Использование зеленых банков для решения кризиса доступного жилья в Америке – и одновременно с изменением климата 

Зеленые банки начинают привлекать внимание в США, особенно после того, как федеральное правительство объявила о первых грантовых конкурсах в рамках национальной программы зеленого банка, направленной на внедрение чистых технологий и более доступной энергии в общины с низкими доходами.

Но установка большего количества солнечной и ветровой электроэнергии — не единственный способ зеленые банки может помочь.

Массачусетс запускает новый инновационный зеленый банк, который может стать образцом для штатов, пытающихся справиться с двумя кризисами одновременно:отсутствие доступного жилья и изменение климата.

В то время как большинство зеленых банков фокусируются на экологически чистой энергии, Климатический банк сообщества Массачусетса специально разработан для увеличения запасов устойчивого и доступного жилья в штате.Оно приходит в подходящее время:Теперь штаты могут использовать миллиарды долларов нового федерального финансирования для зеленых банков в рамках Закон о снижении инфляции.

Так что же такое «зеленый банк» и как он может работать на устойчивое жилищное строительство?

Что такое зеленый банк?

Несмотря на название, зеленые банки не являются традиционными банками.Они функционируют скорее как инвестиционные фонды, миссия которых заключается в обеспечении устойчивости.

Зеленые банки — это государственные, квазигосударственные или некоммерческие организации, которые используют государственные средства для поощрения частных инвестиций в низкоуглеродную, устойчивую к изменению климата инфраструктуру.

Используя инновационные стратегии финансирования, Зеленые банки могут снизить риски для частных инвесторов при поддержке проектов, что уменьшает количество государственных денег, необходимых для достижения государственных целей, таких как расширение возобновляемых источников энергии или, в данном случае, доступное жилье.

Зеленые банки в США

СШАимел около двух десятков зеленых банков работающие в начале 2023 года как минимум в 18 штатах и ​​округе Колумбия – большинство из них сосредоточились на ускорении перехода от использования ископаемого топлива к экологически чистой энергии.И многое другое разрабатывалось.

В 2022 году эти банки использовали государственные деньги на сумму 1,51 миллиарда долларов США. мобилизовать $3,12 млрд частных инвестиций.С 2011 года они принесли в общей сложности 14,8 миллиарда долларов.

Каждый банк немного отличается. Коннектикут был первым государственным зеленым банком в США.Он начался с акцента на возобновляемые источники энергии, но расширился, включив в него проекты устойчивой инфраструктуры, устойчивости к изменению климата, воды, отходов и переработки. Мичиган создал некоммерческий зеленый банк под названием Мичиган Сэйвс который обеспечивает финансирование энергоэффективности. Гавайи Государственный зеленый банк увеличивает использование солнечной энергии.

На местном уровне Мэриленд Округ Монтгомери с 2016 года финансирует крышу и общественную инфраструктуру солнечной энергии, энергоэффективности и зарядки электромобилей через зеленый банк.

Финансы Новый Орлеан Это особенно поучительное сравнение: 40-летнее агентство жилищного финансирования недавно перешло на бизнес-модель, ориентированную на климат, для финансирования проектов по энергоэффективности, управлению ливневыми водами и зеленой инфраструктуре для домовладельцев, предприятий и местных органов власти.

Зеленый банк для устойчивого жилья

Новый Климатический банк сообщества Массачусетса посвящен исключительно экологически чистому и устойчивому доступному жилью для достижения целей штата Климатический план на 2050 год.

Это может включать в себя модернизацию изоляции и окон в старых жилых комплексах, чтобы сделать их менее протекающими в жаркие и холодные дни, переход на электрические бытовые приборы, такие как тепловые насосы, или установку солнечных панелей и зарядных устройств для электромобилей.

Жилые здания являются одним из крупнейшие источники выбросов парниковых газов, что составляет 19% от общего объема.Повышение экологичности жилья позволит сократить эти выбросы, а также поможет сократить выбросы в других секторах.Например, солнечные панели на крыше могут снизить спрос на электроэнергию на электростанциях, работающих на природном газе, что позволит государству закрывать станции или реже запускать их.

