La historia dice que los aranceles rara vez funcionan, pero los aranceles del 100% de Biden sobre los vehículos eléctricos chinos podrían desafiar la tendencia

TheConversation

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En junio de 2019, el entonces candidato presidencial Joe Biden tuiteó:“Trump no entiende lo básico.Cree que sus aranceles los paga China.Cualquier estudiante de primer año de economía podría decirte que el pueblo estadounidense está pagando sus aranceles”.

Cinco años más tarde, hasta mayo de 2024, el presidente Biden anunció un aumento de los aranceles sobre una variedad de importaciones chinas, incluido un 100% arancelario eso aumentaría significativamente el precio de los vehículos eléctricos fabricados en China.

Para una nación comprometidos a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, los esfuerzos de EE.UU.bloquear los vehículos eléctricos de bajo costo podría parecer contraproducente.en un precio de alrededor de 12.000 dólares estadounidenses, el automóvil eléctrico Seagull del fabricante de automóviles chino BYD podría expandir rápidamente las ventas de vehículos eléctricos si llegara a ese precio en los EE. UU., donde los autos eléctricos nuevos más baratos cuestan casi tres veces más.

Como experto en cadenas de suministro globales, sin embargo, creo que los aranceles de Biden pueden lograr darle a EE.UU.La industria de los vehículos eléctricos tiene espacio para crecer.Sin los aranceles, EE.UU.Las ventas de automóviles corren el riesgo de verse socavadas por las empresas chinas, que tienen costos de producción mucho más bajos debido a su métodos de fabricación, más flojo normas medioambientales y de seguridad, mano de obra más barata y más generosos subsidios gubernamentales para vehículos eléctricos.

Los aranceles tienen una historia problemática

Estados Unidostiene una larga historia de aranceles que han no logró lograr sus objetivos económicos.

El Ley de tarifas Smoot-Hawley de 1930 tenía como objetivo proteger los empleos estadounidenses mediante el aumento de los aranceles sobre los bienes importados.Pero resultó contraproducente al incitar a otros países a aumentar sus aranceles, lo que provocó una caída del comercio internacional y profundizó la Gran Depresión.

Biden speaks at a podium with people standing behind him holding United Steelworkers signs.
El presidente Joe Biden habla sobre los aranceles en la sede de United Steelworkers en Pittsburgh el 17 de abril de 2024. Kyle Mazza/Anadolu vía Getty Images

El presidente George W.Bush Aranceles del acero de 2002 también condujo a precios más altos del acero, lo que perjudicó a las industrias que utilizan acero y le costó a la manufactura estadounidense un Se estiman 200.000 puestos de trabajo..Los aranceles se levantaron después de que la Organización Mundial del Comercio falló en su contra.

Los aranceles de la administración Obama en paneles solares de fabricación china en 2012 bloqueó las importaciones directas pero no logró fomentar una industria nacional de paneles solares.Hoy, EE.UU.depende en gran medida de las importaciones de empresas que operan en el sudeste asiático – principalmente Camboya, Malasia, Tailandia y Vietnam.Muchas de esas empresas son vinculado a china.

Por qué las tarifas de los vehículos eléctricos son diferentes esta vez

Sin embargo, las tarifas a los vehículos eléctricos de Biden podrían desafiar los precedentes históricos y tener éxito donde fracasó la tarifa solar, por algunas razones clave:

1.El tiempo importa.

Cuando Obama impuso aranceles a los paneles solares en 2012, casi la mitad de EE.UU.instalaciones ya utilizaban paneles fabricados en China.Por el contrario, los vehículos eléctricos fabricados en China, incluidos los modelos vendidos en EE. UU.por Volvo y Polestar, han insignificante EE.UU.cuotas de mercado.

Porque EE.UU.El mercado no depende de los vehículos eléctricos fabricados en China, los aranceles pueden implementarse sin perturbaciones significativas ni aumentos de precios, dando tiempo a la industria nacional para crecer y competir de manera más efectiva.

Al imponer aranceles temprano, la administración Biden espera prevenir los EE.UU.que el mercado se sature con vehículos eléctricos chinos de bajo precio, lo que podría socavar a los fabricantes nacionales y sofocar la innovación.

2.Las cadenas de suministro globales no son las mismas hoy.

