Die COP28 ist im Gange und führt zur Klimakonferenz, die heute in Dubai beginnt

Protagonisten (wenige), Themen und Kontroversen (viele) der Veranstaltung, die bis zum 12. Dezember in den Vereinigten Arabischen Emiraten ausgerichtet wird

Zwischen geringe Erwartungen, Kontroversen und Spaltungen: Cop28 beginnt heute in Dubai, die Konferenz der Vereinten Nationen, die jedes Jahr Regierungen aus aller Welt an einen Tisch bringt, um zu diskutieren, wie man der Herausforderung des Klimawandels begegnen kann.Die diesjährige Ausgabe ist Gegenstand mehrerer Kontroversen, angefangen bei der Wahl des Gastgeberlandes.Tatsächlich sind die Vereinigten Arabischen Emirate nicht nur der siebtgrößte Ölexporteur der Welt, sondern auch eines der wenigen Länder, die ihre Produktion im nächsten Jahrzehnt steigern wollen.Allerdings gibt es mehrere Themen, die auf der COP28-Tabelle landen werden:von der Beschleunigung der Energiepolitik über den Fonds für Entwicklungsländer bis hin zum Unbekannten der Kernfusion.Hier finden Sie einen Leitfaden mit allem, was Sie wissen müssen, um die Ereignisse, Reden und Verhandlungen der nächsten zwei Wochen optimal zu meistern.

Wer ist da und wer nicht?

Die Cop28 in Dubai findet vom 30. November bis 12. Dezember statt und gliedert sich im Wesentlichen in drei Phasen.Der erste Teil ist der sogenannte „High-Level-Segment“ (1. und 2. Dezember), in dem es Reden der Staats- und Regierungschefs geben wird.Vom 3. bis 10. Dezember organisierte die emiratische Präsidentschaft eine Reihe von Tagen, die jeweils einem bestimmten Thema gewidmet waren:Klimafinanzierung, Energiewende, Verkehr, Landwirtschaft und mehr.Schließlich werden in den letzten beiden Tagen die Verhandlungen zur endgültigen und einstimmigen Erklärung aller teilnehmenden Länder zu einer Einigung übergehen.Zu den am meisten erwarteten wichtigen Namen bei Cop28 gehörte auch dieser Papst Franziskus.Der Papst hatte eine Rede vorbereitet, die er in den ersten Tagen der Konferenz halten wollte, doch die Ärzte des Vatikans rieten ihm aus Sorge um seinen Gesundheitszustand, die Reise abzubrechen.Auch ohne Papst Franziskus wird es das erste Mal sein, dass der Heilige Stuhl an Klimaverhandlungen teilnimmt.Der große Abwesende bei der COP28 ist der amerikanische Präsident Joe Biden, der beschloss, in den USA zu bleiben und die Verhandlungen seinem Sondergesandten für Klima, John Kerry, zu überlassen.Alle Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union waren anwesend, darunter auch der italienische Ministerpräsident Giorgia Meloni und der Umweltminister Gilberto Pichetto.Der brasilianische Präsident bestätigte seine Anwesenheit für die Brics-Staaten Luiz Inácio Lula da Silva und das indische Narendra Modi, während sie abwesend sein werden Xi Jinping Und Wladimir Putin.Insgesamt werden in den kommenden Tagen über 140 Staats- und Regierungschefs in Dubai erwartet.Unter ihnen ist auch ein König Karl III aus England, der sich stets für Umwelt- und Klimafragen interessiert hat.

