太陽光発電と風力タービンの基準を定める法令により、活動家と企業の意見が（批判的に）一致しているため

何年も待ち望まれていた適地条例により、どの地域が再生可能エネルギー発電所の設置に最も適しているかがきっぱりと明確になるはずだった。しかし、環境保護活動家や企業は、それは事態を複雑にするだけだと主張している。その理由は次のとおりです

政治家、団体、国民の誰もが願っていることだが、再生可能エネルギーに適した地域に関する政府の法令により、「ニンビー症候群」は完全に終息するはずだった。この頭字語は「Not in my backyard」の略で、地元コミュニティが居住地域で行われる公益事業に対して抗議するときに使用されます。少なくとも理論レベルでは、ソーラーパネルと風力タービンの設置を加速する必要性については誰もが（あるいはほぼ全員が）同意しているようだ。しかし、これらのプロジェクトの一つに選ばれた地域が自宅から目と鼻の先にあると、鼻を鳴らして反対する人たちがいます。時には、プロジェクトを推進する機関や企業側の関与の欠如など、合理的以上の理由による場合もあれば、単に全体的な利益よりも自分の利益を優先したいという場合もあります。

ターゲットを外した

しかし、一部の再生可能エネルギー発電所に対するメディアや司法闘争の促進に貢献した要素が 1 つあります。イタリアは数カ月前まで、適切な地域に関する法令、つまり風力タービンや太陽光発電パネルを設置するのに最適な場所を特定する方法に関する基準とガイドラインを定めた文書を承認したことはなかった。2024 年 6 月現在、 布告 最終的に承認され、7月2日に発効した。再生可能エネルギーに割り当てる地域とそうでない地域を明確にし、政府と地方行政間の意見の相違を最小限に抑えるという主な目的が半分しか達成されていないのは残念だ。実際、この条項はいくつかの一般的な基準を定めていますが、最終的にどの領域が適切であると定義され、どの領域が適切でないと定義するかを地域に委ねています。その結果、それどころか、新たな風力発電施設や太陽光発電施設に対する地元の抵抗が止まらなくなっている。で ヴァル ディ コルニア, 、マレンマ川下流域では、市民と農民が戦闘態勢にあり、 彼らは一時停止を求めます 新しい再生可能プロジェクトへ。サルデーニャではすでに地域全域で18か月の一時停止が承認されているが、「再生可能エネルギー分野での投機に反対する」人気のイニシアチブ法案に向けた署名集めが始まっている。

環境活動家と業界の奇妙な提携

政府が定めたガイドラインでは、市街地を優先するという提案など、かなり一般的な基準が定められています。工業用倉庫、駐車場、および「工業、職人、サービス、物流目的のエリア」。興味深いのは、この適正地域令が、この分野の主要な環境団体と企業の両方から同じように厳しく批判されていることである。前者は政府が屈服したと非難している 偽情報キャンペーン エネルギー転換を遅らせようとする人々は、規制の明確性の欠如と、再生可能エネルギーに投資する人々に対する不確実性について不満を抱いています。「私たちが業界と足並みを揃えることはめったにありませんが、今回はそうなりました」と、ある人物は述べています。 開ける キアラ・カンピオーネ、グリーンピース・イタリア気候変動ユニット責任者。同協会によると、メローニ政府の適地地域令は「再生可能エネルギーの拡大を目的として生まれたが、実際にはより官僚的な障害を生み出している」という。

最も争点の 1 つは、適切な地域の選択を地域に委任する決定である。地域は地元の抵抗を受けやすく、NIMBY 現象を軽減するどころか、むしろ増大させるリスクがある。「国家レベルでの調整された戦略が欠如している。この法令は、政府が差別化された自治権で何をしたいのかを試す小さなテストとなる危険性がある」とカンピオーネ氏は説明する。業界によって最も批判されているこの規定の側面は、いわゆる「尊重ゾーン」、つまり再生可能発電所と保護制限の対象となる資産または場所を分離しなければならない最小距離に関するものである。政府がこれらの緩衝地帯に設定した上限は 7 キロメートルです。イタリアの電力会社を束ねるコンフィンドゥストリア支部、エレトリシタ・フトゥーラのアゴスティーノ・レ・レバウデンゴ社長は「これは再生可能発電所の開発への最後の打撃だ」と言葉を詰まらせることなく攻撃した。「もし各地域が、今日から提案される新しいプロジェクトのために保護資産から7キロメートルの距離を制限的に適用した場合、ほぼ国土全体が再生可能エネルギーには不向きになるだろう」と彼は付け加えた。

適切なエリアを選択する方法

政府のガイドラインが定義されたので、次の 4 つの類型に基づいて領土を分類する任務を任されたのは地方行政です。

各地域には、官報での法令の発表から 180 日以内に、その領土の地域を 4 つのカテゴリーに基づいて分類する時間が与えられます。この法律が採択されなかった場合、環境省は「代替権限の行使を目的とした適切な取り組み」を進める権利を留保する。

サルデーニャ島の場合

適切な地域の地図を入手するために最初に力を尽くした地域の一つにサルデーニャがあるが、アレッサンドラ・トッデ知事が新たな再生可能エネルギープロジェクトの18か月の一時停止を承認する決定を下したため、最終的に論争の中心となった。同地域の会長によれば、これはエネルギー会社による投機に対抗するために必要な措置だという。しかし、この分野の企業と環境団体は次の点に同意していません。「依然として石炭に大部分を依存しているサルデーニャ島は、再生可能エネルギーの利用を一時停止し、数週間後には気候危機の直接の現れである干ばつのため非常事態を要請せざるを得なくなっている。それは逆説だ」とキアラ・カンピオーネは言う。政令発効直後の8月、サルデーニャ地方の技術事務所は、どの地域が実際に再生可能エネルギー源からのエネルギー生産に利用できるのか、どの地域が実際に利用できるのかをきっぱりと整理するために、適切な地域の地図作成に着手した。そうではありません。「我々は最後まで自分たちの仕事をやり遂げる。長年にわたって我々に先立った人々とは異なり、サルデーニャが再び踏みにじられ売り飛ばされることは許さない」とトッデ氏はここ数日、声高に叫んだ。

地域ごとの再生可能エネルギーの競争

適切な地域の地図作成に加えて、最新の政令は次のような別のニーズにも応えています。イタリアが2030年までに設置を目指している80ギガワットの再生可能電力を地域間で分配する。専門用語ではこう呼ばれます 負担の分担, 、つまり負担を共有することです。環境省が策定した規定では、シチリア島はイタリアの再生可能エネルギーへの競争をリードするよう求められている地域となっている。レナト・スキファニが管理するこの地域に設定された目標は、2010 年代の終わりまでに 10.4 ギガワットの電力を追加することです。ロンバルディア州 (8.7 GW) とプーリア州 (7.3 GW) が表彰台に続きます。一般に、新しい風力発電所や太陽光発電所が集中するのは、とりわけ南部地域と島々であり、再生可能エネルギーにあまり適していない地域があるアオスタ渓谷は、よりクリーンなエネルギーへの移行への貢献が少ないだろう。 。