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기후 위기에 대응하기 위해서는 도시의 변화가 필수적이며, 이는 인류의 절반(35억 명)이 도시에 거주하고 있으며 2030년에는 그 비율이 60%가 될 뿐만 아니라, 도시 거주지가 제품 생산의 중요한 중심지이기 때문입니다. 기후 변화 배출.도시는 지구 영토의 3%만을 차지하지만 그들은 책임이 있다 에너지 소비량의 60~80%, CO 배출량의 75%2, 온실가스 배출량의 70%를 차지합니다.진정한 에너지 전환을 달성하려면 많은 것이 바뀌어야 합니다.
이러한 고려 사항을 바탕으로 Horizon Europe 내에서는 임무가 정의되었습니다:2030년까지 기후 영향이 전혀 없는 100개 도시에 도달합니다.377개 후보 중에서 선정된 관련 도시는 지구 기후 중립 목표를 2050년까지 20년 앞당겨야 합니다.선정된 도시 중심부에는 9개의 이탈리아 수도가 있습니다:베르가모, 볼로냐, 피렌체, 밀라노, 파도바, 파르마, 프라토, 로마, 토리노.
이번 임무에는 유럽연합 이외의 도시, 특히 알바니아의 엘바산, 보스니아 헤르체고비나의 사라예보, 아이슬란드의 레이캬비크, 이스라엘의 에일라트, 몬테네그로의 포드고리차, 오슬로, 노르웨이의 스타벤저와 트론헤임, 터키의 이스탄불과 이즈미르, 브리스톨 등의 도시도 포함될 예정이다. 그리고 영국의 글래스고.
그들 각각은 참조의 영토적 맥락을 고려하고 공개 프로세스에서 시작하여 생성되는 문서인 "기후 도시 계약"에 서명해야 합니다.이 계약을 통해 도시는 세 가지 특정 구성 요소를 약속합니다.전략적 약속, 행동 및 투자.이들 각각에 대한 경로에는 지역, 지역 및 국가 행위자와 공유되는 프로세스가 포함됩니다.현재 고려 중인 전략 분석비용과 이익을 평가하여 투자 계획을 정의하고, 한편으로는 공공 자금을 전환하고 다른 한편으로는 민간 자본을 유치하는 방법을 이해합니다.
확인된 도시는 플랫폼을 통해 커뮤니티 컨설팅의 혜택을 계속 누리게 됩니다. 넷제로시티, 일련의 임시 보조금 및 자금 조달도 포함됩니다.
이탈리아에는 로마 남부에는 넷제로시티가 없습니다.
관련된 이탈리아 도시 목록을 보면 지리적 구성이 즉시 눈에 띕니다.그들은 거의 모두 북쪽에 있고 어쨌든 최남단은 로마입니다.
반드시 고급 실행 수준은 아니더라도 이미 영토 계획을 시작한 대도시에 집중하기로 한 선택이 선택에 영향을 미쳤습니다.프란체스코 루카 바실레(Francesco Luca Basile)는 볼로냐 대학교 교수이자 안드레아 틸체(Andrea Tilche), 미켈레 토르셀로(Michele Torsello)와 함께 책 '기후 영향이 전혀 없는 도시.전략과 정책':
“위원회는 복잡한 도시에서도 문제가 발생하여 상당한 영향을 미칠 수 있다는 점을 분명히 하기 위해 대도시를 선호했습니다.2050년에는 세계 인구의 75%가 도시 지역에 살게 될 것이라는 사실을 고려해야 합니다. 따라서 도시, 특히 더 많은 사람이 살게 될 대도시에서 탈탄소화에 성공한다면 기후 문제에 더 쉽게 직면할 수 있을 것입니다."
더욱이, 남부의 대규모 중심지가 지원할 수 있었음에도 불구하고 남부에서는 후보를 제시한 도시가 거의 없었습니다.43개 중 10개만.Basile은 다음과 같이 더 설명합니다.
“나폴리나 타란토 같은 도시가 성공할 수 있었는데, 위원회가 상징적인 장소, 즉 시범 노선을 상상하는 것이 흥미로웠을 특징적인 요소를 제시하는 도시의 구성원을 찾고 있었기 때문입니다.아마 지원했다면 선정됐을 겁니다.도시가 개입할 가능성이 있는 도시 지역을 포괄하는 경로였기 때문에 좋은 기회가 되었을 수도 있다.예를 들어 보겠습니다.Taranto가 합류했다면 지자체는 ILVA를 탈탄소화하라는 요청을 받지 않고 행정부가 탈탄소화 정책을 시행할 여지가 있는 장에 개입하라는 요청을 받았을 것입니다."
