Der neue EU-Pakt zu Asyl und Migration steht weiter rechts als ganz rechts

Zuerst europäisch.Man könnte es so zusammenfassen das Abkommen über Asyl und Migration am 20. Dezember nach nächtlichen Verhandlungen zwischen Vertretern nationaler Regierungen, des Europäischen Parlaments und der Europäischen Kommission erreicht.

Nach Jahren der Auseinandersetzungen und Brüche konsolidiert sich die Europäische Union. Stärkung der Mauern seiner Festung, Mauern errichten, Migranten für einen Moment in eine schwer zu haltende Rolle erheben und sie dann fallen lassen.Mitten im Meer.

Auf die Reform des europäischen Asyl- und Migrationssystems warten wir schon seit einiger Zeit.Seit Jahren wird über die Reform der Dublin-Verordnung und insbesondere über deren Kernprinzip gesprochen:dass das Einreiseland für alle Asylverfahren verantwortlich ist, auch wenn die Ankommenden nicht die Absicht haben, in dem Land zu bleiben, in dem sie ankommen.Die Vorfreude auf diesen Asyl- und Migrationspakt war groß, denn er wird die Richtung der EU-Migrationspolitik für viele Jahre vorgeben.

Europa stand am Scheideweg:eine Politik der Abschreckung und Ausgrenzung vorantreiben oder mit gutem Beispiel vorangehen, sichere Migrationsrouten entwerfen und die Rechte von Flüchtlingen und Asylsuchenden im Geiste einer globalen humanitären Führung schützen.Europa hat den ersten Weg gewählt und es gibt nicht viel Grund zur Überraschung.

Das Recht auf Asyl war in der EU bereits 2017 „tot“:Als die Kommission gegen den EGMR die von der Gentiloni/Minniti-Regierung geschaffene Abkürzung akzeptierte und Kriminellen, die als libysche Küstenwache ausgegeben wurden, Wachposten „Made in Italy“ zur Verfügung stellte.Warum sollte uns der heutige „Pakt“ jemals überraschen?

— Sergio Scandura (@scandura) 20. Dezember 2023

Er tut es trotz allem er hatte erklärt Erst vor einer Woche erklärte der Hohe Flüchtlingskommissar Filippo Grandi, dass „Flüchtlinge das Symptom unseres kollektiven Versagens sind, Frieden und Sicherheit zu gewährleisten“.Dies ist ein Schlag ins Gesicht nach dem jüngsten tragischen Schiffsunglück, das sich diese Woche vor der Küste Libyens ereignete und den Tod von über 60 Menschen forderte.Dies geschieht mit einem Schlag ins Gesicht der Geschichte und der Erinnerung an die Schiffsunglücke von Lampedusa vor zehn Jahren.Indem man eine Entscheidung als einen Akt der Verantwortung darstellt, die die Verantwortung grundsätzlich aufhebt und Migranten zu Fleisch macht, das politisch kapitalisiert werden kann.

„Flüchtlinge sind ein Symptom unseres kollektiven Versagens“

Andererseits hat unsere Premierministerin Giorgia Meloni im vergangenen Juli Er sagte dass „Abschreckung die außergewöhnlichste Form der Diplomatie ist“, und das ist die Logik, die der EU-Pakt verfolgt:Abwanderungen verhindern, indem die Aufnahmevorschriften verschärft werden, die Beurteilungsverfahren bei der ersten Ankunft beschleunigt werden und Kontrollen und Orte zur Inhaftierung von Migranten nach Möglichkeit in Drittländer verlagert werden.Es ist das Modell Italien-Albanien.Es ist die Grundlage von Meloni-von der Leyen-Memorandum mit Tunesien was zum System wird.Was auch so gut ist Funktioniert nicht.

Das Abkommen legt Regeln fest, wie die Kosten und Verantwortlichkeiten für die Aufnahme von Asylbewerbern im gesamten EU-Block aufgeteilt, die Zahl der ankommenden Personen begrenzt und die Ausweisung derjenigen, deren Anträge nicht angenommen werden, erleichtert werden.Der endgültige Text soll vor den Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni verabschiedet werden und folgt jahrelangen gescheiterten Versuchen, die Asylregeln zu überarbeiten.

