استخدام البنوك الخضراء لحل أزمة الإسكان الميسر في أمريكا - وتغير المناخ في نفس الوقت

بدأت البنوك الخضراء في جذب الانتباه في الولايات المتحدة، خاصة منذ الحكومة الفيدرالية أعلنت عن مسابقاتها الأولى للمنح في إطار برنامج البنك الأخضر الوطني لتوفير التكنولوجيا النظيفة والطاقة بأسعار معقولة للمجتمعات ذات الدخل المنخفض.

لكن تركيب المزيد من توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ليس هو السبيل الوحيد البنوك الخضراء يمكن أن تساعد.

تطلق ولاية ماساتشوستس بنكاً أخضر جديداً مبتكراً يمكن أن يصبح نموذجاً في ظل محاولة الولايات إدارة أزمتين في وقت واحد:نقص السكن الميسور التكلفة وتغير المناخ.

في حين تركز معظم البنوك الخضراء على الطاقة النظيفة، فإن بنك المناخ المجتمعي في ماساتشوستس تم تصميمه خصيصًا لتعزيز مخزون الولاية من الإسكان المستدام وبأسعار معقولة.يأتي في الوقت المناسب:يمكن للولايات الآن الاستفادة من مليارات الدولارات من التمويل الفيدرالي الجديد للبنوك الخضراء بموجب القانون قانون خفض التضخم.

إذن ما هو البنك الأخضر بالضبط، وكيف يمكن أن يعمل من أجل الإسكان المستدام؟

ما هو البنك الأخضر؟

على الرغم من اسمها، فإن البنوك الخضراء ليست بنوكًا تقليدية.وهي تعمل بشكل أشبه بصناديق الاستثمار التي تهدف إلى تعزيز الاستدامة.

البنوك الخضراء هي كيانات عامة أو شبه عامة أو غير ربحية تستخدم الأموال العامة لتشجيع الاستثمار الخاص في البنية التحتية منخفضة الكربون والقادرة على التكيف مع المناخ.

باستخدام مبتكرة استراتيجيات التمويل, يمكن للبنوك الخضراء أن تقلل من المخاطر التي يواجهها مستثمرو القطاع الخاص لدعم المشاريع، مما يقلل من كمية الأموال العامة اللازمة لتحقيق الأهداف الحكومية مثل التوسع في الطاقة المتجددة، أو في هذه الحالة، الإسكان بأسعار معقولة.

البنوك الخضراء في جميع أنحاء الولايات المتحدة

الولايات المتحدةملك حوالي عشرين بنكًا أخضرًا تعمل في أوائل عام 2023 في 18 ولاية على الأقل ومقاطعة كولومبيا - ويركز معظمها على تسريع التحول من استخدام الوقود الأحفوري إلى الطاقة النظيفة.ويجري تطوير المزيد.

وفي عام 2022، استخدمت تلك البنوك 1.51 مليار دولار أمريكي من المال العام من أجل تعبئة 3.12 مليار دولار من الاستثمارات الخاصة.ومنذ عام 2011، جلبوا ما مجموعه 14.8 مليار دولار.

يختلف كل بنك قليلاً. كونيتيكت كان أول بنك أخضر تديره الدولة في الولايات المتحدة.لقد بدأت بالتركيز على الطاقة المتجددة ولكنها توسعت لتشمل مشاريع البنية التحتية المستدامة، والقدرة على التكيف مع تغير المناخ، والمياه، والنفايات، وإعادة التدوير. ميشيغان أنشأ بنكًا أخضر غير ربحي يسمى ميشيغان تنقذ الذي يوفر التمويل لكفاءة استخدام الطاقة. هاواي البنك الأخضر الذي تديره الدولة يعزز استخدام الطاقة الشمسية.

على المستوى المحلي بولاية ميريلاند مقاطعة مونتغمري تقوم بتمويل البنية التحتية للطاقة الشمسية على الأسطح والمجتمعات وكفاءة استخدام الطاقة وشحن السيارات الكهربائية من خلال بنك أخضر منذ عام 2016.

تمويل نيو اورليانز وهذه مقارنة مفيدة بشكل خاص - فقد انتقلت وكالة تمويل الإسكان التي يبلغ عمرها 40 عاما مؤخرا إلى نموذج أعمال موجه نحو المناخ لتمويل كفاءة الطاقة، وإدارة مياه الأمطار ومشاريع البنية التحتية الخضراء لأصحاب المنازل والشركات والحكومات المحلية.

بنك أخضر للإسكان المستدام

الجديد بنك المناخ المجتمعي في ماساتشوستس مخصص فقط للإسكان الميسور التكلفة والصديق للمناخ لتحقيق أهداف الولاية خطة المناخ لعام 2050.

وقد يشمل ذلك تحسين العزل والنوافذ في المجمعات السكنية القديمة لجعلها أقل تسربًا في الأيام الحارة والباردة، والانتقال إلى الأجهزة المنزلية الكهربائية مثل المضخات الحرارية أو إضافة الألواح الشمسية وشواحن السيارات الكهربائية.

المباني السكنية هي واحدة من المباني السكنية في ولاية ماساتشوستس أكبر المصادر من الانبعاثات المسببة للاحتباس الحراري، وهو ما يمثل 19٪ من الإجمالي.إن جعل الإسكان أكثر استدامة من شأنه أن يخفض تلك الانبعاثات ويساعد أيضًا في خفض الانبعاثات في القطاعات الأخرى.على سبيل المثال، يمكن للألواح الشمسية الموجودة على الأسطح أن تقلل من الطلب على الكهرباء من محطات توليد الطاقة التي تعمل بالغاز الطبيعي، مما يسمح للدولة بإغلاق المحطات أو تشغيلها بشكل أقل.

