أزمة المناخ:كيف تصبح مدينة محايدة مناخيا

يعد تحويل المدن أمرًا ضروريًا للاستجابة لأزمة المناخ، وهذا ليس فقط لأن نصف البشرية (3.5 مليار شخص) يعيشون في المدن وبحلول عام 2030 ستصبح هذه النسبة 60٪، ولكن أيضًا لأن المستوطنات الحضرية تعد مراكز مهمة لإنتاج الطاقة. الانبعاثات المتغيرة للمناخ.تشغل المدن 3% فقط من مساحة الأرض إنهم مسؤولون 60-80% من استهلاك الطاقة و75% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون₂, بالإضافة إلى 70% من انبعاثات الغازات الدفيئة.إذا أردنا تحقيق تحول حقيقي في مجال الطاقة، فيجب أن تتغير أشياء كثيرة.

انطلاقا من هذه الاعتبارات، داخل هورايزون أوروبا تم تحديد المهمة:الوصول إلى عدد 100 مدينة ذات تأثير مناخي صفر بحلول عام 2030.وسيتعين على المدن المشاركة، التي تم اختيارها من بين 377 مرشحًا، تقديم هدف الحياد المناخي العالمي إلى عام 2050 بمقدار 20 عامًا.من بين المراكز الحضرية المختارة هناك 9 عواصم إيطالية:بيرغامو، بولونيا، فلورنسا، ميلانو، بادوا، بارما، براتو، روما، تورينو.

وستشمل المهمة أيضًا مدنًا خارج الاتحاد الأوروبي، ولا سيما إلباسان في ألبانيا، وسراييفو في البوسنة والهرسك، وريكيافيك في أيسلندا، وإيلات في إسرائيل، وبودغوريتشا في الجبل الأسود، وأوسلو وستافنجر وتروندهايم في النرويج، واسطنبول وإزمير في تركيا، وبريستول. وجلاسكو في المملكة المتحدة.

وسيتعين على كل منهم التوقيع على "عقد مدينة المناخ"، وهي وثيقة تأخذ في الاعتبار السياق الإقليمي المرجعي ويتم إنتاجها بدءًا من عملية مفتوحة.وبموجب هذا العقد، ستلتزم المدن بثلاثة مكونات محددة:الالتزامات والإجراءات والاستثمارات الاستراتيجية.يتضمن المسار لكل من هذه العمليات المشتركة مع الجهات الفاعلة المحلية والإقليمية والوطنية؛وتحليل الاستراتيجيات قيد النظر حاليا؛تعريف الخطط الاستثمارية، مع تقييم التكاليف والفوائد، لفهم كيفية تحويل التمويل العام من جهة، وجذب رأس المال الخاص من جهة أخرى.

وستواصل المدن المحددة مسيرتها مستفيدة من الاستشارات المجتمعية من خلال المنصة NetZeroCities, ، بالإضافة إلى سلسلة من المنح والتمويل المخصص.

في إيطاليا لا توجد مدن صافية صفر جنوب روما

وبالنظر إلى قائمة المدن الإيطالية المعنية، فإن التكوين الجغرافي يلفت الأنظار على الفور:جميعهم تقريبًا في الشمال، وعلى أي حال، فإن أقصى الجنوب هو روما.

إن اختيار التركيز على المدن الكبيرة التي بدأت بالفعل في التخطيط الإقليمي، حتى لو لم يكن بالضرورة في مستويات متقدمة من التنفيذ، كان له تأثير على الاختيار.كما قال فرانشيسكو لوكا باسيلي، الأستاذ بجامعة بولونيا والمحرر، مع أندريا تيلتشي وميشيل تورسيلو، للكتاب "مدن ذات تأثير مناخي صفر.الاستراتيجيات والسياسات':

"لقد فضلت اللجنة بالتأكيد المدن الكبيرة لتوضيح أن التحدي يمكن أيضًا أن تواجهه المدن المعقدة، مع حدوث تأثيرات كبيرة.يجب أن نأخذ في الاعتبار حقيقة أنه في عام 2050، سيعيش 75٪ من سكان العالم في المناطق الحضرية، لذلك إذا تمكنا من إزالة الكربون من المدن، وخاصة المدن الكبيرة، حيث سيعيش المزيد من الناس، فسيكون من الأسهل مواجهة التحدي المناخي.

علاوة على ذلك، قدمت مدن قليلة في الجنوب ترشيحها على الرغم من أنه كان بإمكان المراكز الكبيرة في الجنوب التقدم بطلب:10 فقط من أصل 43.ويشرح باسيل كذلك:

"كان بإمكان مدن مثل نابولي أو تارانتو أن تنجح، وذلك أيضًا لأن اللجنة كانت تبحث عن أعضاء في أماكن رمزية، مدن تقدم عناصر مميزة كان من المثير للاهتمام تخيل طريق تجريبي عليها.ربما لو كانوا قد تقدموا لكان قد تم اختيارهم.كان من الممكن أن تكون فرصة جيدة، أيضًا لأن الطريق كان سيغطي المناطق الحضرية التي يمكن للمدن التدخل فيها.سأعطيك مثالا:لو انضمت تارانتو، لم يكن من الممكن أن يُطلب من البلدية إزالة الكربون من ILVA، ولكن التدخل في الفصول التي كان هناك مجال للإدارة لتنفيذ سياسات إزالة الكربون".

