La COP28 inizia:4 questioni che determineranno se il vertice delle Nazioni Unite sul clima sarà un successo, dal metano al denaro

IL Conferenza sul clima delle Nazioni Unite è in corso a Dubai e i rappresentanti di tutto il mondo dovranno affrontare una straordinaria serie di sfide nel corso delle sue due settimane.Portano con sé alcune lamentele di lunga data – e nuove – e forti aspettative.

Definire l’ordine del giorno è un “bilancio globale” – una valutazione dei progressi verso l’Accordo di Parigi del 2015 per tenere sotto controllo il riscaldamento globale.Non sorprende che, poiché il caldo estremo da record è stato sottolineato in modo così potente nel 2023, il mondo non è sulla buona strada.

Per ridurre le emissioni, sono necessari progressi nelle politiche economiche e fiscali nazionali, come la tassazione dell’inquinamento e la fine dei sussidi per i combustibili fossili che sono ancora più alti oggi rispetto a prima della pandemia, e su fondi e impegni per accelerare una trasformazione energetica ed economica globale.Anche i finanziamenti per l’adattamento e il ripristino in caso di catastrofe sono tra le principali priorità dell’agenda.

C’è una corrente sotterranea di profondo scetticismo in alcuni ambienti riguardo alla leadership del presidente della COP28 di quest’anno, Sultan Ahmed al-Jaber, che è anche a capo della compagnia petrolifera nazionale degli Emirati Arabi Uniti. Lo suggeriscono le notizie recenti gli Emirati Arabi Uniti potrebbero aver confuso i propri ruoli cercando accordi su petrolio e gas con i paesi e allo stesso tempo presiedendo i negoziati su quando – e non se – eliminare gradualmente le emissioni di combustibili fossili. Al-Jaber ha negato l'accusa.

Sono stato coinvolto nei negoziati sul clima per diversi anni come un ex dirigente delle Nazioni Uniteufficiale.Ecco quattro questioni che sto osservando che indicheranno se la COP28 farà progressi concreti.

Fermare le emissioni di metano

Nel 2021, 149 paesi hanno firmato l’accordo Impegno globale sul metano, con l’impegno a ridurre le emissioni di metano del 30% entro il 2030.Ora, il mondo ha bisogno di vedere l’azione, da parte di tutti.

Durwood Zaelke, un veterano dei negoziati multilaterali sull’ambiente, descrive il metano come la “fiaccola ossidrica” del riscaldamento globale. Il gas serra – e l’ingrediente principale del gas naturale – intrappola 80 volte più calore rispetto all’anidride carbonica nel breve termine.Ma poiché dura solo circa un decennio nell’atmosfera, fermare le emissioni di metano può avere un impatto immediato sul riscaldamento globale.

C’è motivo di aspettarsi progressi sul metano alla COP28. Cinese e statunitense i funzionari hanno annunciato a novembre che avrebbero ospitato un vertice sul metano durante la conferenza.E tutti gli occhi sono puntati sugli Emirati Arabi Uniti per vedere se riescono a mostrare i propri muscoli diplomatici e portare al tavolo i rimanenti paesi produttori di petrolio e gas – come il Turkmenistan, l’Iraq e l’Iran – insieme alle compagnie nazionali di petrolio e gas in tutto il mondo.

Le attività umane rappresentano circa il 60% delle emissioni globali di metano, di cui circa un terzo proviene da perdite di apparecchiature per combustibili fossili, gas flaring, pozzi di petrolio e gas abbandonati e miniere di carbone, e un altro terzo dall’agricoltura.Quest’anno, per la prima volta, il ruolo dell’agricoltura nel cambiamento climatico è al centro dell’attenzione della conferenza.Ma i combustibili fossili sono l’obiettivo migliore per ridurre rapidamente le emissioni di metano.

L’Agenzia internazionale per l’energia stima che le emissioni di metano derivanti dai combustibili fossili dovranno farlo calo del 75% in questo decennio affinché il mondo rimanga entro i limiti concordati a livello internazionale dall’accordo sul clima di Parigi.

La pressione è sugli Emirati Arabi Uniti per ampliare gli impegni del settore per fermare le perdite, per garantire che gli operatori del settore forniscano sostanziali contributi finanziari per finanziare l'aiuto tecnico nei paesi in via di sviluppo e per trasformare gli impegni nella base di un accordo internazionale vincolante per azzerare le emissioni di metano .

Pagamento per perdite e danni

Durante la conferenza sul clima del 2022, le nazioni hanno concordato di istituire un accordo internazionale Fondo per perdite e danni incanalare il sostegno finanziario verso i paesi vulnerabili e a basso reddito che si trovano ad affrontare disastri climatici sempre più gravi, nonostante abbiano fatto poco per causare la crisi climatica.

