Китайские инфраструктурные проекты «Пояса и пути» могут помочь или навредить океанам и побережьям по всему миру

Больше, чем треть всех людей в мире живут в городах, поселках и деревнях на побережьях.Они полагаются на здоровый океан во многих вопросах, включая еду, доход, стабильный климат и постоянную связь с природой.

Но поскольку прибрежное население продолжать расти, правительства находятся под растущим давлением с целью ускорить развитие транспорта, производства электроэнергии и экономического роста.Подобные проекты могут оказать серьезное воздействие на земли, воды и дикую природу.

Мировые лидеры соберутся на этой неделе в Монреале для долгожданного Конференция сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP15).Этот договор, принятый на Саммите Земли в 1992 году в Рио-де-Жанейро, призван защитить биоразнообразие – разнообразие жизни на Земле, от генов до целых экосистем.

Ожидается, что на двухнедельной конференции страны официально примут Глобальная рамочная программа в области биоразнообразия на период после 2020 года, который будет направлять глобальные усилия по сохранению природы в течение следующего десятилетия.Китай в этом году является президентом и председателем КС, который будет освещать свое собственное воздействие на окружающую среду.

Мы изучаем управление природными ресурсами и глобальное развитие, и проанализировали, как поддержка Китаем развития во всем мире влияет природа и коренные народы.В недавно опубликованное исследование, Мы исследуем риски, которые китайские проекты финансирования развития представляют для прибрежных и морских экосистем, а также для коренных народов, которые зависят от здоровья океанов.

Мы обнаружили, что риски низкие в некоторых местах, но высокие в других, особенно в Западной Африке и странах Карибского бассейна.Поскольку Китай председательствует на глобальных переговорах по сохранению биоразнообразия, мы считаем важным рассмотреть собственное потенциальное воздействие Китая на биоразнообразие посредством кредитования глобального развития.

«Пояс и путь» приносит пользу и вред

В 2013 году президент Китая Си Цзиньпин запустил программу Инициатива «Пояс и путь», амбициозное стремление Китая координировать сотни миллиардов долларов в области финансов, инвестиций и торговли, чтобы лучше связывать своих экономических партнеров.

Сегодня Китай является мировым лидером крупнейший двусторонний кредитор.С 2008 года он предоставил ссуду почти на полтриллиона долларов для финансирования более 800 зарубежных проектов развития.Его основные моменты включают сети автомобильных и железных дорог, портов и электростанций в Латинской Америке, Африке и Азии.Аргентина огромная Солнечная ферма Каучари, Кения одноколейная железная дорога, и Центральная Азия-Китай трубопровод, который предназначен для транспортировки природного газа из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана в Китай, являются примерами.

Проекты «Пояса и пути» призваны помочь развивающимся экономикам расти, но они также могут иметь негативные последствия, включая экологический ущерб, который наносит ущерб местным сообществам или источникам средств к существованию.В Мавритании, например, финансируемый Китаем порт заключил рыболовную сделку с китайским рыболовным флотом.Флот вне конкуренции традиционные мелкие рыбаки, поднимать тревогу на фоне обвинений в неустойчивый чрезмерный вылов рыбы.

Картирование рисков для биоразнообразия и людей

Чтобы проанализировать, как инициатива «Пояс и путь» может повлиять на океаны и побережья, мы обнаружили 114 проектов развития в 39 странах с низким и средним уровнем дохода, финансируемых двумя наиболее активными финансовыми институтами развития Китая – Банком развития Китая и Экспортно-импортным банком Китая.В совокупности эти кредиты составляют почти 65 миллиардов долларов США в виде обязательств по финансированию китайских кредиторов развития в период с 2008 по 2019 год.Проекты включают в себя множество различных типов прибрежной инфраструктуры, таких как порты, дороги, мосты, электростанции и аэропорты.

Различные типы инфраструктурных проектов представляют разные риски для морской среды обитания и видов.Порты создают самые серьезные угрозы, включая разрушение среды обитания, загрязнение и распространение инвазивных видов от проходящих кораблей.