ليس فقط عدم كفاية سلسلة من الخطط، ولكن أيضًا الافتقار إلى الطموح:كان من الممكن أن تتاح للمراكز الحضرية الرئيسية في جنوب إيطاليا الفرصة للمشاركة في العمليات التي من شأنها أن تضع الشؤون العامة في خدمة التحول البيئي، وإشراك المواطنين والمؤسسات ومجموعات المصالح في تجربة مبتكرة، لكن ذلك لم يحدث.

لا يتم فقدان كل شيء على الرغم من:"نحن نطلب من المفوضية إعادة فتح باب التقديم - يضيف باسيلي - هناك احتمال أن يحدث ذلك، مع أهداف زمنية مختلفة، في عام 2035.وقد تكون هذه فرصة لضم مراكز أخرى، ربما في الجنوب، لتصور تطور الممارسات السياسية بأهداف ومقاربات جديدة".

بعد كل شيء، اللجنة يعمل بالفعل إلى أشكال الدعم للمدن الـ 277 التي لم يتم اختيارها، من خلال برنامج Horizon Europe.

كيف تصبح مدينة محايدة مناخيا؟

في كتابهم باسيلي، يقترح تيلتشي وتورسلو بعض الاستراتيجيات والسياسات التي ينبغي للمدن التي تطمح إلى أن يكون لها تأثير مناخي صفر أن تتبناها."لقد اخترنا عمدًا عنوانًا متناقضًا لكتابنا - يوضح باسيلي أ حقيبة زرقاء - اختيار الحديث عن التأثير الصفري للمناخ:نحن لا نتحدث فقط عن المدن التي ليس لها تأثير، ولكن أيضًا التي لم تتأثر".إن القصد من النص في الواقع هو أن يكون أداة في خدمة كل من الحكومة المركزية والإدارات.بتكليف من وزير البنية التحتية والتنقل المستدام في حكومة دراغي جيوفانيني، ساعد النص على فهم النقطة التي بدأت منها المدن المرشحة لبعثة الاتحاد الأوروبي في تنفيذ المسارات الصحيحة لإزالة الكربون.

وتتكون الدراسة من مجموعة من المساهمات المختلفة، خاصة فيما يتعلق بالتنقل الحضري وكفاءة الطاقة في المباني، وعوامل التأثير الرئيسية من جانب المدن، وتحلل سلسلة من القضايا المتعلقة بالمهمة، مثل ما يمكن أن تكون العناصر التي تحفز الفضيلة السلوك، ما هي التحيزات النفسية التي تؤدي إلى مقاومة الابتكار أو كيفية التفكير والتخطيط للتكيف والتخفيف معًا من خلال تطوير الحلول الطبيعية.وحتى لو كانت الإشارة إلى المدن المرشحة، فمن الممكن أن تكون المؤشرات صالحة لكل مدينة.

"لقد حاولنا أن يكون لدينا نهج في منتصف الطريق بين السياسي والتقني - يتابع باسيلي - متخيلًا أنه قد يكون من المفيد إجراء حوار بين المنطقتين عند هيكلة مكتب المناخ، وهو مكان يتم فيه تنسيق السياسات المناخية للقطاعات المختلفة وحوار بين المسؤولين والفنيين.كل فصل مصحوب بصندوق يحتوي على اقتراحات للإدارات المحلية، ولكن الفكرة العامة هي تطوير حلول مبتكرة مفيدة لإزالة الكربون وأفضل الممارسات التي تم تطويرها على المستوى الأوروبي في المدن.

تم تحديد ثلاثة مجالات رئيسية في الكتاب:وإزالة الكربون من المباني والتنقل؛الطاقة والمساحات الخضراء والمياه:الاستخدام الفعال (والمجتمعي) للموارد؛الاستثمارات اللازمة لتكون مدنًا خالية من التأثير المناخي.

• إزالة الكربون من المباني والتنقل

تتعلق الحلول التي تم بحثها في المقام الأول بإزالة الكربون من المباني، بهدف زيادة الكفاءة التي تتعلق بكل من الهياكل والمواد المستخدمة في بنائها (الصلب والخرسانة والخشب وما شابه) وأنظمة المصانع.والمباني التي تؤخذ في الاعتبار هي المباني المدنية سواء كانت قائمة أو تحت التجديد أو بناء جديد.

