Klimakrise:wie man eine klimaneutrale Stadt wird

Die Umgestaltung der Städte ist als Reaktion auf die Klimakrise unerlässlich, und zwar nicht nur, weil die Hälfte der Menschheit (3,5 Milliarden Menschen) in Städten lebt und bis 2030 60 % sein werden, sondern auch, weil städtische Siedlungen wichtige Produktionszentren sind klimaverändernde Emissionen.Städte nehmen jedoch nur 3 % der Erdoberfläche ein sie sind verantwortlich 60-80 % des Energieverbrauchs und 75 % der CO-Emissionen₂, sowie 70 % der Treibhausgasemissionen.Wenn wir eine echte Energiewende schaffen wollen, müssen sich viele Dinge ändern.

Ausgehend von diesen Überlegungen im Rahmen von Horizon Europe Die Mission ist definiert:bis 2030 die Zahl von 100 Städten ohne Klimaauswirkungen erreichen.Die beteiligten Städte, die aus 377 Kandidaten ausgewählt wurden, müssen das globale Klimaneutralitätsziel um 20 Jahre auf das Jahr 2050 vorziehen.Unter den ausgewählten städtischen Zentren befinden sich 9 italienische Hauptstädte:Bergamo, Bologna, Florenz, Mailand, Padua, Parma, Prato, Rom, Turin.

An der Mission werden auch Städte außerhalb der Europäischen Union beteiligt sein, insbesondere Elbasan in Albanien, Sarajevo in Bosnien und Herzegowina, Reykjavík in Island, Eilat in Israel, Podgorica in Montenegro, Oslo, Stavenger und Trondheim in Norwegen, Istanbul und Izmir in der Türkei sowie Bristol und Glasgow im Vereinigten Königreich.

Jeder von ihnen muss einen „Klimastadtvertrag“ unterzeichnen, ein Dokument, das den territorialen Bezugskontext berücksichtigt und ausgehend von einem offenen Prozess erstellt wird.Mit diesem Vertrag verpflichten sich die Städte zu drei spezifischen Komponenten:strategische Verpflichtungen, Maßnahmen und Investitionen.Für jeden dieser Bereiche umfasst der Weg Prozesse, die mit lokalen, regionalen und nationalen Akteuren geteilt werden;Analyse der aktuell in Betracht gezogenen Strategien;Definition von Investitionsplänen mit Kosten-Nutzen-Bewertung, um zu verstehen, wie einerseits öffentliche Mittel umgeleitet und andererseits privates Kapital angezogen werden können.

Die identifizierten Städte werden ihren Weg fortsetzen und dabei von der gemeinschaftlichen Beratung über die Plattform profitieren NetZeroCities, sowie eine Reihe von Ad-hoc-Zuschüssen und -Finanzierungen.

In Italien gibt es südlich von Rom keine Net Zero Cities

Schaut man sich die Liste der beteiligten italienischen Städte an, fällt sofort die geografische Zusammensetzung ins Auge:sie liegen fast alle im Norden und das südlichste ist auf jeden Fall Rom.

Die Entscheidung, sich auf Großstädte zu konzentrieren, die bereits mit der Raumordnungsplanung begonnen hatten, wenn auch nicht unbedingt auf einem fortgeschrittenen Ausführungsniveau, hatte Auswirkungen auf die Auswahl.Wie Francesco Luca Basile, Professor an der Universität Bologna und zusammen mit Andrea Tilche und Michele Torsello Herausgeber des Buches „Städte ohne Klimaauswirkungen.Strategien und Richtlinien':

„Die Kommission hat auf jeden Fall Großstädte favorisiert, um deutlich zu machen, dass sich die Herausforderung auch von komplexen Städten mit erheblichen Auswirkungen stellen könnte.“Wir müssen die Tatsache berücksichtigen, dass im Jahr 2050 75 % der Weltbevölkerung in städtischen Gebieten leben werden. Wenn es uns also gelingt, Städte, insbesondere Großstädte, in denen mehr Menschen leben werden, zu dekarbonisieren, wird die Klimaherausforderung leichter zu bewältigen sein.“

