Потому что указ, устанавливающий критерии для фотовольтаики и ветряных турбин, приводит активистов и бизнес к согласию (в критике)

Указ о подходящих территориях, которого ждали годами, должен был раз и навсегда разъяснить, какие территории наиболее подходят для размещения электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии.Но экологи и представители бизнеса говорят, что это только усложнит ситуацию.Вот почему

В надежде всех – политиков, ассоциаций, граждан – постановление правительства о территориях, пригодных для использования возобновляемых источников энергии, должно было положить конец «синдрому Нимби» раз и навсегда.Аббревиатура расшифровывается как «Не на моем заднем дворе» и используется, когда местное сообщество протестует против работ, представляющих общественный интерес, проводимых в районе их проживания.По крайней мере, на теоретическом уровне, похоже, все (или почти все) согласны с необходимостью ускорить установку солнечных панелей и ветряных турбин.Однако, когда место, выбранное для одного из этих проектов, находится в двух шагах от дома, находятся те, кто воротит нос и выступает против этого.Иногда по более чем разумным причинам, например, из-за отсутствия участия со стороны учреждений или компаний, продвигающих проекты, иногда потому, что вы просто хотите поставить свои собственные интересы выше коллективных.

Пропущенная цель

Однако есть один элемент, который способствовал поощрению средств массовой информации и судебных баталий против некоторых электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии:еще несколько месяцев назад Италия так и не утвердила указ о подходящих территориях, то есть документ, устанавливающий критерии и рекомендации по определению наиболее подходящих мест для размещения ветряных турбин и фотоэлектрических панелей.По состоянию на июнь 2024 года указ он был окончательно одобрен и вступил в силу 2 июля.Обидно, что его главная цель – уточнить, какие территории следует отводить или нет под возобновляемую энергетику, и минимизировать разногласия между правительством и местными администрациями – была достигнута лишь наполовину.Фактически это положение устанавливает некоторые общие критерии, но возлагает на регионы задачу окончательного определения того, какие территории следует считать подходящими, а какие нет.В результате местное сопротивление новым ветро- и солнечным паркам не прекратилось, наоборот.В Валь ди Корния, в Нижней Маремме граждане и фермеры находятся в состоянии войны и они просят мораторий к новым возобновляемым проектам.А на Сардинии, где на всей территории региона уже утвержден 18-месячный мораторий, начался сбор подписей под законопроект популярной инициативы «против спекуляций в секторе возобновляемых источников энергии».

Странный союз защитников окружающей среды и промышленности

Руководящие принципы, установленные правительством, содержат довольно общие критерии, такие как предложение отдавать приоритет застроенным территориям:промышленные склады, автостоянки и «площади промышленного, ремесленного, сервисного и логистического назначения».Любопытный аспект заключается в том, что указ о подходящих территориях подвергся одинаково резкой критике как со стороны основных экологических ассоциаций, так и со стороны компаний этого сектора.Первые обвиняют правительство в уступках кампании по дезинформации Кто пытается замедлить энергетический переход, последние жалуются на отсутствие ясности регулирования и неопределенность для тех, кто инвестирует в возобновляемые источники энергии.«Редко случается, что мы находимся в гармонии с отраслью, но на этот раз это произошло», — отмечает Открыть Кьяра Кампионе, руководитель климатического подразделения Гринпис Италии.По мнению ассоциации, постановление правительства Мелони о подходящих территориях «было создано с целью расширения возобновляемой энергетики, но на самом деле создает больше бюрократических препятствий».

Одним из наиболее спорных моментов является решение делегировать выбор подходящих территорий регионам, которые более подвержены местному сопротивлению и риску, а не уменьшают явления NIMBY.«На национальном уровне отсутствует скоординированная стратегия.Этот указ рискует стать небольшой проверкой того, что правительство хочет делать с дифференцированной автономией», — объясняет Кампионе.Аспект положения, наиболее критикуемый со стороны отрасли, касается так называемых «зон уважения», то есть минимального расстояния, которое должно отделять возобновляемую электростанцию ​​и актив или место, на которое распространяются ограничения защиты.Максимальный предел, установленный правительством для этих буферных зон, составляет 7 километров.«Это последний удар по развитию возобновляемых электростанций», — без колебаний напал Агостино Ре Ребауденго, президент Elettricità Futura, филиала Confindustria, объединяющего итальянские электроэнергетические компании.«Если регионы, – добавил он, – ограничительно применят расстояние в 7 километров от охраняемых активов для новых проектов, которые будут представлены с сегодняшнего дня, почти вся территория страны окажется непригодной для возобновляемых источников энергии».

Как выбрать подходящие площади

Теперь, когда правительственные ориентиры определены, именно на региональные администрации возложена задача классифицировать свою территорию по четырем типологиям:

Регионам дается 180 дней, начиная с публикации указа в Официальном журнале, на классификацию территорий своей территории по четырем категориям.В случае непринятия закона Минэкологии оставляет за собой право выступить с «соответствующими инициативами в целях осуществления замещающих полномочий».

Случай Сардинии

Среди первых регионов, засучивших рукава, чтобы получить карту подходящих территорий, оказалась Сардиния, которая оказалась в центре споров из-за решения губернатора Алессандры Тодде утвердить 18-месячный мораторий на новые проекты возобновляемой энергетики.По словам президента региона, это необходимая мера для борьбы со спекуляциями энергетических компаний.Но компании отрасли и экологические ассоциации с этим не согласны:«Сардиния, регион, который по-прежнему во многом зависит от угля, налагает мораторий на возобновляемые источники энергии, а через несколько недель оказывается вынуждена объявить чрезвычайное положение из-за засухи, прямого проявления климатического кризиса.Это парадокс», — отмечает Кьяра Кампионе.В августе, вскоре после вступления постановления в силу, технические офисы региона Сардиния приступили к работе по картированию подходящих территорий, чтобы раз и навсегда разобраться, какие территории действительно можно использовать для производства энергии из возобновляемых источников, а какие. нет.«Мы выполним свою работу до конца и не позволим, в отличие от тех, кто предшествовал нам на протяжении многих лет, снова растоптать и распродать Сардинию», - гремел в последние дни Тодде.

Гонка за возобновляемыми источниками энергии, регион за регионом

Помимо картирования подходящих территорий, последнее постановление правительства отвечает и еще одной потребности:разделить между регионами 80 гигаватт возобновляемой энергии, которые Италия намерена установить к 2030 году.На техническом жаргоне это называется разделение бремени, то есть разделить бремя.В положении, разработанном Министерством окружающей среды, Сицилия является регионом, призванным возглавить гонку Италии по использованию возобновляемых источников энергии.Цель, поставленная перед регионом, которым управляет Ренато Скифани, — это 10,4 гигаватт дополнительной электроэнергии к концу десятилетия.Далее на подиуме следуют Ломбардия (8,7 ГВт) и Апулия (7,3 ГВт).В целом новые ветряные и солнечные электростанции будут сосредоточены прежде всего в южных регионах и на островах, тогда как меньший вклад в переход к более чистой энергетике внесет Валле-д'Аоста, где находится территория, менее подходящая для возобновляемых источников энергии. .