COP28이 진행 중이며, 오늘 두바이에서 시작되는 기후 회의로 이어집니다.

12월 12일까지 아랍에미리트가 주최할 행사의 주인공(소수), 주제 및 논쟁(다수)

사이 낮은 기대, 논쟁과 분열, Cop28은 매년 전 세계 정부를 같은 테이블에 모아 기후 변화 문제에 대처하는 방법을 논의하는 유엔 회의인 두바이에서 오늘 열립니다.올해 대회는 개최국 선정을 시작으로 여러 논란이 일고 있다.아랍에미리트는 실제로 세계 7위의 석유 수출국일 뿐만 아니라 향후 10년 동안 생산량을 늘리려는 몇 안 되는 국가 중 하나입니다.COP28 테이블에는 다음과 같은 몇 가지 주제가 포함됩니다.에너지 정책 가속화부터 개발도상국 자금 지원까지, 핵융합의 미지의 세계를 지나갑니다.다음 2주간의 행사, 연설, 협상을 가장 잘 진행하기 위해 알아야 할 모든 것이 담긴 가이드입니다.

거기엔 누가 있고 누가 없나

두바이에서 열리는 Cop28은 11월 30일부터 12월 12일까지 열리며 기본적으로 3단계로 구성됩니다.첫 번째 부분은 소위 "고위급 세그먼트"(12월 1일과 2일)로, 국가 및 정부 수뇌의 연설이 있을 예정입니다.12월 3일부터 10일까지 아랍에미리트 대통령은 특정 주제를 주제로 일련의 날을 조직했습니다.기후 금융, 에너지 전환, 운송, 농업 등.마지막으로, 지난 이틀 동안 모든 참가국의 최종 만장일치 선언에 대한 합의를 찾기 위한 마지막 협상이 돌진하게 될 것입니다.Cop28에서 가장 기다려온 중요한 이름 중에는 프란치스코 교황.교황은 회의 개막일에 연설할 연설을 준비했지만 그의 건강 상태를 염려한 바티칸 의사들은 그에게 여행을 포기하라고 조언했습니다.프란치스코 교황이 없더라도 교황청이 기후 협상에 참여하는 것은 이번이 처음이다.COP28의 가장 큰 부재자는 미국 대통령이다 조 바이든, 그는 미국에 머물면서 존 케리 기후특사에게 협상을 맡기기로 결정했다.이탈리아 총리를 포함해 유럽연합의 모든 지도자들이 참석했다. 조르지아 멜로니 그리고 환경부장관 질베르토 피체토.브라질 대통령은 브릭스에 대한 그의 참석을 확인했습니다 루이스 이나시우 룰라 다 실바 그리고 인도 사람 나렌드라 모디, 그들이 결석하는 동안 시진핑 그리고 블라디미르 푸틴.전체적으로, 앞으로 며칠 동안 140명 이상의 주정부 정상이 두바이에 참석할 것으로 예상됩니다.그 중에는 왕도 있다. 찰스 3세 항상 환경과 기후 문제에 관심을 기울여온 영국의 사람입니다.

이해상충 및 신뢰성 문제

몇 달 동안 올해 판을 둘러싼 논란의 주요 대상은 Cop28의 회장이자 아부다비의 거대 공공 석유 회사인 Adnoc의 CEO인 Sultan Al-Jaber였습니다.많은 사람들이 분명한 이해 상충으로 지적하는 이중 역할.최근에 다시 시작된 서류 BBC 이는 또한 Al-Jaber가 Cop28의 회장으로서의 지위를 이용하여 화석 연료와 관련하여 외국 정부 대표단과 사업을 시작했음을 암시하는 것 같습니다.그린피스는 “만약 그 비난이 사실이라면 그것은 진짜 스캔들”이라고 논평했다.Cop28 회장단의 반응은 무뚝뚝했습니다. BBC 그것들은 "부정확"할 것이고 회의를 준비하는 "회의에서 결코 사용되지 않았을" 것입니다.그렇다면 UAE가 반대 의견을 어떻게 처리하는지에 대한 질문이 있습니다.실제로 국내에서는 시위가 금지돼 있다.이미 지난 8월 유엔은 활동가들이 모여 목소리를 낼 수 있는 공간이 있을 것이라고 장담했습니다.그러나 휴먼라이츠워치(Human Rights Watch)는 "시민 공간이 폐쇄되고 표현의 자유가 심각하게 제한되고 평화적인 반대 의견이 존재하는 에미레이트와 같은 나라에서 어떻게 안전하고 정치적으로 의미 있는 방식으로 이를 수행할 수 있을지 불분명하다"고 보고했습니다. 범죄화됐다."