Darüber hinaus reichten nur wenige Städte im Süden ihre Kandidatur ein, obwohl sich die großen Zentren im Süden hätten bewerben können:nur 10 von 43.Basile erklärt weiter:

„Städte wie Neapel oder Taranto hätten es schaffen können, auch weil die Kommission nach Mitgliedern symbolischer Orte suchte, Städte, die charakteristische Elemente aufweisen, auf denen es interessant gewesen wäre, sich eine Pilotroute vorzustellen.“Wenn sie sich beworben hätten, wären sie wahrscheinlich ausgewählt worden.Es hätte eine gute Gelegenheit sein können, auch weil die Route städtische Gebiete abgedeckt hätte, in denen Städte die Möglichkeit hätten, einzugreifen.Ich gebe Ihnen ein Beispiel:Wenn Taranto beigetreten wäre, wäre die Gemeinde nicht aufgefordert worden, ILVA zu dekarbonisieren, sondern in den Kapiteln einzugreifen, in denen die Verwaltung Spielraum für die Umsetzung von Dekarbonisierungsmaßnahmen hätte.“

Nicht nur die Unzulänglichkeit einer Reihe von Plänen, sondern auch mangelnder Ehrgeiz:Die wichtigsten städtischen Zentren Süditaliens hätten die Möglichkeit gehabt, an Prozessen teilzunehmen, die öffentliche Angelegenheiten in den Dienst des ökologischen Wandels gestellt hätten und Bürger, Institutionen und Interessengruppen in ein innovatives Experiment einbezogen hätten, aber dazu kam es nicht.

Es ist jedoch noch nicht alles verloren:„Wir fordern die Kommission auf, die Anträge wieder zu öffnen“, fügt Basile hinzu. „Es besteht die Möglichkeit, dass dies mit unterschiedlichen Zeitzielen im Jahr 2035 geschehen wird.“Dies könnte eine Gelegenheit sein, weitere Zentren, vielleicht im Süden, einzubeziehen, um sich die Entwicklung politischer Praktiken mit neuen Zielen und Ansätzen vorzustellen.“

Immerhin die Kommission funktioniert bereits bis hin zu Formen der Unterstützung für die 277 nicht ausgewählten Städte im Rahmen des Programms „Horizont Europa“.

Wie wird man eine klimaneutrale Stadt?

In ihrem Buch schlagen Basile, Tilche und Torsello einige Strategien und Richtlinien vor, die Städte übernehmen sollten, die eine Null-Klimaauswirkung anstreben.„Für unser Buch haben wir bewusst einen ambivalenten Titel gewählt“, erklärt Basile a Blauer Koffer - Entscheidung, über Null-Klimaauswirkungen zu sprechen:Wir sprechen nicht nur über Städte, die keine Auswirkungen haben, sondern auch über Städte, die nicht betroffen sind.“Die Absicht des Textes besteht tatsächlich darin, ein Instrument im Dienste sowohl der Zentralregierung als auch der Verwaltungen zu sein.Der vom Minister für Infrastruktur und nachhaltige Mobilität der Regierung Draghi Giovannini in Auftrag gegebene Text diente dazu, den Punkt zu verstehen, von dem aus die Kandidatenstädte für die EU-Mission begannen, die richtigen Dekarbonisierungspfade umzusetzen.

Die Studie besteht aus einer Reihe verschiedener Beiträge, insbesondere zu städtischer Mobilität und Energieeffizienz von Gebäuden, den wichtigsten Einflussfaktoren seitens der Städte, und analysiert eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Mission, beispielsweise welche Elemente die Tugendhaftigkeit fördern könnten Verhalten, welche psychologischen Vorurteile führen zu Widerstand gegen Innovationen oder wie man durch die Entwicklung natürlicher Lösungen gemeinsam Anpassung und Schadensbegrenzung begründen und planen kann.Auch wenn sich die Angaben auf die Kandidatenstädte beziehen, können die Angaben für jede einzelne Stadt gelten.