Проблема заключается в том, что финансовая индустрия склонна рассматривать новые технологии и домохозяйства с низкими доходами как риски.

Зеленые банки могут использовать государственные деньги для «снижения риска» таких инвестиций.Например, они могут предоставлять кредиты по низким ставкам частным или местным кредиторам при условии, что они одолжат деньги по доступным ставкам, чтобы клиенты могли электрифицировать свое отопление. Другие финансовые инструменты включают гарантии по кредитам, секьюритизацию и совместное инвестирование.

Зеленый банк Массачусетса начал с первоначальных $50 млн в виде средств штата, но рассчитывает на рост за счет привлечения как частных инвесторов, так и федерального финансирования.

Время выбрано стратегическое.А Закон о снижении инфляции, принятый Конгрессом в 2022 году, включает финансирование зеленых банков.Среди других обязательств он создает $27 млрд. Фонд сокращения выбросов парниковых газов, 20 миллиардов долларов из которых предназначено для некоммерческих организаций, которые будут косвенно инвестировать в зеленые проекты через другие местные финансовые организации, включая зеленые банки.

Уроки зеленых банков по всему миру

А Лаборатория климатической политики в Университете Тафтса, где мы работаем в качестве исследователей, изучают зеленые банки по всему миру.

Мы обнаружили это, следуя нескольким основополагающие принципы, Зеленые банки могут увеличить финансирование климатических приоритетов, оставаясь при этом финансово жизнеспособными и не создавая долгов по жилью, которые владельцы не могут погасить.Эти организации должны:

1. Имейте четкую и четко определенную миссию.

2. Будьте прибыльными, но не максимизируйте прибыль.

3. Устраняйте рыночные пробелы, а не конкурируйте с частными инвестициями.

4. Будьте достаточно гибкими, чтобы использовать разнообразные финансовые инструменты.

5. Иметь независимую, стабильную и беспартийную структуру управления для обеспечения стабильности.

Зеленый банк Массачусетса имеет отраслевую миссию, направленную на устранение разрыва на рынке.Его внимание к доступному жилью можно было бы еще больше уточнить, привязав его к государственному определению понятия обездоленные сообщества.А Нью-Йорк Грин Банк в Нью-Йорке делают это, стремясь к 2025 году инвестировать 100 миллионов долларов США – около 35% от общей суммы – в «зеленое» жилье, чтобы принести пользу обездоленным сообществам.

Сосредоточение климатической миссии Массачусетского банка потребует принятия некоторых трудных решений.Например, Зеленый банк Коннектикута поддерживает газовые приборы, превышающие определенные пороговые значения энергоэффективности, но есть аргумент в пользу полностью обойти газ вместо этого поддержать электрификацию отопления и приготовления пищи.

Что еще следует сделать зеленым банкам приоритетным?

Сокращение выбросов парниковых газов важно для сдерживания будущего изменения климата, но сообществам также придется адаптироваться к предстоящим климатическим воздействиям.

Тот факт, что Зеленый банк Массачусетса посвящен доступному жилью, уже является одной из адаптаций. Люди, у которых есть дома гораздо более защищены от воздействия климата, чем те, кто этого не делает.А если эти дома будут питаться экологически чистой энергией, а счета за коммунальные услуги будут меньшими, жителям с низкими доходами будет легче позволить себе охлаждать свои дома в периоды сильной жары.

Зеленые банки также могли бы финансировать климатическая устойчивость, например, добавление зеленых насаждений вокруг зданий для естественного охлаждения.Исследования показывают, что доступное жилье в Соединенных Штатах часто находится в очень уязвимые места, например, те, кто находится под угрозой наводнения.

Зеленый банк Коннектикута, например, проводит пилотный проект.Оценка устойчивости недвижимости», что позволяет домовладельцам брать кредиты на модернизацию защиты от наводнений и сразу же получать выгоду от повышения стоимости недвижимости и снижения страховых взносов.Они могут погасить долг в течение десятилетий за счет скромного увеличения своих счетов по налогу на недвижимость.

Сосредоточив внимание на нехватка доступного жилья может одновременно сократить как выбросы, так и социально-экономическое неравенство.На наш взгляд, это Святой Грааль климатической политики.