国家エネルギーおよび気候計画:メローニ政権によれば、エネルギーの未来は過去への回帰である

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PNIEC、RePowerEu、Mattei 計画:イタリアにとって、2023 年の夏は、未来のエネルギーがデザインされた季節として記憶されるかもしれません。まずはそこへ パンデミック そしてそこに ガソリン価格危機, 、 ウクライナの戦争 そして インフレの急激な上昇 イタリアのエネルギーモデルの体系的な更新が必要になった。この複雑な歴史的時期には、新たな環境目標が伴わなければなりません 欧州連合によって認可されている 近年、世界のトップに自分を置きたいと考えている人は、 生態学的移行

このようにメローニ政権は、2022年10月の発足以来、2050年までに気候中立性を達成することを目標に、現在から2030年までの新たなバランスに適応するための一連の計画とプロジェクトを準備する必要があることに気づいた。

「生態学的移行と環境の持続可能性は、社会的および経済的持続可能性と連携していなければなりません。」 彼は繰り返した 最近、首相はアッソロンバルダ議会で経済界を安心させるために発言した。メイド・イン・イタリー大臣のアドルフォ・ウルソから環境大臣のジルベルト・ピチェット・フラティン、インフラ大臣のマッテオ・サルヴィーニに至るまで、さまざまな政府代表者がここ数カ月間に数回(そして同じ言葉を使って)繰り返した警告。 、ラファエレ・フィット欧州問題大臣に。そして、エネルギーはまさに、政府が提唱するビジョンを理解するために分析すべき最大かつ最も重要な分野です。現在を保存することで近未来を築くというビジョン。これは、秋までに予定され、現在草案中の 3 つのツールからわかります。の エネルギーと気候に関する統合国家計画 (PNIEC))、REPower EuとMattei Planを踏まえたPNRRの変更。

エネルギーと気候に関する国家統合計画はどのような状況にあるのでしょうか?

エネルギーと気候に関する国家統合計画は、環境エネルギー安全保障省が 2030 年の気候目標を達成することを目的とした文書です。PNIEC の最新バージョンは 2019 年に遡ります (その後、2020 年の初めに公開されました)。しかしその一方で、欧州連合は「Fit for 55」改革パッケージを通じて、2030年までに1990年レベルと比較して55%の排出量削減を確立した。したがって、計画の更新が必要でしたが、どうすればよいでしょうか。 覚えて ルイジアナ・ガイタ 日常の事実:

ちなみに、環境・エネルギー安全保障省(Mase)は、まだEU委員会のウェブサイトに掲載されていないことを考えると、この文書を「期限内に」ブリュッセルに送付することはなかった。実際、運命の日である 6 月 30 日までに、24 ページの要旨のみが送信されました。一方、ここ数日、完全な文書のいくつかのバージョンが出回っています。415 ページで、現時点では 7 月末までに送付する必要があります。そうして初めて正式な地位が確立され、2024 年 6 月までに新しい文書の最終的な承認につながるプロセスが開始されます。したがって:今後数カ月以内に戦略的環境評価(VAS)の対象となる間瀬計画がすでに「欧州で検討中」である可能性は低い。

私たちもです 青いスーツケース ここでは、作成された 415 ページの草案について言及します。 広く普及している 主にStaffetta Quotidiana e代理店から 降伏 その後、サイトからアクセスできるようになります クアルエネルギー. 。最終草案に関する小さな謎を超えて、6月30日に同省は次のような発表を行った。 発表された 7月4日、フラティン大臣自らがレガンビエンテ・エコフォーラムに出席し、「計画案をブリュッセルに送った」と述べた。 スポーク 「プレゼンテーションの概要」と「草案段階にある」最終文書について - MASEは数日間出回っているこの文書を否定しておらず、我々はこの文書を分析する予定である。特にここ数カ月間に数回行われた発表が広範に含まれているため、これを行うのは困難です。

PNIECの最新情報の中で、同省は2021年の主要なエネルギーおよび排出指標の調査を実施し、現在実施されている政策を考慮した傾向シナリオを定義する2030年の予測を示した。政府の提案がまったく野心的ではないことを理解するには、エネルギー源に関する主要なデータを分析するだけで十分です。それを持っている人がいます 判断された 「ハンドブレーキをオン」にすると、 誰が 「ガス会社への贈り物」だが、それを持っているフラティン大臣の言葉を引用するだけで十分だろう。 定義済み 「非現実的ではなく現実的であること」。さらに:近年のエネルギーショックを利用して、現在のPNIECはすでに批判されている2019年版と比べて一歩後退することを提案し、「過剰な楽観主義」を非難し、Eniが関心のある分野のみで障害を乗り越えることを提案している。バイオ燃料や CO2 の回収と貯蔵などです (これについては後で説明します)。