따라서 일련의 계획이 부적절할 뿐만 아니라 야망도 부족합니다.남부 이탈리아의 주요 도시 중심지에서는 시민들, 기관, 이익 집단이 참여하는 혁신적인 실험을 통해 공공 업무를 생태학적 전환에 활용하는 과정에 참여할 기회가 있었을 수도 있었지만 그런 일은 일어나지 않았습니다.
하지만 모든 것이 손실되는 것은 아닙니다.“우리는 위원회에 애플리케이션을 재개할 것을 요청하고 있습니다. Basile은 덧붙입니다. 이는 다른 시간 목표에 따라 2035년에 일어날 가능성이 있습니다.이는 아마도 남부에 더 많은 센터를 포함시켜 새로운 목표와 접근법을 갖춘 정치적 관행의 발전을 상상할 수 있는 기회가 될 수 있습니다."
결국 위원회는 이미 일하고 있어요 Horizon Europe 프로그램을 통해 선정되지 않은 277개 도시에 대한 지원 형태.
기후 중립 도시가 되려면 어떻게 해야 할까요?
Basile, Tilche 및 Torsello는 자신의 저서에서 기후 영향이 전혀 발생하지 않기를 원하는 도시가 채택해야 하는 몇 가지 전략과 정책을 제안합니다.“우리 책에서 우리는 의도적으로 양가적인 제목을 선택했습니다. Basile은 다음과 같이 설명합니다. 파란색 가방 - 기후 영향 제로에 관해 이야기하기로 선택:우리는 영향을 미치지 않는 도시뿐만 아니라 영향을 받지 않는 도시에 대해서도 이야기하고 있습니다."실제로 이 문서의 의도는 중앙 정부와 행정부 모두를 위한 도구가 되는 것입니다.Draghi Giovannini 정부의 인프라 및 지속 가능한 이동성 장관이 의뢰한 이 텍스트는 EU 임무의 후보 도시가 올바른 탈탄소화 경로를 구현하기 시작한 지점을 이해하는 데 도움이 되었습니다.
이 연구는 특히 도시의 주요 영향 요인인 도시 이동성과 건물의 에너지 효율성에 대한 일련의 기여이며, 선순환을 자극하는 요소가 무엇인지와 같은 사명과 관련된 일련의 문제를 분석합니다. 행동, 혁신에 대한 저항으로 이어지는 심리적 편견은 무엇인지, 자연 기반 솔루션을 개발하여 적응 및 완화를 함께 추론하고 계획하는 방법.비록 참조가 후보 도시에 대한 것일지라도 해당 표시는 각 도시에 대해 유효할 수 있습니다.
"우리는 정치적인 것과 기술적인 것 사이의 중간 접근 방식을 가지려고 노력했습니다. Basile은 계속해서 다양한 부문의 기후 정책을 조정하고 관리자 간의 대화가 이루어지는 기후 사무국을 구성할 때 두 영역의 대화를 나누는 것이 유용할 수 있다고 상상했습니다. 그리고 기술자.각 장에는 지역 행정을 위한 제안이 포함된 상자가 함께 제공되지만 일반적인 아이디어는 유럽 수준의 도시에서 개발된 탈탄소화 및 모범 사례에 유용한 혁신적인 솔루션을 개발하는 것입니다."
이 책에서는 세 가지 주요 영역을 식별합니다.건물 및 이동성의 탈탄소화;에너지, 녹지, 물:자원의 효율적인 (및 커뮤니티) 사용;기후 영향이 전혀 없는 도시가 되기 위해 필요한 투자.
- 건물과 모빌리티의 탈탄소화
조사된 솔루션은 무엇보다도 건축에 사용되는 구조와 재료(강철, 콘크리트, 목재 등) 및 플랜트 시스템과 관련된 효율성을 높이기 위한 건물의 탈탄소화에 관한 것입니다.고려되는 건물은 기존 건물, 개조 공사 또는 신축 건물 등 민간 건물입니다.
