italiano
english
français
española
中国
日本の
العربية
Deutsch
한국어
Português
Russian
- |
Os bancos verdes estão começando a chamar a atenção nos EUA, especialmente desde que o governo federal anunciou seus primeiros concursos de bolsas no âmbito de um programa nacional de banco verde para levar tecnologia limpa e energia mais acessível às comunidades de baixa renda.
Mas instalar mais geração de eletricidade solar e eólica não é o único caminho bancos verdes pode ajudar.
Massachusetts está a lançar um novo banco verde inovador que poderá tornar-se um modelo à medida que os estados tentam gerir duas crises ao mesmo tempo:falta de habitação acessível e alterações climáticas.
Embora a maioria dos bancos verdes se concentre em energia limpa, o Banco climático comunitário de Massachusetts foi projetado especificamente para aumentar o estoque de moradias sustentáveis e acessíveis do estado.Chega em um momento oportuno:Os estados agora podem aproveitar bilhões de dólares em novos financiamentos federais para bancos verdes sob o Lei de Redução da Inflação.
Então, o que é exatamente um banco verde e como poderá funcionar para a habitação sustentável?
O que é um banco verde?
Apesar do nome, os bancos verdes não são bancos tradicionais.Funcionam mais como fundos de investimento com a missão de promover a sustentabilidade.
Os bancos verdes são entidades públicas, quase públicas ou sem fins lucrativos que utilizam fundos públicos para incentivar o investimento privado em infraestruturas hipocarbónicas e resistentes às alterações climáticas.
Ao usar inovações estratégias de financiamento, os bancos verdes podem reduzir os riscos para os investidores privados apoiarem projectos, o que reduz a quantidade de dinheiro público necessária para alcançar objectivos governamentais como a expansão das energias renováveis ou, neste caso, habitação a preços acessíveis.
Bancos verdes nos EUA
Os EUAtive cerca de duas dúzias de bancos verdes operando no início de 2023 em pelo menos 18 estados e no Distrito de Columbia – a maioria deles focada em acelerar a transição do uso de combustíveis fósseis para energia limpa.E mais estavam sendo desenvolvidos.
Em 2022, esses bancos usaram 1,51 mil milhões de dólares de dinheiro público para mobilizar 3,12 mil milhões de dólares em investimento privado.Desde 2011, eles arrecadaram um total de US$ 14,8 bilhões.
Cada banco é um pouco diferente. Connecticut foi o primeiro banco verde estatal nos EUA.Começou com um enfoque nas energias renováveis, mas expandiu-se para incluir infraestruturas sustentáveis, resiliência climática, água, resíduos e projetos de reciclagem. Michigan criou um banco verde sem fins lucrativos chamado Michigan salva que fornece financiamento para eficiência energética. Havaí banco verde estatal aumenta o uso de energia solar.
No nível local, Maryland Condado de Montgomery tem financiado infraestruturas solares comunitárias e em telhados, eficiência energética e carregamento de veículos elétricos através de um banco verde desde 2016.
Finanças Nova Orleans é uma comparação particularmente instrutiva – a agência de financiamento habitacional, com 40 anos de existência, recentemente fez a transição para um modelo de negócio orientado para o clima para financiar a eficiência energética, a gestão de águas pluviais e projetos de infraestruturas verdes para proprietários de casas, empresas e governos locais.
Um banco verde para habitação sustentável
O novo Banco climático comunitário de Massachusetts dedica-se exclusivamente a habitações acessíveis, resilientes e amigas do clima, para cumprir as metas do estado. Plano Climático para 2050.
Isso pode incluir a melhoria do isolamento e das janelas em complexos habitacionais mais antigos para torná-los menos permeáveis em dias quentes e frios, a transição para eletrodomésticos elétricos, como bombas de calor, ou a adição de painéis solares e carregadores de veículos elétricos.
Os edifícios residenciais são um dos edifícios de Massachusetts maiores fontes das emissões de gases de efeito estufa, representando 19% do total.Tornar a habitação mais sustentável reduziria essas emissões e também ajudaria a reduzir as emissões noutros setores.Por exemplo, os painéis solares nos telhados podem reduzir a procura de electricidade das centrais eléctricas alimentadas a gás natural, permitindo ao Estado fechar as centrais ou colocá-las em funcionamento com menos frequência.
