캘리포니아의 야심찬 새로운 기후 계획이 전 세계의 에너지 전환을 가속화하는 데 어떻게 도움이 될 수 있습니까?

캘리포니아는 대담한 계획을 시작하고 있습니다. 새로운 기후 계획 이는 2045년까지 주의 온실가스 배출량을 제거하고 그 과정에서 국경 너머로 배출량을 줄이는 것을 목표로 합니다.청사진은 산업, 에너지, 교통 분야의 대대적인 변화는 물론 제도와 인간 행동의 변화를 요구하고 있습니다.

이러한 변화는 쉽지 않을 것입니다.2년간의 계획 개발 과정에서 환경 정의, 경제성, 지방 통치 등 수많은 도전과 긴장이 드러났습니다.

예를 들어 샌프란시스코 소방위원회는 금지된 배터리 가정의 전력 저장 용량이 20킬로와트시가 넘으므로 태양이 비치지 않는 모든 시간 동안 옥상 태양광 패널에서 태양 에너지를 저장하는 능력이 심각하게 제한됩니다.보다 광범위하게는 새로운 송전선로에 대한 지역적 반대, 대규모 태양광 및 풍력 시설, 트럭 충전을 위한 변전소, 재생 가능한 디젤을 생산하기 위한 정유 공장 전환은 전환을 늦출 것입니다.

나는 계획이 준비되고 검토되는 동안 맨 앞줄에 앉아 있었습니다. 장기 이사회 멤버 대기 오염과 기후 조절을 감독하는 주 기관인 캘리포니아 대기 자원위원회의 소속입니다.그리고 이 글의 주요 기고자는, 라진더 사호타, 이사회의 부집행관으로 계획 준비와 정치적 지뢰 탐색을 담당합니다.

우리는 캘리포니아주가 성공할 가능성이 있다고 믿으며 그 과정에서 나머지 세계.실제로 필요한 정책의 대부분은 이미 시행되고 있습니다.

캘리포니아에서 일어나는 일은 전 세계적으로 영향을 미칩니다.

캘리포니아가 하는 일은 주 경계선을 훨씬 넘어서는 문제입니다.

캘리포니아는 거의 세계 4위의 경제 미국과 전 세계에서 모방되는 환경 요구 사항을 채택한 이력이 있습니다.캘리포니아는 가장 야심 찬 제로 방출 요구 사항 세상에는 자동차, 트럭 그리고 버스;그만큼 가장 야심찬 저탄소 연료 요구 사항;가장 큰 것 중 하나 탄소 배출권 거래 프로그램;재생 가능한 전기에 대한 가장 공격적인 요구 사항입니다.

미국에서는 이를 통해 국가 대기오염법의 특징, 다른 주 캘리포니아의 많은 규정과 프로그램을 복제하여 국가 정책보다 앞서 나갈 수 있습니다.주정부는 연방 차량 배출 기준을 따를 수도 있고 캘리포니아의 더 엄격한 규정을 따를 수도 있습니다.세 번째 옵션은 없습니다.이제 점점 더 많은 주들이 캘리포니아를 따르고 있습니다.

따라서 캘리포니아가 기여하더라도 1% 미만 전 세계 온실가스 배출량에 대해 높은 기준을 설정하면 많은 기술적, 제도적, 행동적 혁신이 확산되어 변화를 가져올 가능성이 높습니다.

캘리포니아 청사진에는 무엇이 들어있나

새로운 범위 지정 계획 캘리포니아가 2030년까지 온실가스 배출량을 1990년 수준보다 48% 줄이고 2045년까지 탄소 중립을 달성하려는 방법을 상당히 자세하게 설명합니다.