كل ما تريد معرفته عن السيارات الكهربائية

ثم يتم تخصيص قدر كبير من الاهتمام لإزالة الكربون من التنقل، وهو ما لا يزال موجودًا في بلدنا تتميز بالإفراط في استخدام السيارات الخاصة.وتشمل سياسات إزالة الكربون في هذا القطاع، على سبيل المثال، زيادة السيارات الكهربائية وعديمة الانبعاثات وتشجيع التنقل الناعم وأنظمة النقل العام.تم تخصيص مساحة أيضًا لأنظمة التنقل التي لا تتعلق بشكل مباشر بالمدن مثل الموانئ والمطارات، ولكن الاهتمام يتركز قبل كل شيء على تحليل فعالية الأدوات مثل مناطق المرور المقيدة و الطرق بسرعة 30 كيلومترا في الساعة.من وجهة النظر هذه، كان النص بمثابة مقدمة للنقاش الذي أدى في الأشهر الأخيرة إلى تنشيط بعض المدن وقاد بولونيا إلى تحول حضري عميق، حيث تبلغ سرعة أكثر من 70٪ من الطرق 30 كم / ساعة.

• الطاقة والمساحات الخضراء والمياه:الاستخدام الفعال (والمجتمعي) للموارد

بشكل عام، تعد إزالة الكربون من نظام الطاقة خطوة أساسية وتتضمن أيضًا كهربة الاستهلاك وأنظمة الطاقة الذكية مثل الشبكات الذكية وشبكات المعلومات وتوزيع الكهرباء التي تسمح بتحسين الإنتاج والتوزيع.ولكن لبناء مدن الغد، ستكون هناك حاجة أيضًا إلى إدراج المواطنين ومشاركتهم في إنتاج الطاقة، مع مناطق الطاقة الإيجابية ومجتمعات الطاقة.ويؤكد باسيلي أن هذه الحلول الأخيرة مفيدة ليس فقط لإنتاج الطاقة النظيفة وبهدف إزالة الكربون، ولكن أيضًا لأن لها بعدًا اجتماعيًا عميقًا للغاية.

لحوم أقل، غابات أكثر:فالطبيعة، المنفصلة عن منطق السوق، يمكن أن تساعد في مكافحة أزمة المناخ

يجب أن يمر جزء مهم من الطريق نحو إزالة الكربون من المدن الحلول القائمة على الطبيعة:إن الابتكارات مثل زيادة المساحات الخضراء والغابات الحضرية وتطوير الأسطح الخضراء يمكن أن تكون مفيدة في الواقع لكفاءة استخدام الطاقة، مما يساعد على التخفيف من تغير المناخ، ولكن أيضًا لتحسين أداء التكيف مثل تخفيف الجزر الحرارية في إدارة موجات الحرارة.دون الأخذ في الاعتبار أن تشجيع انتشار المساحات الخضراء في مدننا له آثاره على تقليل تلوث الهواء.

وينطبق الشيء نفسه على الإدارة المستدامة للموارد المائية، التي ترى في كفاءة البنية التحتية خطوة أساسية أولى، فضلاً عن الحد من الاستهلاك بطبيعة الحال.

هناك أداة قيد التطوير في مدن مختلفة، بفضل أموال PNRR أيضًا، وهي التوأم الرقمي، وهو الإنشاء الافتراضي للتوائم الرقمية للموارد المادية، من أجل دراسة خصائصها وخصائصها وقدراتها.

والخطة التي نحتاج إلى التركيز عليها أكثر من غيرها، بحسب الباحثين، هي خطة بناء الاستهلاك:من الضروري تطوير أدوات ومسارات مخصصة تسهل إزالة الكربون من المباني للاستخدام المدني بدءًا من مراجعة لوائح التخطيط الحضري التي تسهل انتشارًا أكبر للألواح الكهروضوئية.

• الاستثمارات، وليس التكاليف

للقيام بكل هذا تحتاج أولاً إلى موارد لاستثمارات كبيرة.ومن هذا المنطلق، لا بد من تطوير آليات تحفيز ودعم استثمارات المواطنين والتي سيتم سدادها بشكل كبير من خلال العائد أو من حيث توفير الإنفاق على الطاقة (مع آلية الخروج:شركة توفير الطاقة) أو مع إنتاج الطاقة المتجددة.

تعتبر الآليات من هذا النوع رائدة السياسات المناخية لإدارة بلدية غرونوبل، التي طورت نظام إنتاج الطاقة الذي تديره هيئة داخلية للبلدية مما ساهم في حصولها على الجائزة كمدينة أوروبية خضراء.

"أعتقد أن هدف المهمة المتمثل في وجود 100 مدينة بدون تأثير بحلول عام 2030 يمثل تحديًا، ولكن - أوضح باسيلي - دون انتظار نهاية العقد، فقد حققنا بالفعل خطوات مهمة إلى الأمام.وقد أنشأت كل المدن المعنية تقريباً مكاتب المناخ الخاصة بها، ووقعت عقداً بين الكيانات العامة والخاصة لتنفيذ مشاريع ملموسة للحد من الانبعاثات وإنتاج الطاقة المتجددة.وقد تم تطوير مسارات المشاركة في مدن مختلفة، بما في ذلك في شكل جمعيات مناخية لتحديد الخطط والإجراءات الملموسة.وفي مدن البعثة، لم تعد سياسات إزالة الكربون على نحو متزايد على هامش التخطيط الحضري، بل أصبحت بدلاً من ذلك ركائز داعمة تشمل تدريجياً جميع الجهات الفاعلة المعنية بتداعيات كبيرة محتملة على خفض الانبعاثات.

معاينة الصورة عبر cm.today.com