzierung der gefahrenen Fahrzeugmeilen um 25 % im Jahr 2030 im Vergleich zu 2019 gefordert, für das die Aussichten weitaus düsterer sind.Der nur Strategien Die hohen Gebühren für die Straßennutzung und das Parken dürften die Fahrzeugnutzung erheblich reduzieren, was nur wenige Politiker oder Wähler in den USA tun.würde unterstützen, und eine massive Steigerung in automatisierte Shared-Ride-Fahrzeuge, die voraussichtlich erst in den nächsten 10 Jahren wachsen werden.Zusätzliche Gebühren für Fahren und Parken geben Anlass zur Sorge Erschwinglichkeit für Pendler mit geringem Einkommen.

Elektrizität und Elektrifizierung von Gebäuden

Der Schlüssel zur Emissionsreduzierung in fast allen Sektoren ist Strom aus erneuerbaren Energien.

Fast alles zu elektrifizieren bedeutet nicht nur, die meisten Erdgaskraftwerke des Staates zu ersetzen, sondern auch zu erweitern Gesamtstromproduktion – in diesem Fall eine Verdoppelung der Gesamterzeugung und eine Vervierfachung der erneuerbaren Energieerzeugung in nur 22 Jahren.

Dieses Ausmaß an Expansion und Investitionen ist umwerfend – und es ist die wichtigste Änderung, um Netto-Null zu erreichen, da Elektrofahrzeuge und -geräte auf die Verfügbarkeit von erneuerbarem Strom angewiesen sind, um als emissionsfrei zu gelten.

Die Elektrifizierung von Gebäuden befindet sich in Kalifornien noch im Anfangsstadium Anforderungen vorhanden für neue Häuser, die über eine Solaranlage auf dem Dach verfügen sollen, und es wurden Anreize und Vorschriften verabschiedet, um die Nutzung von Erdgas durch Wärmepumpen und Elektrogeräte zu ersetzen.

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Zwei Mikronetz-Gemeinschaften, die in Menifee, Kalifornien, entstehen, verfügen über vollelektrische Häuser, die mit Sonnenkollektoren, Wärmepumpen und Batterien ausgestattet sind. Watchara Phomicinda/MediaNews Group/The Press-Enterprise über Getty Images

Die größte und wichtigste Herausforderung besteht darin, die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien zu beschleunigen – hauptsächlich Windkraft und Solarenergie im Versorgungsmaßstab.Der Staat hat Gesetze erlassen, die dies erfordern Strom 100 % sein Null Emissionen bis 2045 – aufwärts von 52 % im Jahr 2021.

Der Plan, dorthin zu gelangen, umfasst Offshore-Windenergie, die neue Technologien erfordert – schwimmende Windturbinen.Der Bund hat im Dezember 2022 das Gebäude gepachtet erste pazifische Standorte für Offshore-Windenergie Farmen, mit Plänen, über 1,5 Millionen Haushalte mit Strom zu versorgen.Allerdings liegen noch Jahre technischer und regulatorischer Arbeit vor uns.

Bei der Solarenergie liegt der Schwerpunkt des Plans auf große Solarparks, die schneller und zu geringeren Kosten skaliert werden kann als Solaranlagen auf Dächern.In derselben Woche, in der der neue Rahmenplan bekannt gegeben wurde, stimmte die kalifornische Public Utility Commission dafür deutlich zurückfahren Wie viel Hausbesitzer für den Solarstrom, den sie ins Netz einspeisen, erstattet wird, eine Politik, die als Net Metering bekannt ist.Die Public Utility Commission argumentiert, dass aufgrund der Art und Weise, wie die Stromtarife festgelegt werden, großzügige Erstattungen für Solaranlagen auf dem Dach haben in erster Linie wohlhabenderen Haushalten zugute gekommen und gleichzeitig imposant höhere Stromrechnungen auf andere.Sie geht davon aus, dass diese neue Politik gerechter sein und ein nachhaltigeres Modell schaffen wird.

Industrie und die Herausforderung der Kohlenstoffabscheidung

Die Industrie spielt eine geringere Rolle und die Richtlinien und Strategien sind hier weniger ausgefeilt.

Der Kohlenstoff des Staates Cap-and-Trade-Programm, Mit dem Ziel, die Gesamtemissionen zu senken und gleichzeitig den einzelnen Unternehmen eine gewisse Flexibilität zu geben, werden die Emissionsgrenzwerte verschärft.

Aber solange es Cap-and-Trade gab bis heute wirksam, teilweise durch die Generierung von Milliarden von Dollar für Programme und Anreize zur Emissionsreduzierung, kann sich seine Rolle ändern, wenn die Energieeffizienz verbessert wird und zusätzliche Regeln und Vorschriften eingeführt werden, um fossile Brennstoffe zu ersetzen.

Eine der größten Kontroversen im Rahmen des Scoping-Plan-Prozesses ist der Einsatz von CO2-Abscheidung und -Sequestrierung (CCS).Die Kontroverse hat ihren Ursprung in Bedenken, dass CCS ermöglicht es Anlagen, die mit fossilen Brennstoffen betrieben werden, weiterhin Schadstoffe freizusetzen, während nur die Kohlendioxidemissionen erfasst werden.Diese Einrichtungen befinden sich häufig in oder in der Nähe benachteiligter Gemeinden.

Kaliforniens Erfolgsaussichten

Wird Kalifornien es schaffen?Der Staat hat eine Erfolgsbilanz von seine Ziele übertreffen, aber um bis 2045 den Netto-Nullpunkt zu erreichen, ist ein stärkerer Abwärtstrend erforderlich, als selbst Kalifornien zuvor gesehen hat, und es gibt immer noch viele Hürden.

Bedenken hinsichtlich der Umweltgerechtigkeit hinsichtlich der CO2-Abscheidung und neuer Industrieanlagen könnten in Verbindung mit dem NIMBYismus viele notwendige Investitionen blockieren.Und die Möglichkeit eines schleppenden Wirtschaftswachstums könnte zu Ausgabenkürzungen führen und könnte die Bedenken hinsichtlich wirtschaftlicher Störungen und Erschwinglichkeit verstärken.

Es gibt auch Fragen zu Preisen und Geopolitik.Wird das Anstieg der Batteriekosten im Jahr 2022 – aufgrund geopolitischer Krisen, einer verzögerten Ausweitung der Versorgung mit kritischen Materialien und des Krieges in der Ukraine – sich als Schluckauf oder als Trend erweisen?Werden die Energieversorger schnell genug die nötige Infrastruktur und Netzkapazität aufbauen, um dem prognostizierten Wachstum bei emissionsfreien Pkw und Lkw gerecht zu werden?

Es ist ermutigend, dass der Staat bereits nahezu die gesamte erforderliche politische Infrastruktur geschaffen hat.Eine weitere Verschärfung der Emissionsgrenzwerte und -ziele wird erforderlich sein, aber die Rahmenbedingungen und politischen Mechanismen sind weitgehend vorhanden.

Rajinder Sahota, stellvertretender Geschäftsführer des California Air Resources Board, hat zu diesem Artikel beigetragen.

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