気候危機:気候変動に中立な都市になるには

気候危機に対応するには都市の変革が不可欠である。その理由は、人類の半数（35億人）が都市に住んでおり、2030年までにその割合が60％になるだけでなく、都市の居住地が生産物の重要な中心地であるためでもある。気候を変える排出物。都市は地球の領土のわずか 3% しか占めていませんが、 彼らには責任がある エネルギー消費量の 60 ～ 80%、CO 排出量の 75%₂, 、温室効果ガス排出量の70％も占めています。私たちが真のエネルギー転換を達成したいのであれば、多くのことを変える必要があります。

これらの考慮事項から出発して、Horizo​​n Europe 内で ミッションは決まっている:2030年までに気候への影響がゼロの都市を100都市に達成する。377の候補地から選ばれた関係都市は、世界的な気候中立性の目標を2050年まで20年前倒しする必要がある。選択された都市の中心地には、9 つ​​のイタリアの首都があります。ベルガモ、ボローニャ、フィレンツェ、ミラノ、パドヴァ、パルマ、プラート、ローマ、トリノ。

このミッションには、欧州連合外の都市、特にアルバニアのエルバサン、ボスニア・ヘルツェゴビナのサラエボ、アイスランドのレイキャビク、イスラエルのエイラート、モンテネグロのポドゴリツァ、オスロ、ノルウェーのスタベンゲルとトロンハイム、トルコのイスタンブールとイズミル、ブリストルも含まれる。そしてイギリスのグラスゴー。

それぞれが「気候変動都市契約書」に署名する必要がある。この契約書は、参照する地域の文脈を考慮し、オープンなプロセスから開始して作成される文書である。この契約により、都市は次の 3 つの特定の要素に取り組むことになります。戦略的コミットメント、行動、投資。これらのそれぞれについて、このパスには、地方、地域、国の関係者と共有されるプロセスが含まれます。現在検討中の戦略の分析。コストと便益の評価を伴う投資計画の定義。一方で公的資金を転用し、他方で民間資本を誘致する方法を理解します。

特定された都市は、プラットフォームを通じたコミュニティ コンサルティングの恩恵を受けながら、その道を歩み続けます。 ネットゼロシティーズ, 、一連の特別な補助金や融資も同様です。

イタリアにはローマ以南にネットゼロシティはない

関係するイタリアの都市のリストを見ると、その地理的構成がすぐに目に止まります。それらはほとんどすべて北部にあり、いずれにしても最南端はローマです。

必ずしも高度な実行レベルに達していなかったとしても、すでに領土計画を開始している大都市に焦点を当てるという選択は、選択に影響を与えました。フランチェスコ・ルカ・バジーレ役、ボローニャ大学教授、アンドレア・ティルケ、ミケーレ・トルセッロとともに著書『気候への影響がゼロの都市。戦略と方針':

「委員会は、この課題が複雑な都市でも取り組まれ、大きな影響を与える可能性があることを明確にするために、大都市を支持したのは確かです。2050年には世界人口の75％が都市部に住むという事実を考慮する必要があるため、都市、特により多くの人が住む大都市の脱炭素化に成功すれば、気候変動への課題はより容易に対処できるようになるでしょう。」

さらに、南部の大規模なセンターが応募できたにもかかわらず、南部の都市はほとんど立候補を表明しなかった。43件中わずか10件。バジルはさらに次のように説明します。

「ナポリやターラントのような都市が参加できたのは、委員会が象徴的な場所、パイロットルートを想像するのに興味深い特徴的な要素を提示する都市のメンバーを探していたからでもある。おそらく応募していたら当選していただろう。また、この路線は都市が介入する可能性のある市街地をカバーすることになるため、良い機会となった可能性がある。例を示します。もしターラントが参加していたら、市はILVAの脱炭素化を求められず、行政が脱炭素化政策を実施する余地のある支部に介入するよう求められただろう。」

したがって、一連の計画が不十分であるだけでなく、野心も欠如しているのです。南イタリアの主要な都市中心部には、市民、機関、利益団体を革新的な実験に巻き込み、公共機関を生態系の移行に役立てるプロセスに参加する機会があったかもしれないが、それは実現しなかった。

ただし、すべてが失われるわけではありません。「我々は欧州委員会に申請の再開を求めている - バジル氏は付け加えた - これは異なる目標を掲げて2035年に起こる可能性がある。これは、おそらく南部にある、新たな目的とアプローチによる政治実践の発展を想像するためのさらなるセンターを含める機会となる可能性がある。」

結局のところ、委員会は すでに働いています 選ばれなかった 277 都市に対する支援は、Horizo​​n Europe プログラムを通じて行われます。

気候中立都市になるにはどうすればよいでしょうか?