그런 다음 우리나라에서는 여전히 이동성의 탈탄소화에 많은 관심을 기울이고 있습니다. 자가용 이용이 과도한 것이 특징.이 부문의 탈탄소화 정책에는 배출가스 제로 및 전기 자동차의 증가, 소프트 모빌리티 및 대중교통 시스템 장려 등이 포함됩니다.항만, 공항 등 도시와 직접적으로 관련되지 않은 모빌리티 시스템을 위한 공간도 있지만, 무엇보다도 교통 제한 구역과 같은 도구의 효율성 분석에 관심이 집중됩니다. 시속 30km의 도로.이러한 관점에서 볼 때, 이 텍스트는 최근 몇 달 동안 일부 도시에 활력을 불어넣고 볼로냐를 70% 이상의 도로가 시속 30km로 만드는 심오한 도시 변화로 이끈 논쟁의 전조였습니다.
- 에너지, 녹지, 물:자원의 효율적인 (및 커뮤니티) 사용
일반적으로 에너지 시스템의 탈탄소화는 필수적인 단계이며 소비의 전기화와 생산 및 유통을 최적화할 수 있는 스마트 그리드, 정보 및 전력 유통 네트워크와 같은 스마트 에너지 시스템도 포함됩니다.그러나 내일의 도시를 건설하려면 에너지 생산에 시민의 참여와 포지티브 에너지 구역, 에너지 커뮤니티가 필요합니다.Basile은 이러한 후자의 솔루션이 청정 에너지 생산과 탈탄소화 관점에서뿐만 아니라 매우 심오한 사회적 차원을 가지고 있기 때문에 유익하다고 강조합니다.
도시의 탈탄소화를 향한 길의 중요한 부분은 통과해야 할 것입니다 자연 기반 솔루션:녹지와 도시 숲을 늘리고 녹색 지붕을 개발하는 등의 혁신은 실제로 에너지 효율성에 유용할 수 있으며, 기후 변화를 완화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 열파 관리에서 열섬 완화와 같은 적응 성능을 향상시키는 데도 도움이 됩니다.우리 도시의 녹지 확산을 장려하는 것이 대기 오염을 줄이는 데 영향을 미친다는 점을 고려하지 않은 것입니다.
수자원의 지속 가능한 관리에도 마찬가지입니다. 인프라의 효율성을 첫 번째 기본 단계로 보고 자연스럽게 소비를 줄이는 것입니다.
PNRR 자금 덕분에 다양한 도시에서 개발 중인 도구는 물리적 자원의 속성, 특성 및 기능을 연구하기 위해 디지털 트윈을 가상으로 생성하는 디지털 트윈입니다.
연구자들에 따르면 우리가 가장 강조해야 할 계획은 건물 소비 계획입니다.태양광 패널의 확산을 촉진하는 도시 계획 규정 검토부터 시작하여 민간용 건물의 탈탄소화를 촉진하는 임시 도구와 경로를 개발하는 것이 필요합니다.
- 비용이 아닌 투자
이 모든 것을 수행하려면 먼저 상당한 투자를 위한 자원이 필요합니다.이러한 관점에서, 수익을 통해 또는 에너지 소비 절감 측면에서 충분히 상환될 시민의 투자를 장려하고 지원하는 메커니즘을 개발하는 것이 필요합니다(출구 메커니즘 포함:에너지 절약 회사) 또는 재생 에너지 생산.
이러한 메커니즘은 그르노블 시 행정부의 기후 정책의 주력으로, 시 내부 기관에서 관리하는 에너지 생산 시스템을 개발하여 유럽 녹색 도시 상을 받는 데 기여했습니다.
“2030년까지 영향이 전혀 없는 100개 도시를 만든다는 임무 목표는 어려운 일이라고 생각하지만 Basile은 10년이 끝날 때까지 기다리지 않고 이미 중요한 진전을 이루었습니다.관련된 거의 모든 도시는 이미 자체 기후 사무소를 설립하여 배출 감소 및 재생 가능 에너지 생산을 위한 구체적인 프로젝트를 수행하기 위해 공공 기관과 민간 기관 간의 계약을 체결했습니다.구체적인 계획과 행동을 정의하기 위한 기후 회의 형태를 포함하여 다양한 도시에서 참여 경로가 개발되었습니다.미션 도시에서 탈탄소화 정책은 점점 더 이상 도시 계획의 부차적인 위치에 있지 않고 대신 배출 감소에 잠재적으로 중요한 영향을 미칠 수 있는 모든 행위자를 점진적으로 포함하는 기둥을 지원하고 있습니다."
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