から始めましょう 石炭, 、「最も古く」(使用されている)、最も汚染の多い化石燃料。2019年のPNIECは、2025年までに段階的廃止(段階的廃止)を示唆した。すでに行われていたこの裁判に向けて、 質問された ドラギ政権から2022年2月のウクライナ戦争勃発まで、メローニ政権版は一段落全体を割いている。現在稼働中の石炭火力発電所 (チビタベッキア、ブリンディジ、モンファルコーネ、スルシス、フィウメサント) は依然として発電に重要な貢献をしており、合計 5.5 ギガワット、そのうち 1 ギガワットがサルデーニャにあります。

これが、同省が「最大化に関連する側面を差し引いても、すでに実施され計画されている措置は、依然として大陸で稼働中の石炭火力発電所の段階的廃止を可能にするのに十分である」と認めている理由である。ただし、サルデーニャの発電所については、廃止措置の制限が 2028 年に延期されます。それだけではありません:しかし、石炭火力発電所の最終的な廃止措置が可能かどうかは、(予想される送電網の強化からガス廃止措置の不在に至るまで)発生しなければならない一連の条件を同省が示しているという意味で、今後数カ月以内に確認されるだろう。フランスからのエネルギー輸入や原子力発電所による発電などの削減がなくなるまで)。

石炭が抵抗することが約束されているとしても、石油製品にとってはさらに良い状況であり、PNIECによれば、「2030年までに需要が減少するという特徴があるものの、特に輸送および石油化学分野において、依然として国家の総エネルギー需要のかなりのシェアを占めるだろう」セクター」。石油派生品(ガソリン、灯油、ディーゼル)が「依然として運輸部門のエネルギー需要の80%以上を満たすエネルギー源であり、重量道路輸送、海運、航空分野ではピークが100%近くに達する」というのが本当であれば、同省の文書は、正確な割り当て量については示されていないものの、「前述の分野におけるこれらの製品の需要は2030年までに減少する運命にある」と述べるにとどめている。実際、「国の精製能力が石油製品の内需を上回っているため、イタリアは最終製品の自給自足に加えて、かなりの量の最終製品を輸出している国でもある」。

したがって、少なくともイタリア政府にとっては、石油の時代が終わる兆しも見えていないことが推測できます。政府自体が PNIEC で認識している 30 年に及ぶ精製危機でさえ、化石燃料企業への支持を改めて表明する機会となっている。

精製危機により、イタリアでは次の 5 つの重要な製油所が再転換されました。マントバ、ローマ、クレモナは物流拠点に転用され、マルゲラとジェラはバイオ精製所に転用されました。2 つの製油所の転換により、現在 75 万トンを超えるバイオ燃料の生産が確保され、将来的には、特に先進的なバイオ燃料の生産量が 110 万トンに達する予定です。この分野において、イタリアは国際レベルで重要な技術的リーダーシップを誇っており、イタリアの製油所の将来の変革はこれに基づいて行われることになる。

バイオ燃料のようなもの 私たちはすでに話しました, イタリア政府にとって重要な試合だ。PNIEC ではさらにその傾向が強く、(まれなケースの 1 つとして)欧州連合が設定した目標を超えることが予想されることさえあります。初期のRED III指令によれば、第2世代バイオ燃料の割合は2030年までに加盟国で5.5%に等しくなければならないが、イタリアはその割合が10%(ほぼ2倍)に達すると予想されている。

これは、ポルト・マルゲーラとジェーラの2つのバイオ精製所の所有者であり、リヴォルノのバイオ精製所も同様に転換する過程にあるENIへの明らかな支援である。正直に言うと、それだけではありません。実際、PNIEC がシステム全体の保守主義を明らかにしているのはガスの面です。この分野の 2 つの大手企業、つまり ENI と Snam に全面的に依存しています。もう一度 青いスーツケース 我々は持っていた すでに対処済み このトピックでは、半島をいわゆる「ガスハブ」にする意図を分析しています。PNIEC では次のように記述されるインテント。

既存のインフラの強化と新たな天然ガス輸入計画の発展により、イタリアは供給源を多様化し、他の欧州諸国の利益のために新たな資源を利用できる可能性がある。この目的のために、私たちは次のことを進めています。