Die Präsidentin des Parlaments, Roberta Metsola, bezeichnete das Abkommen als „historisch“ und fügte hinzu, dass es zwar nicht perfekt sei, aber „ein Gleichgewicht zwischen Solidarität und Verantwortung“ ermögliche und „für uns alle weitaus besser sei als das vorherige System“.Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen erklärte, mit diesem Pakt würden „die Europäer entscheiden, wer in die EU kommt und wer dort bleiben darf, nicht die Menschenhändler“.

Der italienische Innenminister Matteo Piantedosi begrüßte das Abkommen als „großen Erfolg“ für Europa und Italien, denn so würden sich die von Migration am stärksten betroffenen EU-Anrainerstaaten „nicht länger allein fühlen“.Der ungarische Außenminister Peter Szijjarto ist ohne Umschweife anderer Meinung er sagte dass sein Land „diesen Pakt für Migranten entschieden ablehnt“.Wir werden niemanden gegen unseren Willen hereinlassen.“

Es sei „ein dunkler Tag für die EU“, der „den Tod des individuellen Rechts auf Asyl in Europa“ und „den bedeutendsten Angriff auf Asyl- und Migrationsrechte seit der Gründung der EU“ markiert, kommentierte die Linksfraktion in der Europäischen Zeitung Parlament.Das Abkommen stelle „die drastischste Verschärfung der europäischen Gesetze zum Asylrecht“ dar:es sei „ein wahrgewordener Traum für Rechtspopulisten“.

Heute ist ein dramatischer Tag für die Rechte von Menschen, die in Europa Schutz suchen:Ein Traum der Rechtspopulisten in der EU wird wahr.Bei den Verhandlungen über die #MigrationPakt, das Europäische Parlament ist zur Fußmatte der Mitgliedstaaten geworden. pic.twitter.com/RhWOA7XpPn

— Cornelia Ernst (@ErnstCornelia) 20. Dezember 2023

Unter dem Vorwand, den Wind der extremen Rechten zu stoppen, hat Europa beschlossen, eine rechte Politik zu verfolgen, Kommentar ein Leitartikel von Financial Times.Der Pakt zu Asyl und Migranten kam in den gleichen Tagen zustande, in denen der französische Präsident Emmanuel Macron einen Gesetzentwurf verabschiedete, der die Anerkennung von Asylanträgen erschwert, Ausweisungsverfahren beschleunigt und als Kriterium für die Vergabe von Wohnraum und Zuschüssen nicht den Bedarf, sondern den Bedarf einführt Grad an „Französischsein“.Macron hatte Erfolg, wo nicht einmal Marine Le Pen gehofft hatte.

Im Vereinigten Königreich im Juli Premierminister Rishi Sunak er hat gemietet das Schiff Bibby Stockholm, ein Gefängnisschiff, das von der britischen Regierung gemietet wurde, um Asylsuchende festzuhalten, die irregulär im Land ankommen und auf die Prüfung ihres Asylantrags warten.Und erst vor einem Monat der Oberste Gerichtshof des Vereinigten Königreichs erklärte es für illegal der Plan der britischen Regierung, Asylsuchende während der Prüfung ihrer Anträge zwangsweise nach Ruanda zu schicken.

Im Oktober hat Italien zusammen mit zwölf anderen europäischen Staaten er stellte es wieder vor Grenzkontrollen zu Slowenien und Österreich unter Berufung auf einen Artikel des Schengen-Kodex die in Ausnahmefällen die Möglichkeit vorsieht, die Dokumentenkontrolle an den Binnengrenzen wiederherzustellen.

Der Flüchtlingspakt entstand in diesem Zusammenhang: Grausamkeit gegenüber der Macht, im Namen der Macht, die humanitäre Krisen als ausgibt Invasionen von Horden von Migranten und opfert und verkauft nach dem Zweiten Weltkrieg mühsam erkämpfte Prozesse (wie Schengen) und Rechte (wie internationaler Schutz) für ein Wahlkalkül.

