Regulamentação de embalagens, o eixo direita-esquerda para limitar as metas da UE em matéria de reutilização (que penalizam a Itália)

Os eurodeputados italianos (depois de se terem dividido na comissão) parecem determinados a manter uma frente única na perspectiva do plenário de 22 de Novembro:«Não há metas de reutilização para quem recicla mais de 85%»

A votação do Parlamento Europeu sobre a tão discutida questão regulamento nas embalagens está cada vez mais próximo.Na quarta-feira, 22 de novembro, a Câmara Europeia é chamada a expressar o seu parecer definitivo sobre a disposição, que representa um dos pilares do Acordo Verde de Bruxelas.Na Comissão do Ambiente o texto foi aprovado sem muitos problemas, mas face à votação em plenário – que, em caso de luz verde, abriria caminho à aprovação definitiva do regulamento – as coisas poderiam complicar-se.Na verdade, mais de 500 alterações foram apresentadas nos últimos dias.E entre estes, há alguns que levam a assinatura de vários eurodeputados italianos, pertencentes a forças políticas muito heterogéneas.O objetivo é salvaguardar a cadeia de abastecimento de reciclagem italiana, um dos parâmetros da economia circular em que a Itália é líder há muito tempo na Europa, e utilizá-la como alavanca para obter algumas isenções dos objetivos relacionados com a reutilização.

A frente comum dos italianos

A alteração 445 propõe uma alteração ao artigo 22.º do regulamento, que diz respeito estreitamente ao sector da restauração e da hotelaria.O pedido é que os operadores económicos possam evitar o cumprimento de metas de reutilização se demonstrarem que “pelo menos 85% em peso dos resíduos de embalagens que colocam no mercado para consumo imediato são recolhidos separadamente para reciclagem no ponto de venda”.Uma isenção sobre a qual os eurodeputados italianos decidiram fazer uma frente comum.A alteração traz, de facto, as assinaturas de, entre outros,:Pina Picierno, Alessandra Moretti e Patrizia Toia (Pd), Nicola Danti (Italia Viva), Fabio Massimo Castaldo (M5s), Salvatore De Meo e Alessandra Mussolini (Forza Italia), Pietro Fiocchi e Nicola Procaccini (Irmãos da Itália).Numa outra alteração (446) assinada pelos mesmos eurodeputados, é também solicitado o estabelecimento de uma obrigação de recolha seletiva para o setor da hotelaria, restauração e catering para embalagens de alimentos e bebidas.O que torna a dinâmica particular é o facto de na Comissão do Ambiente os eurodeputados do PD não se terem oposto ao regulamento:Alessandra Moretti votou a favor, enquanto Achille Variati se absteve.Face à votação em plenário, porém, toda a delegação italiana (ou quase) parece ter-se unido para evitar os efeitos das medidas mais penalizadoras para o nosso país.

O que o regulamento prevê?

O texto que vem sendo discutido há meses em Bruxelas (e em outros lugares) é o chamado regulamento PPWR (Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens).O objetivo da medida é eliminar embalagens desnecessárias e, ao mesmo tempo, facilitar a reutilização das embalagens.Em 2009, foram produzidas 66 milhões de toneladas de resíduos de embalagens na União Europeia.Em 2021, o número subiu para cerca de 84 milhões de toneladas.A estratégia com a qual Bruxelas pretende conter este fenómeno segue os três “R” da economia circular:reutilização, recuperação e reciclagem.Neste último caso, a Itália sente-se perfeitamente segura.Em 2021, o nosso país registou uma taxa de reciclagem de embalagens de 73,3%, superando a meta de 70% estabelecida pela União Europeia para 2030.No entanto, o novo regulamento em que Bruxelas está a trabalhar também se centra em objectivos ambiciosos de reutilização.E neste campo os resultados da Itália não são tão reconfortantes.O objetivo do novo PPWR é reduzir gradualmente os resíduos de embalagens plásticas:10% até 2030, 15% até 2035, 20% até 2040.Para atingir estes objetivos, as medidas previstas no regulamento são diferentes, a começar pela repressão às embalagens descartáveis ​​e à proibição das embalagens consideradas evitáveis ​​a partir de 1 de janeiro de 2028:sacos de salada, redes de laranja, cestos de tomate e muito mais.

A oposição do governo

Os partidos do governo maioritário em Itália, incluindo o Ministro do Ambiente, expressaram uma opinião fortemente contrária à medida Gilberto Pichetto que afirma:«Continuamos a caminhar para um sistema que não valoriza o modelo italiano vencedor, mas que o coloca em risco.Continuaremos a nossa batalha em todos os organismos comunitários para defender as razões de uma cadeia de abastecimento inovadora que exceda as metas da UE com vários anos de antecedência.»Mas as associações do sector alimentar também manifestam dúvidas (Coldiretti, Filiera Italia, Cia, Confapi, Ancc-Coop, Ancd-Conad, Legacoop, Legacoop Agroalimentare, Legacoop Produzione&Servizi, Eu.Coop, Fai-Cisl e Uila-Uil) que lançaram um apelo ao governo italiano e aos eurodeputados para lutarem por uma mudança no regulamento.

O teste da Câmara Europeia

Após a luz verde da Comissão do Ambiente, o regulamento PPWR terá agora de passar no teste da Câmara Europeia.Tal como acontece com a maioria das outras disposições do Acordo Verde, o regulamento sobre embalagens vê duas facções opostas:por um lado, os Verdes e o centro-esquerda, a favor das novas regras;de outro, os conservadores.Como sempre, quem mantém a balança é o Partido Popular, que neste caso parece inclinar-se para o “sim” ao regulamento.A chuva de alterações apresentadas na semana passada contribui para complicar as previsões para a votação, marcada para quarta-feira, 22 de novembro.Diante dessa situação, o presidente Roberta Metsola ele pode até pensar em enviar tudo de volta à Comissão do Meio Ambiente para acertar os detalhes finais.No momento, porém, este é um caminho difícil de percorrer.Outra hipótese prevê, em vez disso, que os diferentes grupos políticos cheguem a acordo para votar apenas algumas alterações e rejeitar todas as outras, de modo a acelerar a discussão e aprovar o regulamento.Caso a luz verde fosse recebida da Câmara Europeia, a PPWR entraria na fase final das negociações com o Conselho da UE.Antes de chegarmos lá, porém, ainda parece haver vários pontos a serem esclarecidos.

Créditos das fotos:NÃO RESPINGAR