Interessenkonflikte und Glaubwürdigkeitsprobleme

Die Kontroversen, die die diesjährige Ausgabe seit Monaten umgeben, haben Sultan Al-Jaber, Präsident von Cop28, aber auch CEO von Adnoc, dem öffentlichen Ölgiganten von Abu Dhabi, im Mittelpunkt.Eine Doppelrolle, die viele als klaren Interessenkonflikt bezeichnen.Ein in den letzten Tagen neu aufgelegtes Dossier von BBC es scheint auch darauf hinzudeuten, dass Al-Jaber seine Position als Präsident von Cop28 ausgenutzt hätte, um Geschäfte mit Regierungsdelegationen im Ausland über fossile Brennstoffe anzubahnen.„Wenn die Vorwürfe wahr sind, ist das ein echter Skandal“, kommentierte Greenpeace.Die Antwort der Cop28-Präsidentschaft war unverblümt, wonach die von der Cop28 veröffentlichten Dokumente BBC Sie wären „ungenau“ und wären „nie in den Sitzungen“ zur Vorbereitung der Konferenz verwendet worden.Dann stellt sich die Frage, wie die VAE mit abweichenden Meinungen umgehen.Tatsächlich sind Proteste im Land verboten.Bereits im August versicherten die Vereinten Nationen, dass es Räume geben wird, in denen sich Aktivisten versammeln und ihrer Stimme Gehör verschaffen können.Human Rights Watch berichtet jedoch, dass „unklar ist, wie sie dies sicher und auf politisch sinnvolle Weise in einem Land wie den Emiraten tun können, in dem öffentliche Räume geschlossen sind, die Meinungsfreiheit stark eingeschränkt ist und friedliche Meinungsverschiedenheiten herrschen.“ kriminalisiert.“

Die beiden neuen Features von Cop28

Es gibt zwei neue Aspekte der COP28 in Dubai.Das erste ist das Debüt des „Global Stocktake“, einer Art globaler Bestandsaufnahme zur Messung der von jedem Land erzielten Fortschritte.„Dies ist die erste umfassende Übung zur Überprüfung des Klimaengagements, bei der die Auswirkungen der von verschiedenen Regierungen verabschiedeten Maßnahmen gemessen werden“, erklärt Jacopo Bencini, Politikberater des italienischen Klimanetzwerks.Global Stocktake ist ein Tool, das im Rahmen des Pariser Abkommens 2015 entwickelt wurde. Die erste Kontroll- und Überprüfungsrunde wird auf der COP28 in Dubai stattfinden.Die zweite Neuheit der Emirates-Konferenz besteht darin, dass wir zum ersten Mal nicht nur über das Klima sprechen, sondern auch über die Auswirkungen des Klimawandels auf die globale Gesundheit.Tatsächlich werden auf dem Dubai-Gipfel Hunderte Gesundheitsminister erwartet.Laut einer von Ipsos für Amref Italia durchgeführten und heute veröffentlichten Studie glauben 90 % der Italiener, dass der Klimawandel eine ernsthafte Bedrohung für die ganze Welt darstellt, insbesondere für die globale Gesundheit des Einzelnen.Für fast jeden zweiten Italiener (46 %) sind die Zunahme von Hitzewellen und steigende Temperaturen der Hauptgrund zur Sorge.Es folgen eine Zunahme von Dürren (von 44 % als Problem angesehen), ein Rückgang der Nahrungsmittelverfügbarkeit aufgrund von Auswirkungen auf die Landwirtschaft (37 %) und eine Zunahme von Überschwemmungen (33 %).

Was können Sie von den Verhandlungen erwarten?

Wie bei jeder anderen COP werden auch bei der Dubai-Konferenz die Verhandlungen über die Abschlusserklärung im Mittelpunkt stehen.Hier sind die verschiedenen Bereiche, über die die Staats- und Regierungschefs der Welt diskutieren werden, um eine Einigung zu erzielen.

Ein Pakt für erneuerbare Energien

Die ehrgeizigste Ankündigung wird im Bereich der erneuerbaren Energien erwartet.In einem gemeinsamen Dokument forderten die VAE-Präsidentschaft der COP28, die Internationale Agentur für Erneuerbare Energien und die Global Renewables Alliance die Regierungen auf, die bis 2030 zu installierende Kapazität für erneuerbare Energien zu verdreifachen.Ein ehrgeiziges, aber durchaus erreichbares Ziel, das offenbar bereits die Zustimmung sowohl von Xi Jinpings China als auch von Joe Bidens USA erhalten hat.

Der Loss&Damage-Fonds

Ein weiterer Bereich, in dem uns ein wichtiger Fortschritt erwartet, ist der sogenannte Loss & Damage, der Fonds zum Ausgleich der Verluste und Schäden der Länder, die am wenigsten zur globalen Erwärmung beitragen, aber am schlimmsten unter den Folgen leiden.Die COP27 in Sharm El-Sheikh endete mit einem Vereinbarung Es ist überraschend, dass dieser Fonds eingeführt wurde, aber seine Funktionsweise und sein Startdatum müssen noch festgelegt werden.Unter den entwickelten Ländern ist es die Position Chinas, die für einige Unzufriedenheit sorgt.„Die UN-Methodik – erklärt Federico Tassan-Viol, Analyst beim Think Tank ECCO – wurde schon seit einiger Zeit nicht mehr aktualisiert, auch aus politischen Gründen.China gilt immer noch als Entwicklungsland, aber es hat globale Ambitionen und in vielen Fällen hat sein Einfluss den des Westens übertroffen.“Der Vertragsentwurf zum Entschädigungsfonds sieht derzeit vor, dass die Weltbank als Vermittler bei den Verhandlungen fungiert und den Zeitpunkt der Verteilung der Mittel des Fonds festlegt.Ein Mechanismus, der die Länder des globalen Südens unzufrieden macht, die die Weltbank für zu nah an den USA halten.