2022년부터 2045년까지 석유 사용을 94% 줄이고, 총 화석 연료 사용을 86% 줄여야 합니다.전체적으로 1990년 수준에 비해 2045년까지 온실가스 배출량을 85% 줄일 것입니다.나머지 15% 감소는 탄소 포집 공기 및 화석 연료 공장에서 배출하여 지하나 숲, 초목 및 토양에 격리합니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 이 계획에는 도로에서 배출가스를 배출하지 않는 차량을 37배 늘리고, 주택 내 전기 기기를 6배 늘리고, 풍력 및 태양광 발전 용량을 4배 늘리고, 총 발전량을 2배로 늘리는 것이 필요합니다. 다.또한 증가를 요구합니다. 수소 발전 산불을 줄이고 이산화탄소를 격리하며 비료 수요를 줄이기 위해 농업 및 산림 관리를 변경합니다.

이는 대규모 사업이며 많은 산업과 활동의 대대적인 변화를 의미합니다.

운송:캘리포니아 No.이미터 1개

운송 계정 절반 정도 상류 정유소 배출을 포함한 주의 온실가스 배출.아마도 이곳이 앞으로 나아갈 길이 가장 안정된 곳일 것입니다.

주정부는 이미 거의 모든 신차, 트럭, 버스의 탄소 배출 제로를 요구하는 규정을 채택했습니다. 2029년까지 대중교통 버스 그리고 대부분 트럭 판매 그리고 경량 차량 2035년까지 매출.

게다가 캘리포니아의 저탄소 연료 기준 석유 회사는 운송 연료의 탄소 집약도를 꾸준히 줄여야 합니다.이 규정은 2045년 이후에도 여전히 운행 중인 기존 자동차와 트럭에 필요한 액체 연료가 저탄소 바이오 연료가 되도록 보장하는 것을 목표로 합니다.

그러나 반대 여론이 커지면 규정을 수정하거나 폐지할 수도 있습니다.만약에 배터리 비용 전기 유틸리티 및 기타 업체가 공급에 뒤처지면 하락세를 재개하지 마십시오. 충전 인프라, 그리고 지역 야당이 새로운 충전소와 그리드 업그레이드를 차단할 경우 주정부는 무공해 차량 요건을 늦춰야 할 수도 있습니다.

이 계획은 또한 인간 행동의 변화에 ​​의존합니다.예를 들어, 2019년에 비해 2030년에는 차량 주행 거리가 25% 감소할 것으로 예상되는데, 이는 전망이 훨씬 어둡습니다.그만큼 유일한 전략 차량 사용을 크게 줄일 가능성이 있는 것은 도로 사용 및 주차 비용이 높기 때문에 미국의 정치인이나 유권자가 거의 없다는 것입니다.지원하고 엄청난 증가를 가져올 것입니다. 공유 탑승 자율주행차, 적어도 향후 10년 동안은 규모가 확대될 가능성이 없습니다.운전 및 주차에 대한 추가 비용이 우려됩니다. 저소득층 통근자를 위한 경제성.

전기 및 전기 건물

거의 모든 부문에서 배출량을 줄이는 열쇠는 재생 에너지로 구동되는 전기입니다.

대부분의 모든 것을 전기화한다는 것은 주의 천연가스 발전소 대부분을 교체하는 것뿐만 아니라 확장을 의미합니다. 총 전력 생산량 – 이 경우 단 22년 만에 총 발전량을 두 배로 늘리고 재생 가능 발전량을 네 배로 늘렸습니다.

그 정도의 확장과 투자는 정말 놀랍습니다. 이는 순 제로(net zero)에 도달하기 위한 가장 중요한 변화입니다. 왜냐하면 전기 자동차와 가전제품은 배출 제로로 간주되기 위해 재생 가능 전기의 가용성에 의존하기 때문입니다.

캘리포니아에서는 건물의 전기화가 초기 단계에 있습니다. 요구사항이 마련되어 있음 신규 주택에 옥상 태양광 발전 시설을 설치하고, 천연 가스 사용을 열 펌프 및 전기 기기로 대체하기 위한 인센티브와 규정을 채택했습니다.

가장 크고 중요한 과제는 주로 풍력 및 유틸리티 규모의 태양광 등 재생 가능한 전력 생산을 가속화하는 것입니다.주에는 다음을 요구하는 법률이 있습니다. 전기 100%가 되다 2045년까지 배출 제로 – 부터 2021년에는 52%.