Wie es zur Einigung vom 20. Dezember kam

Die am 20. Dezember erzielte Einigung ist der letzte Akt einer Die Reise begann vor drei Jahren, im September 2020, mit dem Ziel, die Pattsituation zwischen den Mitgliedstaaten bei der Reform der Asyl- und Migrationspolitik der EU zu durchbrechen.

Es handelt sich um ein Paket politischer Vorschläge und Empfehlungen zum Grenzmanagement, zu Verfahren zur Anerkennung des Asylrechts und zum Aufnahme- und Integrationssystem für Migranten, das in einem sehr komplizierten politischen und sozialen Kontext steht.

Ende September 2023, in der Welt es waren 114 Millionen Menschen, die aufgrund der Klimakrise, der schwierigen Wirtschaftslage und bewaffneter Konflikte gezwungen sind, ihr Land zu verlassen.Die überwiegende Mehrheit bleibt in ihrer Region.Derzeit werden 76 % der Flüchtlinge weltweit in Ländern mit niedrigem oder mittlerem Einkommen aufgenommen, von denen viele nicht in der Lage sind, ihre Bedürfnisse angemessen zu decken.Selbst in diesen Ländern macht sich allmählich eine migrantenfeindliche Stimmung breit.In Tunesien, wurden Menschen aus anderen Ländern des afrikanischen Kontinents als „Parasiten“ definiert und in die libysche Wüste vertrieben.Anfang Oktober hat die pakistanische Regierung er hat erklärt dass alle afghanischen Bürger ohne Papiere das Land innerhalb von Wochen verlassen müssten, weil sie eine Bedrohung für die nationale Sicherheit vermuten.Von der Anordnung waren mehr als 1 Million Afghanen in Pakistan betroffen, von denen viele nach der Rückkehr der Taliban an die Macht im Jahr 2021 fliehen.

In Europa haben im ersten Halbjahr 2023 rund eine halbe Million Menschen in der EU Asyl beantragt, laut Eurostat-Daten, 28 % mehr als im gleichen Zeitraum des Jahres 2022.Im Durchschnitt sind etwa 40 % der Asylanträge erfolgreich.Vom Höhepunkt des Jahres 2015, als mehr als eine Million Menschen, die meisten davon auf der Flucht vor den Kriegen in Syrien oder im Irak, nach Europa kamen, sind wir jedoch noch lange nicht erreicht zeigt alle Risse des Aufnahmesystems der Europäischen Union, dem sogenannten Dublin-Verordnung. 

Migranten sein:Kriege, Desinformation, der europäische Traum

Seitdem hat das Migrationsmanagement zu starken Brüchen zwischen den 27 Mitgliedsstaaten geführt:Auf der einen Seite gibt es Küstenländer wie Griechenland und Italien, die ersten Anlandepunkte für Migranten;Andererseits sind die Binnenländer Mittel- und Nordeuropas – insbesondere die Staaten des sogenannten Visegrad-Blocks – nicht bereit, mehr Menschen aufzunehmen.

Mittlerweile ist der Konsens und Einfluss der Parteien, die die Verteidigung der Grenzen vor der sogenannten Bedrohung durch Migranten zu einem politischen Banner und einer Frage der nationalen Identität gemacht haben, in der gesamten Europäischen Union gewachsen, die sich nach und nach immer mehr bewegt hat nach rechts.

Wie bereits erwähnt, hat das französische Parlament am 19. Dezember das neue Einwanderungsgesetz verabschiedet.In Deutschland setzt sich die Regierungsmehrheit dafür ein, die von rechten Parteien geschürte wachsende migrantenfeindliche Stimmung unter Kontrolle zu halten.Einige Regionalregierungen Sie forderten sogar die Entfernung die Möglichkeit, das Recht auf Asyl zu beantragen, ein Recht, das in den Gesetzen und internationalen Verträgen des Landes verankert ist.Noch traditionellere Parteien haben Maßnahmen zur Begrenzung der Asylanträge gefordert.In Schweden und in Niederlande, Bei den letzten Wahlen nahm die Welle rechtsextremer Parteien zu.