UN proposta su come progettare quel fondo è ora con i negoziatori alla COP28 per l'adozione, e nessuno è del tutto felice con esso.

La proposta contiene una definizione ampia di chi potrebbe attingere al fondo, descrivendo i destinatari come “paesi in via di sviluppo particolarmente vulnerabili”. Paesi che erano formalmente considerato “sviluppato” quando i negoziati sul clima iniziarono negli anni ’90 sarebbero stati “esortati” a contribuire al fondo, mentre altre nazioni ora ricche sarebbero “incoraggiate” a contribuire.

La proposta nomina inoltre la Banca Mondiale quale amministratore fiduciario per i primi quattro anni del fondo, una scelta questa hanno sostenuto alcune nazioni in via di sviluppo mette troppo potere nelle mani delle nazioni ricche.

Il Loss and Damage Fund è solo uno dei flussi di finanziamento per i paesi in via di sviluppo.La conferenza deve compiere progressi nel finanziamento dell’adattamento in modo più generale, nonché promuovere investimenti nella mitigazione.

Ripristinare l’integrità dei mercati del carbonio

C’è stato un crescente interesse per il potenziale dei mercati volontari del carbonio – ora valore di circa 2 miliardi di dollari – finanziare la mitigazione e l’adattamento nei paesi in via di sviluppo.

I mercati volontari del carbonio consentono alle aziende di investire in progetti come la protezione delle foreste o l’installazione di energie rinnovabili e quindi di contare le emissioni previste evitate come una riduzione delle proprie emissioni.Ma questi mercati sono stati presi di mira cronaca investigativa ha dimostrato che molti progetti forestali non poteva fornire crediti di carbonio come promesso e le aziende che hanno acquistato i crediti non hanno tagliato le loro emissioni.

Molti gruppi stanno lavorando per risolvere i problemi, in particolare da parte di stabilire i principi e un codice di condotta per i mercati ad “alta integrità”.In base a queste regole volontarie, le aziende si impegnerebbero a sviluppare i propri piani per la transizione verso emissioni nette zero e utilizzerebbero progetti solo per compensare le emissioni residue che non possono ridurre da sole.

Gli Emirati Arabi Uniti desiderano dimostrare come i mercati volontari del carbonio possano far fluire maggiori finanziamenti verso i paesi in via di sviluppo.Allo stesso tempo, tuttavia, nessuna compagnia petrolifera e del gas ha un percorso credibile verso l’azzeramento delle emissioni nette, quindi ci sarà un attento esame della qualità di qualsiasi annuncio.

Trovare modi innovativi per finanziare tutto

Sono state avanzate diverse proposte per aiutare a finanziare progetti e fondi di recupero legati al cambiamento climatico.

Uno è quello di addebitare tariffe per il “consumo eccessivo” che determina le emissioni di gas serra, o a livello internazionale tasse di solidarietà.Ad esempio, il presidente francese Emmanuel Macron ha segnalato la volontà di esplorare le tariffe internazionali sui viaggi aerei in business class, sulle transazioni finanziarie internazionali, sui combustibili bunker nel trasporto marittimo e sui profitti in eccesso o inaspettati derivanti dalle società di combustibili fossili.Sebbene sostenuto da Kenya, Barbados e altri, questo potenziale nuovo flusso di finanziamenti deve ancora essere abbracciato dagli Stati Uniti.o altre economie avanzate.

Gli Emirati Arabi Uniti hanno lavorato duramente per galvanizzare la comunità internazionale triplicare la capacità di energia rinnovabile E raddoppiare l’efficienza energetica entro il 2030.Cerca gli annunci da parte degli Emirati Arabi Uniti di nuovi fondi di investimento per incrementare le energie rinnovabili.

Nell’ultimo anno c’è stato un incremento sforzi per fondersi capitale filantropico con finanziamenti pubblici per lo sviluppo e investimenti privati ​​per aumentare gli investimenti.Mi aspetto di sentire annunci di nuovi fondi di investimento, non solo per l’energia, ma anche per la protezione della natura e il miglioramento dei sistemi alimentari.

L’ultimo pizzico di diplomazia degli Emirati Arabi Uniti prima della COP28 si è concentrato sull’assicurare impegni per grandi annunci e sulla rottura dell’impasse tra i paesi in via di sviluppo che necessitano di investimenti e i paesi sviluppati che non hanno mantenuto le loro promesse.Ma la portata degli investimenti necessari richiede un approccio economico globale in questo decennio.

È compito del presidente della COP convincere tutti ad aumentare le proprie ambizioni e ad agire di conseguenza senza indugio.Il risultato determinerà se la COP28, al di là degli annunci clamorosi, sarà una vittoria per il mondo.