Die (fast) unmögliche Einigung zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen

Erwartungen an eine mögliche Einigung über auslaufen der fossilen Brennstoffe, also zu deren schrittweisem Verzicht, sind ausgesprochen gering.„Die Vereinigten Arabischen Emirate haben nicht die Absicht, hier nachzugeben:Bis zu einem bestimmten Datum wird es keinen vollständigen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen geben“, kommentiert Bencini.Bereits letztes Jahr, auf der Sharm El-Sheikh-Konferenz, haben wir begonnen, darüber zu sprechen Phase nach unten.Mit anderen Worten:Kein vollständiger Verzicht auf fossile Brennstoffe, sondern lediglich eine schrittweise Reduzierung ihres Einsatzes.Nach Ansicht des politischen Beraters des italienischen Klimanetzwerks muss die Präsidentschaft der Emirate bei der Cop28 auf internationaler Ebene einen guten Eindruck hinterlassen, wird an dieser Front jedoch keine Zugeständnisse machen.„Die Entscheidung, einen Polizisten zu beherbergen, ist immer Teil einer Strategie zur Neubelebung des Images des Landes“, bemerkt Bencini.Wir können von der emiratischen Präsidentschaft viele Ankündigungen an anderen Fronten erwarten:Erneuerbare Energien, Verluste und Schäden, Klimafinanzierung.Aber nicht mit fossilen Brennstoffen.“

Das nukleare Unbekannte

Eine der größten Unbekannten der COP28 betrifft die Kernenergie.In den letzten Jahren ist die Zahl der Länder, die ihr Interesse an der Atomenergie bekundet haben, gestiegen.Kürzlich wurde auch Italien zu dieser Liste hinzugefügt, und Minister Pichetto beabsichtigt, die Position der Regierung auch auf der Konferenz in Dubai zu bekräftigen.Die große Überraschung könnte jedoch aus den USA kommen.Nach Angaben der Nachrichtenagentur Reuters, Der Klimabeauftragte John Kerry wäre bereit, auf der Cop28 die erste internationale Strategie zur Kommerzialisierung von durch Kernfusion erzeugter Energie vorzustellen.

Die Rolle Italiens

Italien hat wie alle anderen EU-Staaten seine Verhandlungsposition für die eigentlichen Verhandlungen an die Europäische Union delegiert.Dennoch, so argumentiert Tassan-Viol, könnte unser Land während der Konferenz in Dubai viel zu sagen haben.„Italien kann als Brücke zwischen dem globalen Norden und Süden fungieren und eine wichtige Rolle in bilateralen Verhandlungen mit den Ländern Afrikas und Südamerikas spielen“, erklärt der Experte.Mit ziemlicher Sicherheit, fügt Tassan-Viol hinzu, „wird es in Melonis Rede um den Mattei-Plan und die Strategie der Regierung für Afrika gehen.“Es bleibt abzuwarten, ob die in dieser Strategie vorgesehenen Vereinbarungen „übliche Paradigmen wie die Förderung von Gas und anderen fossilen Quellen betreffen oder ob sie sich auf die Entwicklung erneuerbarer Energien und die nachhaltige Gewinnung kritischer Rohstoffe konzentrieren werden“.Kritischer äußert sich Bencini, dem zufolge die Position Italiens bei der Cop28 „stärker versteinert sein wird als noch vor ein paar Jahren“, was durch den Plan der Regierung bestätigt wird, Italien zum neuen „europäischen Gas-Hub“ zu machen.Umso wichtiger wird die Rolle unseres Landes auf der Konferenz in Dubai durch die Tatsache, dass Italien ab Januar 2024 auch die rotierende G7-Präsidentschaft übernehmen wird.

Auf dem Cover:Grafikdesign von Vincenzo Monaco