„Wir haben versucht, einen Ansatz zwischen Politik und Technik zu verfolgen“, fährt Basile fort, „und denken, dass es nützlich sein könnte, die beiden Bereiche in einen Dialog zu bringen, wenn es um die Strukturierung eines Klimabüros geht, eines Ortes, an dem die Klimapolitik der verschiedenen Sektoren koordiniert wird und ein Dialog zwischen den Administratoren stattfindet.“ und Techniker.Zu jedem Kapitel gibt es einen Kasten mit Vorschlägen für lokale Verwaltungen, aber die allgemeine Idee besteht darin, innovative Lösungen zu entwickeln, die für die Dekarbonisierung nützlich sind, und bewährte Verfahren, die auf europäischer Ebene in Städten entwickelt wurden.“

Im Buch werden drei Hauptbereiche identifiziert:Dekarbonisierung von Gebäuden und Mobilität;Energie, Grün und Wasser:eine effiziente (und gemeinschaftliche) Nutzung von Ressourcen;die notwendigen Investitionen, um Städte ohne Klimaauswirkungen zu sein.

• Dekarbonisierung von Gebäuden und Mobilität

Die untersuchten Lösungen betreffen zunächst die Dekarbonisierung von Gebäuden mit dem Ziel einer Effizienzsteigerung, die sowohl die für ihren Bau verwendeten Strukturen und Materialien (Stahl, Beton, Holz und ähnliches) als auch die Anlagensysteme betrifft.Bei den berücksichtigten Gebäuden handelt es sich um zivile Gebäude, unabhängig davon, ob sie bereits vorhanden sind, sich in Renovierung befinden oder neu gebaut werden.

Alles, was Sie über Elektroautos wissen müssen

Der Dekarbonisierung der Mobilität wird dann auch in unserem Land große Aufmerksamkeit gewidmet gekennzeichnet durch eine übermäßige Nutzung privater Autos.Zu den Dekarbonisierungsmaßnahmen dieses Sektors gehören beispielsweise die Zunahme emissionsfreier und elektrischer Fahrzeuge sowie die Förderung sanfter Mobilität und öffentlicher Verkehrssysteme.Auch Mobilitätssystemen, die nicht direkt mit Städten in Zusammenhang stehen, wie Häfen und Flughäfen, ist ein Raum gewidmet, das Augenmerk liegt jedoch vor allem auf der Analyse der Wirksamkeit von Instrumenten wie verkehrsberuhigten Zonen und Straßen mit 30 Stundenkilometern.Unter diesem Gesichtspunkt war der Text ein Vorläufer der Debatte, die in den letzten Monaten einige Städte belebt und Bologna zu einer tiefgreifenden städtischen Transformation geführt hat, bei der über 70 % der Straßen eine Geschwindigkeit von 30 km/h haben.

• Energie, Grün und Wasser:eine effiziente (und gemeinschaftliche) Nutzung von Ressourcen

Generell ist die Dekarbonisierung des Energiesystems ein wesentlicher Schritt und beinhaltet auch die Elektrifizierung des Verbrauchs und intelligente Energiesysteme wie Smart Grids, Informations- und Stromverteilungsnetze, die eine Optimierung von Produktion und Verteilung ermöglichen.Um die Städte von morgen zu bauen, bedarf es aber auch der Einbeziehung und Beteiligung der Bürger an der Energieerzeugung, mit positiven Energievierteln und Energiegemeinschaften.Diese letztgenannten Lösungen, betont Basile, seien nicht nur für die Erzeugung sauberer Energie und im Hinblick auf die Dekarbonisierung sinnvoll, sondern auch, weil sie eine sehr tiefgreifende soziale Dimension hätten.

