- |
最近コロラド州北西部の小さな町レンジリーを訪れた際、 同僚と私 高く評価されている企業の管理者と面会しました コミュニティカレッジ 町の経済について話し合います。風光明媚なキャンパスを出ると、アウトドアを愛するこのコミュニティにとってお気に入りのアクティビティである、オフロード車で山に向かう家族連れの姿が見られました。と 世帯収入の中央値 レンジリーには 70,000 米ドルを超え、生活費が安いため、経済的に困窮している町の兆候はありません。
しかし、存亡の危機がレンジリーに迫っている。この町がここにあるのは石油ブームのおかげです 第二次世界大戦中. 。今日、 石油・ガス産業が貢献 郡の経済生産高の半分以上を占めています。
Rangely は、世界有数の米国に特有のものではありません。 最大の石油生産者 そして 天然ガス. 。全国には、高収入の仕事と、学校やその他の重要なサービスに資金を提供する公的収入を石油・ガス産業に依存している町がいくつかあります。
単一の産業に大きく依存することは危険であり、石油産業は 好況と不況が起こりやすい. 。しかし、石油やガスに依存している都市の経済は、石油や天然ガスの燃焼によって促進される気候変動のリスクに対処する世界的な取り組みによる特有の脅威に直面している。地球温暖化を阻止するための真剣な戦略には、時間の経過とともに、 需要を大幅に減らす あらゆる化石燃料に。
この変革の初期の兆候は、昨年の「化石燃料からの移行」という電気自動車の普及において、 移動し始めています ガソリン車、ディーゼル車、トラック、バス。
として 経済学者 その間ホワイトハウスで働いていた人は、 オバマ政権 そして早い バイデン政権, 温室効果ガスの排出を削減し、経済的に困窮している地域社会を支援するための詳細な戦略に貢献しました。しかし、レンジリーのような石油・ガス都市を将来の経済的課題に備える計画はありませんでした。
石油・ガス都市が無視される理由
議会は、以下の小さな町への支援を優先している。 最近の法律. 。しかし、石油やガスに依存している町は主に 3 つの理由からこれらの戦略にほとんど参加していませんでした。
1つ目は、緊急性の欠如であると認識されることです。国家が化石燃料から離れるにつれ、「公正な移行」が注目されている。 石炭に依存するコミュニティに不釣り合いに向けられている. 。私たち。石炭生産 辞退しました 石炭からの移行は 15 年間続いており、石炭からの移行は差し迫ったものであり、避けられないものと思われます。
対照的に、米国石油と天然ガスの生産 成長し続ける. 。確かに、一部の石油・ガス業界はすでに苦境に立たされている。しかし、石油やガスからの移行による広範な経済リスクは、今後数十年にわたって問題のように感じられるかもしれない。
第二に、政治家は石油・ガス業界に対するリスクを軽視している。
ほとんどの共和党員は将来の石油・ガス生産量の減少をまったく計画しておらず、これには石油・ガスに依存するコミュニティの多くの地方政治家も含まれる。一方、ほとんどの民主党政治家は、気候変動対策がどのように将来の経済成長の原動力となり得るかに焦点を当てることを好みます。ジョー・バイデン大統領はこう言うのが好きです。気候変動について考えるとき、私は雇用について考えます.”
同氏が気候変動対策の経済的機会を強調するのは間違いではない。しかし、クリーンエネルギーの仕事 1対1の交換を提供することはほとんどありません 石油・ガス産業での高収入の仕事と、それらの産業が地域社会にもたらす公共収入のおかげです。
第三に、経済学者の政策ツールボックスは、石油・ガス業界が直面している課題にはあまり適していない。
地域経済発展をサポートする提案 一般的に提案する より多くの人々を急速に働かせる可能性のある賃金補助金などの政策で、根深い地域経済をターゲットにする。
現在は概して苦境に陥っていない石油・ガス業界には、別の処方箋が必要だ。パンデミック前の 15 年間、米国はのある郡 石油とガスの生産 経験豊富な平均 年間GDP成長率 全国では 1.9% であるのに対し、年間 2.4% です。
ほとんどの石油・ガス業界は、即時の救済をもたらす経済刺激政策を必要としていません。彼らが必要としているのは、既存の強みを活かして新しい産業を育成し、将来にわたって繁栄することを可能にする総合的な経済発展戦略です。
石油・ガス都市の準備を支援するソリューション
ハーバード大学の経済学者リカルド・ハウスマン 挑戦を比較する スクラブル ゲームに新たな経済的能力を開発することを目的としています。文字を追加するたびに、より多くの単語を作成できるようになります。彼はフィニッシュ経済を例に挙げています。木材の収穫から、木材を切断する工具の作成、そして自動切断機の製造へと発展しました。そこから、世界的な企業が使用するものを含む高度な自動機械へと進化しました。 通信大手ノキアなど.
このような経済の進化は、個々の場所の特性に合わせて調整する必要があります。しかし、最初のステップは問題を認識し、解決策に投資することです。
南ユート・インディアン部族はコロラド州南西部でこれを行っています。石油とガスの収益を次のことに充てています。 恒久基金, 部族の資産が長期的な財政目標と一致するようにすることで財政の持続可能性を促進します。 成長基金 さまざまなビジネスに投資することで部族の収入源を多様化します。
国家レベルでは、 最近の国立アカデミー委員会が提案した 将来の石油とガスの減少など、深刻な経済的脅威に直面している地域社会を支援するための連邦認可法人の設立。この企業は、避難した労働者、重要な公共インフラ、経済的機会へのアクセスを確保するプログラムに資金を提供できる可能性がある。
コロラドの 州公正移行局 がこの役割を果たし始めました。現在、同団体は石炭からの移行のみに焦点を当てており、地域社会が新たな経済機会を開発できるよう支援し、労働者が新しい仕事に移行できるよう支援することを目標としている。しかし、その使命は将来的に拡大される可能性があります。実際、レンジリーはすでに 何らかの支援を受けている 近くの石炭工場が閉鎖されているため。
万能の解決策はない
レンジリーのような田舎の小さな町は、石油とガスに依存している地域が、個々の場所の強みと限界に合わせた独自の戦略をどのように必要とするかを示しています。既製のプレイブックは存在しません。
Rangely を訪れた私たちの研究者グループは、 強靱なエネルギー経済イニシアチブ, これは、政策立案者が化石燃料に依存する地域社会がエネルギー転換をうまく進めるために必要な情報を確実に入手できるようにするために、大学、研究機関、慈善団体によって作成されました。
より回復力のある経済を構築するのに最適な時期は、危機が到来する前です。聖書に詳しい人なら誰でも – またはブロードウェイ – ヨセフの物語を知っていますが、彼の夢はエジプトの7年間の豊作とその後の7年間の飢餓を予見していました。ファラオはジョセフのビジョンに従って行動し、ブームを使ってバストの準備をしました。
米国では現在、石油とガスが豊富に生産されています。政策立案者はリスクが迫っていることを知っています。しかし今のところ、この国は今後の困難な日々に向けて地域社会を準備することができていない。