Cop28의 두 가지 새로운 기능

두바이 COP28에는 두 가지 새로운 측면이 있습니다.첫 번째는 각 국가의 진행 상황을 측정하는 일종의 글로벌 인벤토리인 "Global Stocktake"의 데뷔입니다.이탈리아 기후 네트워크(Italian Climate Network)의 정책 고문인 Jacopo Bencini는 "이것은 여러 정부가 채택한 정책의 효과를 측정하는 기후 약속을 검토하는 최초의 전반적인 활동입니다"라고 설명합니다.Global Stocktake는 2015년 파리 협약 중에 만들어진 도구이며 첫 번째 통제 및 검증은 두바이 COP28에서 진행됩니다.에미레이트 회의의 두 번째 참신함은 처음으로 기후뿐만 아니라 기후 변화가 세계 건강에 미치는 영향에 대해서도 이야기한다는 것입니다.실제로 두바이 정상회담에는 수백 명의 보건부 장관이 참석할 것으로 예상됩니다.Amref Italia를 위해 Ipsos가 수행하고 오늘 발표된 연구에 따르면, 이탈리아인의 90%는 기후 변화가 전 세계, 특히 전 세계 개인의 건강에 심각한 위협이 된다고 믿고 있습니다.이탈리아인 2명 중 거의 1명(46%)이 폭염의 증가와 기온 상승을 우려의 주요 원인으로 꼽았습니다.그 다음에는 가뭄 증가(44%가 문제로 간주), 농업에 대한 영향으로 인한 식량 가용성 감소(37%), 홍수 증가(33%)가 뒤따랐습니다.

협상에서 무엇을 기대할 수 있나요?

다른 COP와 마찬가지로 최종 선언에 대한 협상이 두바이 회의의 진정한 초점이 될 것입니다.다음은 세계 지도자들이 합의에 도달하기 위해 논의할 다양한 영역입니다.

재생에너지를 위한 협약

가장 야심찬 발표가 예상되는 분야는 재생에너지 분야이다.UAE COP28 의장국인 국제재생에너지기구(International Renewable Energy Agency)와 글로벌 재생에너지 연합(Global Renewables Alliance)은 공동 문서에서 각국 정부에 2030년까지 재생에너지 용량을 3배로 늘릴 것을 촉구했습니다.야심차지만 확실히 달성 가능한 목표로, 이미 시진핑의 중국과 조 바이든의 미국 모두의 승인을 받은 것으로 보입니다.

손실 및 손해 기금

중요한 진전이 우리를 기다리고 있는 또 다른 영역은 지구 온난화에 가장 적게 기여하지만 최악의 결과를 겪는 국가가 입은 손실과 피해를 보상하기 위한 기금인 소위 손실 및 피해입니다.샤름 엘 셰이크의 COP27이 끝났습니다. 합의 이 펀드가 채택된 ​​것은 놀라운 일이지만, 운영 및 시작 날짜는 아직 정해지지 않았습니다.선진국 중에서는 일부 불만을 낳는 것이 중국의 입장이다.“ECCO 싱크 탱크의 분석가인 Federico Tassan-Viol이 설명하는 UN 방법론은 정치적인 이유로 한동안 업데이트되지 않았습니다.중국은 여전히 ​​개발도상국으로 여겨지지만, 글로벌 야망을 갖고 있으며 많은 경우 영향력이 서구를 능가하고 있다."현재 보상기금에 관한 합의 초안에서는 세계은행이 협상의 중개자 역할을 하고 기금 자원의 분배 시기를 정할 것으로 예상하고 있습니다.세계은행이 미국과 너무 가깝다고 생각하는 남반구 국가들을 불만스럽게 만드는 메커니즘입니다.