Was sieht der Asyl- und Migrationspakt vor?

Das Abkommen vom 20. Dezember kam in diesem politischen und sozialen Kontext zustande und wird durch den Kontext beeinflusst, in dem es entstanden ist.

Der neue europäische Pakt löst die Flüchtlingskrise nicht und gefährdet das Recht auf Asyl

Das neue Paket bringt im Vergleich zur bestehenden Verordnung nur wenige Änderungen mit sich, ist jedoch strenger und repressiver.Im Wesentlichen wurde eine Vereinbarung zur Stärkung der europäischen Grenzen durch Mauern, Zäune und Stacheldraht, zur Finanzierung von Hafteinrichtungen und Grenzkontrollen in Drittstaaten getroffen Modell von Italien mit Albanien.

Es gibt fünf Interventionsbereiche:die Methoden von Screening von Migranten bei ihrer Ankunft in der EU, die Verfahren zur Bearbeitung von Asylanträgen, die Regeln zur Bestimmung, welcher Mitgliedstaat für die Bearbeitung von Anträgen zuständig sein soll, was im Falle einer „Krise“ an der EU-Außengrenze zu tun ist und wie dies sichergestellt werden kann sichere Ankunft für einige Flüchtlinge in Europa.

Konkret werden die ersten Landestaaten eine solche durchführen Screening aller Ankünfte durch den Einsatz biometrischer Systeme (Gesichtsbilder und Fingerabdrücke werden erfasst) sowie Gesundheits- und Sicherheitskontrollen für maximal sieben Tage.Allerdings werden die besonderen Bedürfnisse von Kindern „berücksichtigt“ und jeder Mitgliedsstaat wird über einen unabhängigen Überwachungsmechanismus verfügen, um die Achtung der Grundrechte sicherzustellen.

Wie für die Bei der Beurteilung von Asylanträgen sieht der Pakt ein EU-weit einheitliches Verfahren für die Gewährung und Aberkennung internationalen Schutzes vor, das unterschiedliche nationale Verfahren ersetzt.Die Bearbeitung von Asylanträgen sollte schneller erfolgen (bis zu sechs Monate für eine erste Entscheidung), mit kürzeren Fristen für offensichtlich unbegründete oder unzulässige Anträge und an den EU-Grenzen:Personen, von denen angenommen wird, dass sie einem Sicherheitsrisiko ausgesetzt sind oder deren Asylanträge als wahrscheinlich inakzeptabel gelten – darunter Frauen und Kinder –, können in Haftzentren an der Grenze festgehalten werden und riskieren eine beschleunigte Ausweisung.Es bleibt jedoch abzuwarten, wie Situationen beurteilt werden können, die im Allgemeinen Monate, wenn nicht Jahre der Evaluierung erfordern.

Insbesondere werden die Ausweisungsmaßnahmen die Möglichkeit einschränken, Asyl für diejenigen zu beantragen, die aus Ländern ankommen, die als „sicher“ gelten, basierend auf a Europäische Richtlinie von 2013, und wird ihre Überstellung in Drittländer, von denen sie am häufigsten nach Europa gelangen, wie Tunesien, Libyen und die Türkei, beschleunigen.Italien betrachtet Albanien, Algerien, Bosnien-Herzegowina, Kap Verde, Elfenbeinküste, Gambia, Georgien, Ghana, Kosovo, Nordmazedonien, Marokko, Montenegro, Nigeria, Senegal, Serbien und Tunesien als „sicher“. weist darauf hin ein Artikel von Verdrahtet.