이를 달성하기 위한 계획에는 해상 풍력 발전이 포함되어 있으며 이를 위해서는 부유식 풍력 터빈이라는 새로운 기술이 필요합니다.연방정부는 2022년 12월에 해상 풍력을 위한 최초의 태평양 지역 150만 가구에 전력을 공급할 계획입니다.그러나 수년간의 기술 및 규제 작업이 아직 남아 있습니다.

태양광 발전의 경우 계획에 중점을 둡니다. 대형 태양광 발전소, 이는 옥상 태양광보다 더 빠르고 더 적은 비용으로 확장할 수 있습니다.새로운 범위 지정 계획이 발표된 같은 주에 캘리포니아 공공 유틸리티 위원회는 다음과 같이 투표했습니다. 대폭 축소 주택 소유자가 그리드에 보내는 태양 에너지에 대해 얼마나 많은 보상을 받는지(순 계량이라고 알려진 정책)공공 유틸리티위원회는 전기 요금이 설정되는 방식 때문에 다음과 같이 주장합니다. 넉넉한 옥상 태양광 보상 부과하는 동안 주로 부유한 가구에 혜택을 주었습니다. 더 높은 전기 요금 다른 사람들에게.이 새로운 정책은 더욱 공평하고 보다 지속 가능한 모델을 창출할 것이라고 믿습니다.

산업과 탄소 포집 문제

산업의 역할은 더 작으며 여기서의 정책과 전략은 덜 세련되었습니다.

주의 탄소 배출권 거래 프로그램, 는 개별 회사에 어느 정도 유연성을 허용하면서 총 배출량을 줄이도록 설계되어 배출량 한도를 강화할 것입니다.

그러나 배출권거래제가 시행되는 동안 현재까지 유효, 부분적으로 배출 감소를 위한 프로그램 및 인센티브를 위해 수십억 달러를 창출함으로써 에너지 효율성이 향상되고 화석 연료를 대체하기 위한 추가 규칙 및 규정이 제정됨에 따라 그 역할이 바뀔 수 있습니다.

범위 지정 계획 프로세스 전체에서 가장 큰 논란 중 하나는 탄소 포집 및 격리(CCS)에 대한 의존성입니다.논란의 뿌리는 CCS에 대한 우려 화석 연료 시설에서는 이산화탄소 배출만 포집하면서 계속해서 오염 물질을 배출할 수 있습니다.이러한 시설은 종종 소외된 지역사회 안이나 근처에 있습니다.

캘리포니아의 성공 가능성

캘리포니아는 성공할 것인가?국가는 다음과 같은 기록을 가지고 있습니다. 목표를 초과, 그러나 2045년까지 순 제로에 도달하려면 캘리포니아가 이전에 보았던 것보다 더 급격한 하향 궤도가 필요하며 여전히 많은 장애물이 있습니다.

NIMBY주의와 결합하여 탄소 포집 및 새로운 산업 시설에 대한 환경 정의에 대한 우려로 인해 필요한 많은 투자가 차단될 수 있습니다.그리고 경제성장 둔화 가능성 지출 삭감으로 이어질 수도 경제적 혼란과 경제성에 대한 우려를 악화시킬 수도 있습니다.

가격과 지정학에 대한 질문도 있습니다.것입니다 배터리 가격 상승 2022년에는 지정학적 문제, 중요 자재 공급 확대 지연, 우크라이나 전쟁으로 인해 딸꾹질이 될 것인가 아니면 추세가 될 것인가?전력회사가 탄소배출 제로 자동차와 트럭의 예상되는 성장을 수용하는 데 필요한 인프라와 그리드 용량을 구축하는 데 충분히 빠르게 움직일 수 있을까요?

국가가 이미 필요한 모든 정책 인프라를 구축했다는 점은 고무적입니다.배출 제한과 목표를 추가적으로 강화해야 하지만 기본 틀과 정책 메커니즘은 대체로 마련되어 있습니다.

캘리포니아 대기 자원 위원회의 부집행관인 Rajinder Sahota가 이 기사에 기고했습니다.