‐ 「アドリア海線」の創設により、イタリア南部の入口地点からの輸送能力を増強する。

‐ マタジョラ・マッサフラ・メタン・パイプラインの建設を通じて、アゼルバイジャンからの供給ルートからの供給能力の増加を促進し、TAPを介して南回廊を強化するための条件を作り出す。

‐ 既存のターミナルにおける LNG 輸入能力の利用を最適化し、新たな再ガス化能力を開発する。これは、ヨーロッパ北部のターミナルと競争する地中海および世界の LNG 市場へのイタリアの参加を促進する上で戦略的役割を引き続き果たすことになる。上記の取り組みにより、イタリアの制度は多くの EU 加盟国および他の近隣第三国にとって参考となるでしょう。.

要約すると:イタリアは2030年に向けて、国のガスパイプラインネットワークを変更せずに維持し、TAPをアップグレードし、アブルッツォとウンブリアの間にアドリア海ラインを建設し、既存の3つの再ガス化装置をアップグレードし、新しいピオンビーノ再ガス化装置を最大限に活用し、ラヴェンナにもう1つを建設することを目指している。つまり、ガスに関しては、今後数年間でさらなる投資の増加が予想されます。まったく逆です 現在のトレンド そして国際エネルギー機関やIPCCなどの機関が長年求めてきたこと。

電力分野で期待されている再生可能エネルギーの増加でさえ、 みなされる 気候シンクタンクECCOは「不十分」であり、はるかに遠い 婚約 最近の日本でのG7で採択された政策は、代替の論理、あるいは少なくとも勢力均衡の逆転を選択するのではなく、ガスの開発に関連している。実際、PNIEC にとって、ガスは「移行期間中も引き続き国家エネルギー システムにとって不可欠な役割を果たし、利用可能なガス量の開発を考慮すると、電気とガスのハイブリッド エネルギー システムの基礎となる可能性がある」再生可能ガス(バイオメタン、バイオLPG、バイオLNG、再生可能ジメチルエーテル、水素、合成メタン)と、輸送部門を含むエネルギー部門における代替燃料および燃料の普及の推進。」つまり、これは化石燃料会社にとって非常に重要な、移行燃料としてのガス理論の復活です。

ここまで、PNIEC が既存の機能の強化をどのように設計するかを見てきました。新しいサプライチェーン、新しい技術分野、新しい取り組み方針の開発に関して、次のリストが作成されました。

  • 電力貯蔵(革新的な蓄電池)。
  • 再生可能エネルギー源 (太陽光、地熱、その他の陸上および海上の再生可能エネルギー)
  • 水素;
  • 水素以外の再生可能燃料。
  • 核;
  • CO2 の回収、使用、貯留 (CCUS)。
  • ネットワーク技術とデジタル化。
  • エネルギー転換のための重要な原材料と先端材料、および関連する国家サプライチェーン

このケースで驚くべきことは、数十年にわたって議論されてきた技術である CCUS に大きな関心が寄せられていることです。 控えめ, 、化石燃料会社によって推進されています。それを白黒はっきりさせるのは、PNIEC 自身です。

イタリアでは最近、カザルボルセッティ(RA)のエニ発電所から出る二酸化炭素の回収、輸送、地中貯留を目的とした「CCS ラヴェンナフェーズ 1」と呼ばれる実験プログラムを実施するための最初の認可がエニ社に発行された。沖合の炭化水素ガス栽培地域内に特定された貯蔵施設。「ラヴェンナプロジェクト」の実現は、枯渇した鉱床で同様の取り組みを再現するための第一歩となる可能性がある。この観点から、イタリアはフランスおよびギリシャと、共通プロジェクトの開発と国境を越えた共同管理のための共通計画の精緻化を通じて、CO2の回収、輸送、貯留というテーマで国境を越えた協力を促進したいという願望を共有した。 CCS。イタリア、フランス、ギリシャの領土で事業を展開するこの分野の企業から協力要請が届き、TEN-E規制2022/869に基づき、連合の共通利益プロジェクト(PCI)リストに候補プロジェクトを含めることができた。国境を越えた二酸化炭素(CO2)輸送および貯蔵ネットワークのテーマ領域。この分野におけるイタリアの可能性は注目に値し、特にアドリア海沖合の枯渇または枯渇に近いガス田の広大なネットワークを頼りにすることができ、既存のインフラ(生産設備)のほとんどを利用してCO2貯留に転換できる。プラットフォーム、海路、井戸など)により、地中保管コストを大幅に削減できます。