ويتمثل التحدي في أن صناعة التمويل تميل إلى النظر إلى التكنولوجيا الجديدة والأسر ذات الدخل المنخفض باعتبارها مخاطر.

والبنوك الخضراء قادرة على استخدام الأموال العامة "للتخلص من مخاطر" مثل هذه الاستثمارات.على سبيل المثال، يمكنهم إقراض المقرضين من القطاع الخاص أو المحليين بأسعار فائدة منخفضة بشرط إقراضهم المال بأسعار معقولة للعملاء من أجل إمداد أجهزة التدفئة الخاصة بهم بالكهرباء. أدوات مالية أخرى وتشمل ضمانات القروض والتوريق والاستثمار المشترك.

بدأ بنك ماساتشوستس الأخضر بمبلغ أولي قدره 50 مليون دولار من أموال الولاية، لكنه يتوقع أن ينمو من خلال جذب مستثمري القطاع الخاص والتمويل الفيدرالي.

التوقيت استراتيجي.ال قانون خفض التضخم, ، الذي أقره الكونجرس في عام 2022، يتضمن تمويل البنوك الخضراء.ومن بين الالتزامات الأخرى، فإنه يخلق 27 مليار دولار صندوق خفض غازات الدفيئة, 20 مليار دولار والتي تم تخصيصها لمنحها للمؤسسات غير الربحية للاستثمار بشكل غير مباشر في المشاريع الخضراء من خلال كيانات التمويل المحلية الأخرى - بما في ذلك البنوك الخضراء.

دروس من البنوك الخضراء حول العالم

ال مختبر سياسات المناخ في جامعة تافتس، حيث نعمل كباحثين، نقوم بدراسة البنوك الخضراء حول العالم.

لقد وجدنا ذلك من خلال اتباع عدد قليل المبادئ التأسيسية, ويمكن للبنوك الخضراء أن تزيد التمويل للأولويات المناخية مع الحفاظ على قدرتها على الاستمرار ماليا ودون خلق ديون الإسكان التي لا يستطيع أصحابها سدادها.وينبغي لهذه المنظمات:

1. لديك مهمة واضحة ومحددة جيدا.

2. تحقيق الربح، ولكن ليس تعظيم الربح.

3. معالجة فجوات السوق بدلاً من التنافس مع الاستثمار الخاص.

4. كن مرنًا بما يكفي لاستخدام مجموعة متنوعة من الأدوات المالية.

5. أن يكون لديها هيكل حكم مستقل ومستقر وغير حزبي لضمان الاستقرار.

لدى بنك ماساتشوستس الأخضر مهمة تركز على القطاع وتستهدف فجوة السوق.ويمكن توضيح تركيزها على الإسكان الميسر بشكل أكبر من خلال ربطه بتعريف الدولة المجتمعات المحرومة.ال نيويورك جرين بنك وتقوم مدينة نيويورك بذلك من خلال استهداف استثمار 100 مليون دولار ــ حوالي 35% من إجمالي المبلغ ــ في الإسكان الأخضر لصالح المجتمعات المحرومة بحلول عام 2025.

إن التركيز على المهمة المناخية لبنك ماساتشوستس سوف يتضمن اتخاذ بعض القرارات الصعبة.على سبيل المثال، كونيتيكت البنك الأخضر يدعم أجهزة الغاز فوق عتبات كفاءة الطاقة المحددة، ولكن هناك حجة لـ قفز الغاز تماما لدعم كهربة التدفئة والطهي بدلاً من ذلك.

ما هي الأمور الأخرى التي يجب أن تعطيها البنوك الخضراء الأولوية؟

يعد الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة أمرًا مهمًا للحد من تغير المناخ في المستقبل، ولكن سيتعين على المجتمعات أيضًا التكيف مع تأثيرات المناخ المقبلة.

وحقيقة أن بنك ماساتشوستس الأخضر مخصص للإسكان الميسر هو بالفعل أحد التعديلات. الناس الذين لديهم منازل يتمتعون بحماية أكبر بكثير من تأثيرات المناخ من أولئك الذين لا يفعلون ذلك.وإذا كانت هذه المنازل مدعومة بالطاقة النظيفة مع انخفاض فواتير المرافق، فإن السكان ذوي الدخل المنخفض يمكنهم ذلك بسهولة أكبر قادرة على تبريد منازلهم في موجات الحر الشديدة.

ويمكن للبنوك الخضراء أيضاً أن تمول مرونة المناخ, مثل إضافة مساحات خضراء حول المباني للتبريد الطبيعي.تظهر الأبحاث أن الإسكان الميسور التكلفة في الولايات المتحدة غالبًا ما يكون موجودًا المواقع المعرضة للخطر للغاية, مثل أولئك المعرضين لخطر الفيضانات.

على سبيل المثال، يقوم بنك كونيتيكت الأخضر بتجربة "خاصية تقييم المرونة"، والذي يسمح لأصحاب المنازل بالاقتراض من أجل تحسينات الحماية من الفيضانات والاستفادة فورًا من زيادة تقييمات العقارات وانخفاض أقساط التأمين.ويمكنهم السداد على مدى عقود من الزمن من خلال زيادات متواضعة في فواتير الضرائب العقارية.

التركيز على ندرة السكن الميسر يمكن أن تقلل من الانبعاثات وعدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية في وقت واحد.وفي رأينا أن هذا هو الكأس المقدسة لسياسة المناخ.