O desafio é que a indústria financeira tende a encarar as novas tecnologias e as famílias de baixos rendimentos como riscos.
Os bancos verdes são capazes de utilizar dinheiro público para “reduzir o risco” de tais investimentos.Por exemplo, podem emprestar a taxas baixas a credores privados ou locais, desde que emprestem dinheiro a taxas acessíveis para os clientes electrificarem o seu aquecimento. Outros instrumentos financeiros incluem garantias de empréstimos, titularização e coinvestimento.
O banco verde de Massachusetts começou com um montante inicial de 50 milhões de dólares em fundos estatais, mas espera crescer atraindo tanto investidores privados como financiamento federal.
O momento é estratégico.O Lei de Redução da Inflação, aprovado pelo Congresso em 2022, inclui financiamento para bancos verdes.Entre outros compromissos, cria um fundo de investimento de US$ 27 bilhões Fundo de redução de gases de efeito estufa, US$ 20 bilhões dos quais é destinado a ser concedido a organizações sem fins lucrativos para investirem indiretamente em projetos verdes através de outras entidades financeiras locais – incluindo bancos verdes.
Lições de bancos verdes em todo o mundo
O Laboratório de Política Climática na Tufts University, onde trabalhamos como pesquisadores, estuda bancos verdes em todo o mundo.
Descobrimos que seguindo alguns princípios fundamentais, os bancos verdes podem aumentar o financiamento para as prioridades climáticas, mantendo-se financeiramente viáveis e sem criar dívidas habitacionais que os proprietários não possam pagar.Estas organizações devem:
Tenha uma missão clara e bem definida.
Tenha lucro, mas não maximize o lucro.
Colmatar as lacunas do mercado em vez de competir com o investimento privado.
Seja flexível o suficiente para usar uma variedade de instrumentos financeiros.
Ter uma estrutura de governação independente, estável e apartidária para garantir a estabilidade.
O banco verde de Massachusetts tem uma missão focada no setor que visa uma lacuna de mercado.Seu foco na habitação acessível poderia ser ainda mais esclarecido vinculando-o à definição estadual de comunidades desfavorecidas.O Banco Verde de NY em Nova Iorque faz isto com o objectivo de ter 100 milhões de dólares – cerca de 35% do seu total – investidos em habitação verde para beneficiar comunidades desfavorecidas até 2025.
Concentrar-se na missão climática do banco de Massachusetts envolverá algumas decisões difíceis.Por exemplo, Banco Verde de Connecticut apoia aparelhos a gás acima dos limites de eficiência energética definidos, mas há um argumento a favor superando o gás inteiramente para apoiar a electrificação do aquecimento e da cozinha.
O que mais os bancos verdes deveriam priorizar?
A redução das emissões de gases com efeito de estufa é importante para conter as futuras alterações climáticas, mas as comunidades também terão de se adaptar aos futuros impactos climáticos.
O facto de o banco verde de Massachusetts se dedicar à habitação acessível já é uma adaptação. Pessoas que têm casas estão muito mais protegidos dos impactos climáticos do que aqueles que não o fazem.E se essas casas forem alimentadas por energia limpa com contas de serviços públicos mais baixas, os residentes de baixa renda poderão mais facilmente dar-se ao luxo de arrefecer as suas casas em ondas de calor extremas.
Os bancos verdes também poderiam financiar resiliência climática, como adicionar espaços verdes ao redor dos edifícios para resfriamento natural.A investigação mostra que a habitação a preços acessíveis nos Estados Unidos está frequentemente em locais altamente vulneráveis, como aqueles em risco de inundação.
O Connecticut Green Bank, por exemplo, está testando “Resiliência avaliada pela propriedade”, que permite aos proprietários contrair empréstimos para actualizações de protecção contra inundações e beneficiar imediatamente do aumento da avaliação das propriedades e da redução dos prémios de seguro.Eles podem pagar ao longo de décadas através de aumentos modestos nas suas contas de impostos sobre a propriedade.
Focando no escassez de habitação acessível pode reduzir simultaneamente as emissões e a desigualdade socioeconómica.Na nossa opinião, esse é o Santo Graal da política climática.