Denn der Erlass, der die Kriterien für Photovoltaik und Windkraftanlagen festlegt, bringt Aktivisten und Unternehmen auf Einigkeit (in der Kritik)

Der seit Jahren erwartete Eignungsbeschluss hätte endgültig klären sollen, welche Gebiete sich am besten für die Unterbringung von Erneuerbare-Energien-Anlagen eignen.Aber Umweltschützer und Unternehmen sagen, dass dies die Dinge nur verkomplizieren wird.Hier erfahren Sie, warum

In der Hoffnung aller – Politiker, Verbände, Bürger – hätte der Regierungserlass zu erneuerbaren Flächen dem „Nimby-Syndrom“ ein für alle Mal ein Ende setzen sollen.Das Akronym steht für „Not in my backyard“ und wird verwendet, wenn eine örtliche Gemeinde gegen Arbeiten von öffentlichem Interesse protestiert, die in ihrem Wohngebiet durchgeführt werden.Zumindest auf theoretischer Ebene scheint sich jeder (oder fast jeder) darüber einig zu sein, dass die Installation von Solarpaneelen und Windkraftanlagen beschleunigt werden muss.Doch wenn das für eines dieser Projekte ausgewählte Gebiet nur einen Steinwurf von zu Hause entfernt liegt, rümpfen einige die Nase und sind dagegen.Manchmal aus mehr als vernünftigen Gründen, zum Beispiel dem mangelnden Engagement seitens der Institutionen oder Unternehmen, die die Projekte fördern, manchmal auch, weil man einfach seine eigenen Interessen über die kollektiven stellen möchte.

Ziel verfehlt

Es gibt jedoch ein Element, das dazu beigetragen hat, mediale und gerichtliche Auseinandersetzungen gegen einige Anlagen für erneuerbare Energien zu fördern:Bis vor einigen Monaten hatte Italien noch nie ein Dekret über geeignete Gebiete verabschiedet, d. h. ein Dokument, das Kriterien und Richtlinien zur Ermittlung der am besten geeigneten Standorte für die Aufstellung von Windkraftanlagen und Photovoltaikanlagen festlegte.Ab Juni 2024 ist die Dekret es wurde schließlich genehmigt und trat am 2. Juli in Kraft.Es ist bedauerlich, dass das Hauptziel, nämlich die Klärung der Flächen, die erneuerbaren Energien zugewiesen werden sollen oder nicht, und die Minimierung von Meinungsverschiedenheiten zwischen der Regierung und den lokalen Verwaltungen, nur zur Hälfte erreicht wurde.Die Bestimmung legt zwar einige allgemeine Kriterien fest, überlässt den Regionen jedoch die Aufgabe, letztlich festzulegen, welche Gebiete als geeignet definiert werden und welche nicht.Die Folge ist, dass der lokale Widerstand gegen neue Wind- und Solarparks nicht nachlässt, im Gegenteil.In Val di Cornia, in der Unteren Maremma sind Bürger und Bauern auf Kriegsbasis und Sie fordern ein Moratorium zu neuen erneuerbaren Projekten.Während auf Sardinien, wo bereits ein 18-monatiges Moratorium für die gesamte Region genehmigt wurde, eine Unterschriftensammlung für einen Volksinitiativenentwurf „gegen Spekulation im Bereich der erneuerbaren Energien“ begonnen wurde.

Die seltsame Allianz zwischen Umweltschützern und Industrie

Die von der Regierung festgelegten Richtlinien sehen eher allgemeine Kriterien vor, beispielsweise den Vorschlag, bebauten Gebieten Vorrang einzuräumen:Industrielager, Parkplätze und „Bereiche für Industrie-, Handwerks-, Dienstleistungs- und Logistikzwecke“.Das Merkwürdige daran ist, dass der Erlass über geeignete Gebiete sowohl von den wichtigsten Umweltverbänden als auch von den Unternehmen der Branche gleichermaßen scharf kritisiert wurde.Erstere werfen der Regierung vor, nachzugeben Desinformationskampagnen Diejenigen, die versuchen, die Energiewende zu verlangsamen, beschweren sich über mangelnde regulatorische Klarheit und Unsicherheit für diejenigen, die in erneuerbare Energien investieren.„Es kommt selten vor, dass wir mit der Branche auf dem Laufenden sind, aber dieses Mal ist es passiert“, beobachtet a Offen Chiara Campione, Leiterin der Klimaabteilung von Greenpeace Italia.Nach Angaben des Verbandes wurde der Erlass der Meloni-Regierung über geeignete Gebiete „mit dem Ziel ins Leben gerufen, erneuerbare Energien auszubauen, schafft aber tatsächlich mehr bürokratische Hürden“.