Der Umsiedlungsmechanismus wird nur in Ausnahmefällen aktiviert, so dass etwas übrigbleibt, das stattdessen ein systemisches Eingreifen als Notfall erfordert.Die EU-internen Staaten können wählen, ob sie eine bestimmte Anzahl von Flüchtlingen aufnehmen – basierend auf der Größe ihres BIP und ihrer Bevölkerung sowie der Anzahl irregulärer Grenzübertritte – oder Geld in einen gemeinsamen EU-Fonds einzahlen.Der Fonds wird sich an den Ausgaben aller Mitgliedsländer beteiligen, nicht nur der Gastländer.

Kritik von Menschenrechtsorganisationen

„Der EU-Migrationspakt kann als letzter Versuch angesehen werden, das nach dem Zweiten Weltkrieg verankerte Recht auf internationalen Schutz aufrechtzuerhalten, aber er lässt zu viele Fragen offen.“ kommentiert zum New York Times Hanne Beirens, Direktorin des Migration Policy Institute Europe, a Denkfabrik mit Sitz in Brüssel.

Das Abkommen macht nicht klar, ob das Recht auf Asyl gewahrt bleibt, es ist unklar, wie es die Grenzverfahren beschleunigen wird, wie es Asylanträge prüfen wird, wie es entscheiden wird, ob eine Person ausgewiesen werden soll und wie diejenigen, die dies nicht tun, dies tun werden Qualifizierte werden in den Kindergarten zurückgeführt, fährt Beirens fort.

Fünfzig Menschenrechtsorganisationen sind äußerst kritisch.Im Rahmen der neuen Vereinbarung er behauptet Laut der Plattform für undokumentierte Migranten (PICUM) besteht für jede Person, die in Europa ankommt, „das Risiko, ausnahmslos in Grenzeinrichtungen festgehalten zu werden:vom Neugeborenen über Kinder, Jugendliche und Erwachsene.“

Amnesty International er hat erklärt dass die Regeln zu einer „Welle des Leids“ führen werden, die Rechte von Asylbewerbern, Flüchtlingen und anderen schwächen, die bestehende Gesetzgebung verschlechtern und die wirklichen Probleme nicht angehen werden.

Im Wesentlichen führt Amnesty weiter aus, dass das neue Abkommen im Falle einer endgültigen Verabschiedung dazu führen werde, dass mehr Menschen an den europäischen Grenzen festgehalten werden, dass mehr Asylbewerber „minderwertigen Verfahren“ unterworfen werden, dass die Unterstützung für EU-Grenzstaaten eingeschränkt wird und dass Notsituationen eingeschränkt werden Asyl, das stattdessen zur Norm wird.

Anstatt Solidarität durch Umsiedlungen und die Stärkung von Schutzsystemen in den Vordergrund zu stellen, sagte Eve Geddie, Leiterin des EU-Büros von Amnesty, dass es „möglicherweise einfach für die Stärkung der Außengrenzen zahlen oder Länder außerhalb der EU finanzieren könnte, um zu verhindern, dass Menschen nach Europa gelangen.“

Das neue Abkommen verletze die Rechte von Minderjährigen, fügt Save the Children hinzu.Die eingeführten Änderungen bringen Kinder auf der Flucht in Gefahr und trennen Migrantenfamilien.Die Priorität des Gesetzgebers bestand eindeutig darin, „Grenzen zu schließen, und nicht darin, Menschen, einschließlich Familien und Kinder, zu schützen, die vor Gewalt, Konflikt, Hunger und Tod fliehen und in Europa Schutz suchen“. kommentiert der Direktor von Save the Children for Europe, Willy Bergogné.

„Die EU hat die Chance auf eine Einigung verpasst, die endlich die Regeln der Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten und der Aufteilung der Aufnahmeverantwortung festlegen würde“, sagt Oxfam.„Stattdessen stimmten [die EU-Länder] einer verstärkten Inhaftierung zu, auch von Kindern und Familien in gefängnisähnlichen Zentren.Sie haben den Asylsuchenden die Tür vor der Nase zugeschlagen.Dieses Abkommen stellt eine gefährliche Demontage zentraler Prinzipien der Menschenrechte und des Flüchtlingsrechts dar.“

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