Мосты, дороги, электростанции и другие объекты также угрожают близлежащим прибрежным водам.Эти проекты могут нанести стресс водным видам и средам обитания ярким светом, громким шумом или вибрацией, а также выбросами токсичных тяжелых металлов из городской сток.Эти риски в основном сосредоточены на небольших территориях вокруг объектов застройки.

Всего мы выявили 324 виды, находящиеся под угрозой исчезновения рыб, морских млекопитающих, морских рептилий, морских птиц, акул и скатов, которые могут пострадать от китайских проектов развития прибрежных районов.Размер риска зависит от уровня воздействия и уязвимости различных видов.Например, линии электропередач представляют небольшой риск для морской среды обитания, но если они сопровождаются ярким светом, они угрожают морским птицам, которые очень чувствителен к световому загрязнению.

В целом мы обнаружили, что Африка и Карибский бассейн представляют собой горячие точки наибольшего риска.Страны с наибольшими пространствами территориальных вод, находящихся под угрозой, включают Антигуа и Барбуду, Багамские острова, Камерун, Мозамбик и Шри-Ланку.

По нашим оценкам, риски могут посягнуть на важные моря как минимум для 55 прибрежных общин коренных народов по всему миру, особенно в Западной и Центральной Африке.Например, морские среды обитания, прилегающие к нескольким общинам коренных народов в Кот-д'Ивуаре, которые потреблять более 1000 тонн морепродуктов ежегодно сталкиваются с относительно высокими рисками от близлежащих проектов развития.

Устойчивое «голубое» развитие

Эксперты сходятся во мнении, что Земля потеря видов с угрожающей скоростью и что потеря среды обитания и загрязнение в результате застройки являются основными причинами этого упадка.Если Китай серьезно настроен взять на себя ведущую роль в усилиях по сохранению, Мы считаем, что инициатива «Пояс и путь» — это то, с чего стоит начать.

Устойчивое развитие будет определять будущее общества и окружающей среды, но модели планирования часто не могут решить, как развитие на суше влияет на океаны.Организация Объединенных Наций стремится преодолеть этот разрыв, изменив отношения людей с океаном во время того, что она назвала Десятилетие наук об океане в интересах устойчивого развития.И мы видим повод для надежды.

Наше исследование показывает, что многие риски развития прибрежных и морских экосистем можно решить на местном уровне, если сообщества и правительства будут работать над определением приоритетов своего собственного развития и инвестиционных потребностей, а также тщательно изучать, как предлагаемые проекты повлияют на окружающую среду.Даже, казалось бы, небольшие изменения в расположении портов, прибрежных автомагистралей и других проектах могут защитить экосистемы и зависящие от них сообщества.

Китай начинает решать некоторые из этих проблем.В 2021 году его Министерство торговли и Министерство экологии и окружающей среды выпустил совместное руководство призывая китайских инвесторов и кредиторов применять подход «всего жизненного цикла» к управлению проектами, начиная с ранних размышлений, например, о том, где разместить проект.

В 2022 году Комиссия по регулированию банковской деятельности и страхования Китая поручила кредиторам разработать механизмы подачи жалоб для решения местных экологических проблем и минимизации экологических рисков.Важное испытание произойдет в ближайшие несколько лет, когда Всемирная торговая организация начнет переговоры конкретные правила по борьбе с чрезмерным выловом рыбы.Если Китай показывает лидерство по этому вопросу посредством прозрачности и обмена знаниями он может ограничить экологический и экономический ущерб от развития будущих портов в таких странах, как Мавритания.

Поскольку COP15 освещает глобальное биоразнообразие, мы считаем важным отметить, что даже крупнейший в мире двусторонний кредитор нуждается в сотрудничестве местных органов власти, чтобы получить одобрение и реализацию проектов.По нашему мнению, прозрачность и участие общественности могут помочь сделать глобальные инвестиции одновременно зелеными и синими.