Einer der am meisten umstrittenen Punkte ist die Entscheidung, die Auswahl geeigneter Gebiete an die Regionen zu delegieren, die anfälliger für lokalen Widerstand sind und das Risiko von NIMBY-Phänomenen eher verstärken als verringern.«Es fehlt eine koordinierte Strategie auf nationaler Ebene.„Dieses Dekret läuft Gefahr, ein kleiner Test dafür zu sein, was die Regierung mit der differenzierten Autonomie machen will“, erklärt Campione.Der von der Branche am meisten kritisierte Aspekt der Bestimmung betrifft die sogenannten „Respektzonen“, d. h. den Mindestabstand, der eine erneuerbare Anlage von einem Vermögenswert oder Ort trennen muss, der Schutzbeschränkungen unterliegt.Die von der Regierung festgelegte Höchstgrenze für diese Pufferzonen beträgt 7 Kilometer.„Es ist der letzte Schlag für die Entwicklung erneuerbarer Anlagen“, attackierte Agostino Re Rebaudengo, Präsident von Elettricità Futura, dem Zweig der Confindustria, in dem italienische Elektrizitätsunternehmen zusammengeschlossen sind, ohne ein Blatt vor den Mund zu nehmen.„Wenn die Regionen – fügte er hinzu – für die neuen Projekte, die ab heute vorgestellt werden, restriktiv den Abstand von 7 Kilometern von den Schutzgütern anwenden würden, wäre fast das gesamte Staatsgebiet für erneuerbare Energien ungeeignet.“

So wählen Sie geeignete Bereiche aus

Nachdem nun die Regierungsrichtlinien festgelegt sind, wird den Regionalverwaltungen die Aufgabe übertragen, ihr Territorium anhand von vier Typologien zu klassifizieren:

Die Regionen haben ab der Veröffentlichung des Dekrets im Amtsblatt 180 Tage Zeit, um die Gebiete ihres Territoriums anhand der vier Kategorien zu klassifizieren.Im Falle einer Nichtverabschiedung des Gesetzes behält sich das Umweltministerium das Recht vor, „geeignete Initiativen zur Ausübung von Ersatzbefugnissen“ einzuleiten.

Der Fall Sardinien

Zu den ersten Regionen, die die Ärmel hochkrempelten, um eine Kartierung geeigneter Gebiete zu erhalten, gehört Sardinien, das aufgrund der Entscheidung der Gouverneurin Alessandra Todde, ein 18-monatiges Moratorium für neue Projekte im Bereich erneuerbare Energien zu genehmigen, ins Zentrum der Kontroversen geriet.Nach Angaben des Regionalpräsidenten handelt es sich hierbei um eine notwendige Maßnahme zur Bekämpfung der Spekulation von Energieunternehmen.Doch Branchenunternehmen und Umweltverbände sind sich nicht einig:„Sardinien, eine Region, die immer noch weitgehend von Kohle abhängt, verhängt ein Moratorium für erneuerbare Energien und sieht sich einige Wochen später aufgrund der Dürre, einem direkten Ausdruck der Klimakrise, gezwungen, den Ausnahmezustand zu beantragen.“„Es ist ein Paradoxon“, stellt Chiara Campione fest.Im August, kurz nach Inkrafttreten des Dekrets, machten sich die technischen Büros der Region Sardinien daran, die geeigneten Gebiete zu kartieren, um endgültig zu klären, welche Gebiete tatsächlich für die Energieerzeugung aus erneuerbaren Quellen genutzt werden können und welche sind nicht.„Wir werden unseren Job bis zum Ende machen und nicht zulassen, dass Sardinien im Gegensatz zu unseren Vorgängern im Laufe der Jahre erneut mit Füßen getreten und verkauft wird“, donnerte Todde in den letzten Tagen.

Der Wettlauf um erneuerbare Energien, Region für Region

Neben der Kartierung geeigneter Gebiete geht der jüngste Regierungserlass auch auf ein weiteres Bedürfnis ein:Teilen Sie die 80 Gigawatt erneuerbaren Stroms, die Italien bis 2030 installieren will, auf die Regionen auf.Im Fachjargon heißt es Lastenteilung, also Lastenteilung.In der vom Umweltministerium ausgearbeiteten Bestimmung ist Sizilien die Region, die Italiens Wettlauf um erneuerbare Energien anführen soll.Das Ziel für die von Renato Schifani verwaltete Region sind 10,4 Gigawatt zusätzliche Leistung bis zum Ende des Jahrzehnts.Auf dem Podium folgen die Lombardei (8,7 GW) und Apulien (7,3 GW).Im Allgemeinen werden sich neue Wind- und Solaranlagen vor allem in den südlichen Regionen und auf den Inseln konzentrieren, während der geringere Beitrag zum Übergang zu saubererer Energie aus dem Aostatal kommen wird, das ein für erneuerbare Energien weniger geeignetes Gebiet beherbergt .