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정치인, 협회, 시민 등 모든 사람의 희망 속에서 재생 에너지에 적합한 지역에 대한 정부 법령은 "님비 증후군"을 완전히 종식시켰어야 했습니다.이 약어는 "Not in my backyard"의 약자로 지역 공동체가 자신이 거주하는 지역에서 수행되는 공익 활동에 반대할 때 사용됩니다.적어도 이론적 수준에서는 모든 사람(또는 거의 모든 사람)이 태양광 패널과 풍력 터빈 설치를 가속화해야 한다는 데 동의하는 것 같습니다.그런데 이들 사업지로 선정된 지역이 집에서 아주 가까운 곳에 있으면 코를 돌리고 반대하는 사람들도 있다.때로는 합리적인 이유 이상의 이유(예: 프로젝트를 홍보하는 기관이나 회사의 참여 부족)로 인해, 다른 경우에는 단순히 집단적 이익보다 자신의 이익을 우선시하기를 원하기 때문입니다.
놓친 목표
그러나 일부 재생 에너지 발전소에 대한 언론과 사법적 싸움을 장려하는 데 기여한 한 가지 요소가 있습니다.몇 달 전까지만 해도 이탈리아는 적합한 지역에 대한 법령, 즉 풍력 터빈과 태양광 패널을 호스팅하기에 가장 적합한 장소를 식별하는 방법에 대한 기준과 지침을 확립한 문서를 승인한 적이 없었습니다.2024년 6월 현재, 법령 최종적으로 승인되어 7월 2일 발효되었습니다.신재생에너지 할당지역을 명확히 하고, 정부와 지자체 간 이견을 최소화하겠다는 주요 목표가 절반밖에 달성되지 못한 것은 안타까운 일이다.실제로 이 조항은 몇 가지 일반적인 기준을 설정하지만, 어떤 지역이 적합한지, 어떤 지역이 적합하지 않은지를 최종적으로 결정하는 임무를 지역에 맡깁니다.그 결과, 새로운 풍력 및 태양광 발전 단지에 대한 지역적 저항은 멈추지 않았습니다.~ 안에 발 디 코르니아, Lower Maremma에서는 시민과 농부가 전쟁 상태에 있으며 그들은 모라토리엄을 요구한다 새로운 재생 가능 프로젝트에.18개월 간의 유예가 이미 지역 전체에 걸쳐 승인된 사르디니아에서는 "재생 에너지 부문의 투기에 반대하는" 인기 발의 법안에 대한 서명 수집이 시작되었습니다.
환경운동가와 산업계의 이상한 동맹
정부가 수립한 지침은 시가지에 우선순위를 부여하라는 제안과 같은 다소 일반적인 기준을 제공합니다.산업 창고, 주차장 및 "산업, 장인, 서비스 및 물류 목적을 위한 구역"입니다.흥미로운 점은 적합 지역 법령이 주요 환경 협회와 해당 부문의 기업 모두로부터 똑같이 가혹하게 비판을 받았다는 것입니다.전자는 정부가 굴복했다고 비난한다. 허위 정보 캠페인 에너지 전환을 늦추려고 노력하는 사람들은 재생 에너지에 투자하는 사람들에 대한 규제 명확성과 불확실성이 부족하다고 불평합니다.“우리가 업계와 조화를 이루는 경우는 거의 없지만 이번에는 그런 일이 일어났습니다.” 열려 있는 그린피스 이탈리아 기후 담당 책임자 키아라 캄피오네(Chiara Campione).협회에 따르면 멜로니 정부의 적합지역 법령은 "재생에너지 확대를 목표로 탄생했지만 실제로는 더 많은 관료적 장애물을 야기한다"고 한다.