ティルチェとトルセッロは著書『バジル』の中で、気候への影響をゼロにしたいと願う都市が採用すべきいくつかの戦略と政策を提案している。「私たちの本では、意図的に曖昧なタイトルを選びました - Basile a 氏は説明します。 青いスーツケース - 気候への影響ゼロについて話すことを選択:私たちは影響を与えていない都市だけでなく、影響を受けていない都市についても話しているのです。」この文書の意図は、実際には中央政府と行政の両方に役立つ手段となることです。ドラギ・ジョバニーニ政権のインフラ・持続可能なモビリティ大臣から委託されたこの文書は、EUミッションの候補都市が正しい脱炭素化の道筋を実行し始めたポイントを理解するのに役立った。

この研究は、特に都市側の主な影響要因である都市のモビリティと建物のエネルギー効率に関するさまざまな貢献をまとめたものであり、善良さを刺激する要素は何かなど、その使命に関連する一連の問題を分析しています。行動、イノベーションへの抵抗につながる心理的バイアスとは何か、または自然ベースのソリューションを開発することで適応と緩和をどのように推論して計画するかなどです。候補都市を参照している場合でも、その指摘は各都市に対して有効である可能性があります。

「私たちは、政治と技術の中間のアプローチをとろうとしました - バジル氏は続けます - さまざまな部門の気候政策を調整し、管理者間の対話を行う場所である気候局を構築する際に、2つの分野の対話が役立つのではないかと想像しました」そして技術者たち。各章には地方行政への提案が記載されたボックスが付いていますが、一般的な考え方は、脱炭素化に役立つ革新的なソリューションと都市におけるヨーロッパレベルで開発されたベストプラクティスを開発することです。」

この本では 3 つの主要な領域が特定されています。建物とモビリティの脱炭素化。エネルギー、緑、水：リソースの効率的な（そしてコミュニティの）利用。気候影響ゼロの都市にするために必要な投資。

• 建物とモビリティの脱炭素化

調査されたソリューションは、まず建物の脱炭素化に関係しており、その建設に使用される構造および材料 (鋼鉄、コンクリート、木材など) とプラント システムの両方に関係する効率を向上させることを目的としています。考慮される建物は、既存、改修中、新築を問わず、土木建築です。

電気自動車について知っておくべきことすべて

その後、我が国では依然としてモビリティの脱炭素化に十分な注意が払われています。 自家用車の使用が過剰に多いのが特徴. 。この分野の脱炭素化政策には、例えば、ゼロエミッション車や電気自動車の増加、ソフトモビリティや公共交通システムの促進などが含まれます。港や空港など都市とは直接関係のないモビリティシステムについてもスペースを設けていますが、特に注目が集まっているのは交通規制区域や交通規制などのツールの有効性の分析です。 道路は時速30キロメートル. 。この観点から見ると、この文章は、ここ数カ月で一部の都市を活気づけ、道路の70％以上が時速30キロメートルになるなど、ボローニャを深刻な都市変革に導いたこの議論の先駆けだった。

• エネルギーと緑と水：リソース（およびコミュニティ）の効率的な使用

一般に、エネルギー システムの脱炭素化は不可欠なステップであり、消費の電化や、生産と配電の最適化を可能にするスマート グリッド、情報および配電ネットワークなどのスマート エネルギー システムも含まれます。しかし、明日の都市を構築するには、ポジティブなエネルギー地区とエネルギーコミュニティを備えたエネルギー生産への市民の参加と包摂も必要です。これら後者の解決策は、クリーン エネルギーの生産や脱炭素化の観点から有益であるだけでなく、非常に深い社会的側面を持っているためでもあるとバジル氏は強調する。

肉を減らして森を増やす:市場の論理から切り離された自然は、気候危機との戦いに役立つ可能性がある

都市の脱炭素化への道の重要な部分は通過する必要があります 自然ベースのソリューション:緑地や都市森林の増加、緑の屋根の開発などのイノベーションは、実際にエネルギー効率に役立ち、気候変動の緩和に役立つだけでなく、熱波の管理におけるヒートアイランドの緩和などの適応パフォーマンスの向上にも役立ちます。私たちの都市に緑の普及を促進することが大気汚染を減らす効果があるということを考慮していません。

同じことが水資源の持続可能な管理にも当てはまります。水資源の効率化は、当然のことながら消費量の削減だけでなく、インフラの効率化が基本的な最初のステップと考えられます。

これも PNRR 資金のおかげで、さまざまな都市で開発中のツールがデジタル ツインです。これは、物理リソースの特性、特性、機能を研究するために、物理リソースのデジタル ツインを仮想的に作成するものです。

研究者らによれば、私たちが最も主張する必要がある計画は、消費を構築する計画です。太陽光発電パネルのさらなる普及を促進する都市計画規制の見直しから始めて、民生用建築物の脱炭素化を促進するアドホックなツールや道筋を開発する必要がある。

• コストではなく投資

これらすべてを行うには、まず多額の投資のためのリソースが必要です。この観点から、リターンまたはエネルギー支出の節約という形で十分に返済される国民の投資を奨励し、支援するメカニズムを開発する必要があります（出口メカニズムを使用して：省エネ企業）または再生可能エネルギーの生産を伴う。

この種のメカニズムはグルノーブル市行政の気候政策の中心であり、グルノーブル市の内部組織によって管理されるエネルギー生産システムを開発しており、これが欧州グリーンシティ賞の受賞に貢献しました。

「2030年までに100の都市に影響をゼロにするという使命目標は難しいと思いますが、バジル氏は説明しました。10年の終わりを待たずに、私たちはすでに重要な前進を達成しました。関係するほぼすべての都市はすでに独自の気候変動対策局を設置し、排出削減と再生可能エネルギーの生産のための具体的なプロジェクトを実行するための公的機関と民間団体の間で契約を締結している。具体的な計画や行動を定義するための気候変動集会などの参加経路がさまざまな都市で開発されています。ミッションの都市では、脱炭素化政策はもはや都市計画の脇にあるものではなく、排出量削減に潜在的に重大な影響を与える可能性のある関係者全員を徐々に巻き込む支柱となっている。」

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