Weniger Fleisch, mehr Wälder:Die Natur kann, losgelöst von der Marktlogik, zur Bekämpfung der Klimakrise beitragen

Ein wichtiger Teil des Weges zur Dekarbonisierung der Städte wird zurückgelegt werden müssen Naturbasierte Lösungen:Innovationen wie die Vergrößerung von Grünflächen und städtischen Wäldern sowie die Entwicklung von Gründächern können tatsächlich für die Energieeffizienz nützlich sein und zur Eindämmung des Klimawandels beitragen, aber auch zur Verbesserung der Anpassungsleistung, beispielsweise der Eindämmung von Hitzeinseln bei der Bewältigung von Hitzewellen.Ohne zu bedenken, dass die Förderung der Grünflächen in unseren Städten Auswirkungen auf die Reduzierung der Luftverschmutzung hat.

Gleiches gilt für die nachhaltige Bewirtschaftung der Wasserressourcen, bei der die Effizienz der Infrastruktur als erster grundlegender Schritt und natürlich auch die Reduzierung des Verbrauchs im Vordergrund stehen.

Ein Instrument, das in verschiedenen Städten, auch dank PNRR-Mitteln, entwickelt wird, ist der digitale Zwilling, die virtuelle Erstellung digitaler Zwillinge physischer Ressourcen, um deren Eigenschaften, Eigenschaften und Fähigkeiten zu untersuchen.

Der Plan, auf den wir laut den Forschern am meisten Nachdruck legen müssen, ist der Gebäudeverbrauch:Es ist notwendig, Ad-hoc-Instrumente und -Pfade zu entwickeln, die die Dekarbonisierung von Gebäuden für die zivile Nutzung erleichtern, ausgehend von einer Überprüfung der städtebaulichen Vorschriften, die eine stärkere Verbreitung von Photovoltaikmodulen ermöglichen.

• Investitionen, keine Kosten

Um all dies zu erreichen, benötigen Sie zunächst Ressourcen für erhebliche Investitionen.Aus dieser Perspektive ist es notwendig, Mechanismen zu entwickeln, die Anreize für Investitionen der Bürger schaffen und sie unterstützen, die durch eine Rendite oder in Form von Einsparungen bei den Energieausgaben ausreichend zurückgezahlt werden (mit dem Exit-Mechanismus:Energiesparunternehmen) oder bei der Erzeugung erneuerbarer Energie.

Mechanismen dieser Art sind das Flaggschiff der Klimapolitik der Stadtverwaltung von Grenoble, die ein Energieerzeugungssystem entwickelt hat, das von einer internen Einrichtung der Gemeinde verwaltet wird, was dazu beigetragen hat, dass sie mit dem Preis als europäische grüne Stadt ausgezeichnet wurde.

„Ich denke, dass das Missionsziel, bis 2030 100 Städte ohne Auswirkungen zu haben, eine Herausforderung ist, aber – erklärte Basile – ohne das Ende des Jahrzehnts abzuwarten, haben wir bereits wichtige Fortschritte gemacht.“Nahezu alle beteiligten Städte haben bereits ein eigenes Klimabüro eingerichtet und einen Vertrag zwischen öffentlichen und privaten Trägern unterzeichnet, um konkrete Projekte zur Emissionsreduzierung und zur Erzeugung erneuerbarer Energien durchzuführen.In verschiedenen Städten wurden Beteiligungswege entwickelt, unter anderem in Form von Klimaversammlungen, um konkrete Pläne und Maßnahmen festzulegen.In den Städten der Mission stehen Dekarbonisierungsmaßnahmen zunehmend nicht mehr am Rande der Stadtplanung, sondern sind tragende Säulen, die nach und nach alle beteiligten Akteure einbeziehen, was möglicherweise erhebliche Auswirkungen auf die Emissionsreduzierung hat.“

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