가장 논란이 되는 점 중 하나는 NIMBY 현상을 줄이기보다는 지역 저항과 위험 촉진에 더 취약한 지역에 적합한 지역의 선택을 위임하기로 결정한 것입니다.“국가 차원에서 조율된 전략이 부족합니다.이 법령은 정부가 차별화된 자율성을 통해 무엇을 하고자 하는지에 대한 작은 시험이 될 위험이 있습니다."라고 Campione은 설명합니다.업계에서 가장 비판받는 조항의 측면은 소위 "존중 구역", 즉 재생 가능 발전소와 보호 제한 대상 자산 또는 장소를 분리해야 하는 최소 거리와 관련됩니다.이러한 완충지대에 대해 정부가 정한 최대 한도는 7km입니다.이탈리아 전력회사들을 하나로 모은 콘피인더스트리아(Confindustria) 지사인 Elettricità Futura의 사장 Agostino Re Rebaudengo는 "재생 가능한 발전소 개발에 대한 최종 타격이다"라고 말없이 공격했다.“그 지역이 오늘부터 제시할 새로운 프로젝트에 대해 보호 자산으로부터 7km의 거리를 제한적으로 적용한다면 거의 모든 국토가 재생 가능 에너지에 적합하지 않을 것입니다.”라고 덧붙였습니다.
적합한 지역을 선택하는 방법
이제 정부 지침이 정의되었으므로 지역 행정부는 네 가지 유형에 따라 영토를 분류하는 임무를 맡게 되었습니다.
각 지역은 공식 저널에 법령이 게시된 날로부터 180일 동안 4가지 범주에 따라 영토 영역을 분류해야 합니다.법을 채택하지 못하는 경우 환경부는 "대체 권한 행사를 위한 적절한 조치"를 진행할 권리를 보유합니다.
사르데냐의 경우
적합한 지역의 지도를 얻기 위해 가장 먼저 소매를 걷어붙인 지역 중에는 사르디니아가 있는데, 이 지역은 알레산드라 토데(Alessandra Todde) 주지사가 신재생에너지 프로젝트에 대해 18개월간 유예를 승인하기로 결정하면서 논란의 중심에 섰습니다.지역 회장에 따르면 이는 에너지 회사의 투기에 맞서기 위해 필요한 조치입니다.그러나 해당 분야의 기업과 환경 협회는 다음 사항에 동의하지 않습니다.“여전히 석탄에 크게 의존하고 있는 사르데냐 지역은 재생에너지에 대한 유예를 선언했고 몇 주 후 기후 위기의 직접적인 징후인 가뭄으로 인해 비상사태를 요청해야 했습니다.그것은 역설입니다."라고 끼아라 캄피오네는 말했습니다.법령이 발효된 직후인 8월에 사르데냐 지역의 기술 사무소는 적합한 지역을 매핑하는 작업에 착수하여 어떤 지역이 실제로 재생 가능 에너지원으로부터 에너지 생산에 사용될 수 있는지, 어떤 지역을 최종적으로 분류하기 시작했습니다. 그렇지 않습니다.“우리는 끝까지 우리의 일을 할 것이며 지난 몇 년 동안 우리를 앞선 사람들과 달리 사르디니아가 다시 짓밟히고 매각되는 것을 허용하지 않을 것입니다.”라고 Todde는 최근 천둥을 쳤습니다.
지역별 재생에너지 경쟁
최신 정부 법령은 적합한 지역을 매핑하는 것 외에도 다음과 같은 다른 요구 사항에도 부응합니다.이탈리아가 2030년까지 설치를 목표로 하는 80기가와트의 재생 가능 전력을 지역별로 나눕니다.기술적인 용어로는 이렇게 부른다. 부담 공유, 즉, 부담을 공유하는 것입니다.환경부가 작성한 조항에 따르면 시칠리아는 이탈리아의 재생 에너지 경주를 주도해야 하는 지역입니다.Renato Schifani가 관리하는 지역에 대해 설정된 목표는 10년 말까지 10.4기가와트의 추가 전력을 공급하는 것입니다.Lombardy(8.7GW)와 Puglia(7.3GW)가 뒤를 잇고 있습니다.일반적으로 새로운 풍력 및 태양열 발전소가 집중되는 곳은 무엇보다도 남부 지역과 섬에 있으며, 청정 에너지로의 전환에 대한 기여도는 재생 에너지에 덜 적합한 지역인 아오스타 밸리(Aosta Valley)에서 나올 것입니다. .