El La pandemia de COVID-19 expuso vulnerabilidades en las cadenas de suministro globales, como el riesgo de interrupciones en la disponibilidad de componentes críticos y retrasos en la producción y el envío.Estas cuestiones llevaron a muchos países, incluido Estados Unidos, a reevaluar su dependencia a los fabricantes extranjeros de bienes críticos y a cambio hacia la relocalización – traer la fabricación de regreso a los EE. UU.– y fortalecer las cadenas de suministro nacionales.

La guerra en Ucrania ha intensificado aún más la separación entre los órdenes económicos liderados por Estados Unidos y China, un fenómeno que yo llamo "Cortina de Hierro de la Cadena de Suministro.”

En una encuesta reciente de McKinsey, 67% de los ejecutivos citó el riesgo geopolítico como la mayor amenaza al crecimiento global.En este contexto, los vehículos eléctricos y sus componentes, en particular las baterías, son productos clave identificados en el plan de Biden. revisiones de la cadena de suministro como fundamental para la resiliencia de la cadena de suministro del país.

Garantizar un suministro estable y seguro de estos componentes a través de la fabricación nacional puede mitigar los riesgos asociados con las interrupciones de la cadena de suministro global y las tensiones geopolíticas.

3.Las preocupaciones por la seguridad nacional son mayores.

A diferencia de los paneles solares, los vehículos eléctricos tienen implicaciones directas para la seguridad nacional.La administración Biden considera que los vehículos eléctricos fabricados en China son un amenaza potencial de ciberseguridad debido a la posibilidad de software integrado que podría usarse para vigilancia o ataques cibernéticos.

A NOSOTROS.La secretaria de Comercio, Gina Raimondo, ha discutieron los riesgos de espionaje que involucra el potencial de que los vehículos eléctricos fabricados en el extranjero recopilen datos confidenciales y los transmitan fuera de los EE. UU.Los funcionarios han expresado su preocupación por la resiliencia de una cadena de suministro de vehículos eléctricos que depende de otros países en caso de un conflicto geopolítico.

BYD apunta a ventas de vehículos eléctricos en México

Si bien los aranceles a los vehículos eléctricos de Biden podrían lograr mantener alejada a la competencia china por un tiempo, los fabricantes chinos de vehículos eléctricos podrían intentar hacerlo. eludir los aranceles trasladando la producción a países como México.

Este escenario es similar a las tácticas utilizadas en el pasado por los fabricantes chinos de paneles solares, que trasladaron la producción a otros países asiáticos para evitar la invasión estadounidense.aranceles.

fabricante de automóviles chino BYD, el líder mundial en ventas de vehículos eléctricos, ya está explorando establecer una fábrica en México a producir su nuevo camión eléctrico.Casi el 10% de los autos vendidos en México en 2023 fueron producido por fabricantes de automóviles chinos.

People look in the open doors of a sedan with the letters BYD on the wall behind it.
Los visitantes ven un BYD ATTO 3 en el salón del automóvil de Munich en 2023. Foto AP/Matthias Schrader

Dada la cambiante realidad geopolítica, los aranceles del 100% a los vehículos eléctricos de Biden probablemente sean el comienzo de una estrategia más amplia y no una medida aislada.A NOSOTROS.La representante comercial Katherine Tai insinuó esto durante una conferencia de prensa reciente, afirmando que abordar los vehículos fabricados en México requeriría “un camino separado” y “estar atentos” a acciones futuras.

¿Es Europa la siguiente?

Por ahora, dada la casi ausencia de vehículos eléctricos fabricados en China en EE.UU.En el mercado automovilístico, es poco probable que los aranceles a los vehículos eléctricos de Biden tengan un impacto notable a corto plazo en Estados Unidos.Sin embargo, podrían afectar las decisiones en Europa.

La Unión Europea registró más importaciones de vehículos eléctricos chinos que duplicarse en un período de siete meses en 2023, subcotizando los vehículos europeos al ofrecer precios más bajos. Los fabricantes están preocupados.Cuando los ministros de finanzas del grupo de los siete las democracias avanzadas se reúnen a finales de mayo, Los aranceles estarán en la agenda..

La jugada de Biden podría fomentar acciones protectoras similares en otros lugares, reforzando el cambio global hacia asegurar las cadenas de suministro y promover la manufactura nacional.

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