包装規制、再利用に関するEUの目標を制限するための左右軸（イタリアに罰則を与える）

イタリアの国会議員は（委員会内で分裂した後）11月22日の本会議に向けて単一戦線を維持する決意をしているようだ。≪リサイクル率85％以上は再利用対象外≫

大いに議論された問題に対する欧州議会の投票 規制 パッケージングが近づいています。11月22日水曜日、欧州商工会議所は、ブリュッセルのグリーンディールの柱の1つであるこの条項について最終的な意見を表明するよう求められる。環境委員会では、この文言はあまり問題なく承認されたが、本会議での採決（ゴーサインが出た場合には、規制の最終的な承認への道が開かれることになる）を考慮すると、事態は複雑になる可能性がある。実際、ここ数日で 500 を超える修正案が提出されました。そしてその中には、非常に多様な政治勢力に属するさまざまなイタリアの議員の署名が入っているものもある。その目的は、イタリアが長い間ヨーロッパのリーダーであった循環経済指標の一つであるイタリアのリサイクル・サプライチェーンを保護し、それをテコとして再利用に関連する目的から一部の免除を獲得することである。

イタリア人の共通戦線

修正第 445 号は、レストランおよびホテル部門に密接に関係する規制第 22 条の変更を提案しています。この要求は、経済事業者が「即時消費のために市場に出す包装廃棄物の重量の少なくとも85％が、販売時点でリサイクルするために個別に収集される」ことを証明すれば、再利用目標を遵守する必要を回避できるというものだ。イタリアの国会議員は、この例外に関して共通の戦線を張ることを決定した。実際、この修正案には、特に次の人々の署名が含まれています。ピナ・ピチェルノ、アレッサンドラ・モレッティとパトリツィア・トイア（Pd）、ニコラ・ダンティ（イタリア・ビバ）、ファビオ・マッシモ・カスタルド（M5s）、サルヴァトーレ・デ・メオとアレッサンドラ・ムッソリーニ（フォルツァ・イタリア）、ピエトロ・フィオッキとニコラ・プロカッチーニ（ブラザーズ・オブ・イタリア）。同じ欧州議会議員が署名した別の修正案 (446) では、ホテル、レストラン、ケータリング部門に対して食品と飲料の包装について別個の回収義務を設けることも求められています。この動きを特別なものにしているのは、環境委員会でPD議員が規制に反対しなかったという事実である。アレッサンドラ・モレッティ氏は賛成票を投じ、アキレ・ヴァリアティ氏は棄権した。しかし、本会議での投票を考慮すると、イタリア代表団全体（またはほぼ）が、我が国にとって最も不利な措置の影響を避けるために団結したように見えます。

規制は何を提供するのでしょうか?

ブリュッセル（およびその他の場所）で何か月も議論されてきた条文は、いわゆるPPWR規制です。 （包装及び包装廃棄物の規制）. 。この措置の目的は、不要な包装を排除し、同時に包装を再利用しやすくすることです。2009 年、欧州連合では 6,600 万トンの包装廃棄物が発生しました。2021年にはその量は約8,400万トンに増加した。ブリュッセル市がこの現象を食い止めることを目指している戦略は、循環経済の 3 つの「R」に従っています。再利用、回収、リサイクル。後者に関しては、イタリアは完全に安全だと感じています。2021年、我が国は包装リサイクル率73.3％を記録し、欧州連合が2030年に設定した目標70％を上回りました。しかし、ブリュッセル市が取り組んでいる新しい規制は、野心的な再利用目標にも焦点を当てています。そしてこの分野では、イタリアの結果はそれほど安心できるものではない。新しい PPWR の目標は、プラスチック包装廃棄物を段階的に削減することです。2030年までに10%、2035年までに15%、2040年までに20%。これらの目標を達成するために、規制で想定されている対策は異なります。使い捨て包装の取り締まりと、2028 年 1 月 1 日から回避可能と考えられる包装の禁止に始まります。サラダバッグ、オレンジネット、トマトバスケットなど。

政府の反対

環境大臣を含むイタリアの多数派政府の政党は、この措置に対して強く反対の意見を表明した。 ジルベルト・ピチェット これは次のように述べています。「私たちは、勝利を収めたイタリアのモデルを強化するのではなく、それを危険にさらすシステムに向けて歩み続けています。私たちは、数年前にEUの目標を超える革新的なサプライチェーンの理由を守るために、すべてのコミュニティ団体で闘いを続けます。」しかし、食品業界団体も疑問を表明している（Coldiretti、Filiera Italia、Cia、Confapi、Ancc-Coop、Ancd-Conad、Legacoop、Legacoop Agroalimentare、Legacoop Produzione&Servizi、Eu.Coop、Fai-Cisl、Uila-Uil）は、イタリア政府と欧州議会議員に対し、規制の変更を求める訴えを開始した。

欧州商工会議所テスト

環境委員会からゴーサインが出された後、PPWR規制は欧州商工会議所のテストに合格する必要がある。グリーンディールの他のほとんどの規定と同様、パッケージングに関する規制には 2 つの対立する派閥があります。一方では緑の党と中道左派が新しいルールを支持している。一方では保守派。いつものように、国民党がバランスを保っているが、この場合は規制に対して「賛成」に傾いているようだ。先週提出された修正案の雨は、11月22日水曜日に予定されている投票の予測を複雑にする一因となっている。この状況に直面して、大統領は、 ロベルタ・メッツォラ 最終的な詳細を詰めるために、すべてを環境委員会に送り返すことさえ考えているかもしれない。しかし現時点では、これは困難な道です。代わりに、別の仮説では、議論を加速させて規制を承認するために、さまざまな政治団体が一部の修正案のみに投票し、その他のすべての修正案を拒否するという合意を見つけると想定しています。欧州商工会議所からゴーサインが得られれば、PPWRはEU理事会との交渉の最終段階に入る。ただし、そこに到達する前に、明確にしなければならない点がまだいくつかあるようです。

写真のクレジット:アンスプラッシュ