ガスハブの次はCo2ハブ?検証される条件動詞と潜在動詞の間で確かなことは、2030 年のイタリアが現在のイタリアと非常によく似ているということです。

REPowerEuとMatteiプラン

遅延と要求を経て、少なくとも PNIEC に関する草案を参照することができれば、たとえ政府や政府によって発表されなかったとしても、 議論すらされていない 議会では、REPower EU とマッテイ計画に関しては、宣言、プレビュー、背景情報に頼らなければなりません。理論的には、REPowerEu についてさらに何かがわかっています。欧州委員会は、 説明します 「ロシアのウクライナ侵攻によって引き起こされた世界のエネルギー市場の困難と混乱への対応」として。2022年5月に発足したこの計画は、欧州連合による約3,000億ユーロの経済投資を通じてエネルギーの節約、クリーンエネルギーの生産、供給の多様化を目指しており、そのうち約720億ユーロが補助金、約2,250億ユーロが融資である。

この意味で、イタリアは REPowerEu を考慮して PNRR を修正する必要があるため、特別オブザーバーとなります。2番 IlSole24ore メローニ政権 数えられるようになる REPowerEU には追加の 27 億ドルが追加されますが、それと引き換えに新たな措置と新たな投資が行われます。周知のとおり、メローニ政権は 困っている 国家復興強靱化計画の実施としばらくの間 瞑想する REPowerEuの要請に応じて、復興計画資金の一部をエネルギープロジェクトに移すこと。現時点ではこれらのプロジェクトについてほとんど知られていないことを除いて:ただし、8 月 31 日までに欧州委員会に提出する必要がある。6月末には、 宅配便 彼は書いた それ:

より詳細には、政府がいくつかの大手上場企業と協議したこの計画には、Snam、Terna、Eni、Enelなどの大手企業による大規模プロジェクトが含まれる可能性があり、可能であれば最終的には何らかの形で「主催」する可能性がある。つまり、Pnrr の自然期限内に使用されない資金です。このように、Repower-Euは、予想される27億ユーロに30億から60億ユーロの(結束計画の)他の資金をすでに追加できるため、合計90億ユーロに達し、ゆうに10ユーロを超える可能性がある。政府の目標ははるかに高いように見えますが。

したがって、再び大部分は大企業によって行使され、その素晴らしいプロジェクトは上から引き下げられることになる。実際の領土への関与もなく、適切な透明性もなく、(最終的には)分散型で広範なエネルギーシステムを想像することさえなく、むしろ中世の産業革命以来現在まで普及してきたモデルの単なる再提案であるように見える。 19世紀。

それは基本的にマッテイ計画が具体化されると思われる枠組みと同じであるが、可能であればそれについてはさらに知られていない。最も正確な定義が変わらないと想像してください 発音された これは、ジョルジア・メローニ首相が議場での就任演説(2022年10月)で述べたもので、「欧州連合とアフリカ諸国の間の協力と成長の優れたモデルであり、特にサブウーファーにおけるイスラム過激主義の憂慮すべき広がりに対抗するためのものである」 -サハラ地域。したがって、我々は撤退を好んだ数年を経て、地中海における戦略的役割を回復したいと考えている。」

次の数か月間、何人かがそれに続きました 訪問 アフリカのメロンの量 - アルジェリア、チュニジア、リビア、エチオピア - e 発表 その計画は来年10月に示される予定だという。できる政府から 拒否 アフリカにおけるイタリア植民地主義の犯罪。アルジェリア あるいはリビア、何が期待できるでしょうか?この間に大きく変化した世界の中で、エンリコ・マッテイの名前と思想を再発見することは、再び純粋な保存戦略ではないでしょうか?すでに1月にステファノ・フェルトリ 明日 それは進んでいた 偽装植民地主義について単刀直入に話します。

北アフリカとのエネルギーに関する「非略奪的協力」という考えは非歴史的で、少々人種差別的です。具体的に言えば、マッテイ計画は、アルジェリアのような国々に行き、その領土を太陽光パネルで覆い、その後ヨーロッパにエネルギーをもたらし、彼らの問題のかけらを残すことになる。なぜ彼らは受け入れなければならないのでしょうか?

それがますます明らかになっていくと、 それはアフリカでしょう 世界の脱炭素化にとって最も重要な大陸は、これまで搾取と汚染を引き起こしてきた同じ生産モデルに固執し続け、可能な限り多くのエネルギーを引き出すエネルギー源を変えることによって脱炭素化することは決してできません。

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