화석연료의 단계적 폐지에 대한 (거의) 불가능한 합의

타결 가능성에 대한 기대 단계적으로 폐지 화석 연료의 점진적인 제거에 있어서는 확실히 낮습니다.“아랍에미리트는 이에 굴복할 의사가 없습니다.특정 날짜까지 화석 연료에서 완전히 벗어나지는 않을 것입니다."라고 Bencini는 말합니다.이미 작년에 Sharm El-Sheikh 회의에서 우리는 단계적으로 낮추다.다시 말해서:화석연료를 완전히 없애는 것이 아니라 단순히 사용을 점진적으로 줄이는 것입니다.이탈리아 기후 네트워크 정책 고문에 따르면, Cop28의 에미레이트 회장직은 국제적 차원에서 좋은 인상을 주어야 하지만 이 면에서 어떤 양보도 하지 않을 것입니다.“경찰을 유치하기로 한 결정은 항상 국가 이미지를 다시 돋보이게 하기 위한 전략의 일부입니다. – Bencini는 말합니다.우리는 다른 분야에서도 에미리트 대통령이 발표할 내용을 많이 기대할 수 있습니다.재생 에너지, 손실 및 피해, 기후 금융.하지만 화석 연료는 그렇지 않습니다."

알려지지 않은 핵

COP28에서 가장 알려지지 않은 것 중 하나는 원자력에 관한 것입니다.최근 몇 년간 원자력에 관심을 표명한 국가의 수가 증가했습니다.최근에는 이탈리아도 이 목록에 추가되었으며 피체토 장관은 두바이 회의에서도 정부 입장을 반복할 계획입니다.그러나 가장 큰 놀라움은 미국에서 나올 수 있습니다.통신사에 따르면 로이터, 기후 특사 존 케리(John Kerry)는 Cop28에서 핵융합으로 생산된 에너지를 상업화하기 위한 최초의 국제 전략을 공개할 준비가 되어 있습니다.

이탈리아의 역할

이탈리아는 다른 모든 EU 국가와 마찬가지로 실제 협상을 위해 협상 입장을 유럽 연합에 위임했습니다.그러나 Tassan-Viol은 우리나라가 두바이 회의에서 할 말이 많을 것이라고 주장합니다.“이탈리아는 북반구와 남반구를 연결하는 가교 역할을 할 수 있으며 아프리카 및 남미 국가와의 양자 협상에서 중요한 역할을 할 수 있습니다.”라고 전문가는 설명합니다.거의 확실하게, Tassan-Viol은 "멜로니의 연설은 마테이 계획과 아프리카에 대한 정부의 전략에 관한 것입니다"라고 덧붙였습니다.남은 것은 이 전략에 의해 구상된 합의가 "가스 및 기타 화석 자원의 추출과 같은 일반적인 패러다임에 관한 것인지, 아니면 재생 가능 에너지 개발과 중요한 원자재의 지속 가능한 추출에 초점을 맞출 것인지"입니다.Bencini는 이탈리아를 새로운 "유럽 가스 허브"로 변모시키려는 정부의 계획에 의해 확인된 것처럼 Cop28에서 이탈리아의 입장이 "몇 년 전보다 더 화석화될" 것이라고 말하면서 더욱 비판적입니다.두바이 회의에서 우리나라의 역할을 더욱 중요하게 만드는 것은 2024년 1월부터 이탈리아도 G7의 순회 의장국을 맡게 된다는 사실입니다.

표지:Vincenzo Monaco의 그래픽 디자인